2020年4月初,新埭鎮(zhèn)某表面處理企業(yè)負(fù)責(zé)人沈某急匆匆來(lái)到嘉興市生態(tài)環(huán)境局平湖分局(下稱平湖分局)咨詢,“麻煩快幫我查一下有關(guān)我們企業(yè)環(huán)保黑名單的事情,我們廠的銀行貸款沒(méi)有批出來(lái)呢?” 經(jīng)法規(guī)工作人員查詢,自2016年至今,沈某的企業(yè)因違反固廢管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例等環(huán)境違法行為,共受到過(guò)4次環(huán)境行政處罰,其中2次罰款逾期未繳納,在進(jìn)入人民法院強(qiáng)制執(zhí)行后才繳清,2017年被列為嘉興市環(huán)保黑名單企業(yè)(即環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)),至今尚未完成“黑名單”摘帽,因此,企業(yè)的信用受到了較大影響。 無(wú)獨(dú)有偶,2020年3月中旬,一位咨詢補(bǔ)繳罰款的張某來(lái)到平湖分局,“我想補(bǔ)繳前些年沒(méi)繳完的罰款,請(qǐng)問(wèn)該通過(guò)什么渠道?”經(jīng)法規(guī)工作人員查詢,張某2013年時(shí)因建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法,被環(huán)保部門(mén)處以肆萬(wàn)元的罰款并逾期未繳納,進(jìn)入人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序后,張某僅僅履行了一部分罰款,還剩余1萬(wàn)多元。 “怎么突然想起補(bǔ)交罰款了?”法規(guī)工作人員詢問(wèn)道。 “我想做點(diǎn)生意,但是發(fā)現(xiàn)銀行賬號(hào)一直不能用”張某說(shuō)。原來(lái),因沒(méi)有履行生效法律文書(shū),張某被法院列入全國(guó)失信被執(zhí)行人名單,銀行賬號(hào)凍結(jié)一直無(wú)法使用,外出高鐵也坐不了。 在法規(guī)工作人員指導(dǎo)下,目前,沈某企業(yè)正積極補(bǔ)繳罰款、辦理移出嚴(yán)重失信名單手續(xù),完成不良信息的信用修復(fù),以爭(zhēng)取銀行貸款。張某已繳清了拖欠多年的罰款和執(zhí)行款,4月8日其賬戶終于得以解凍,也移出了全國(guó)失信被執(zhí)行人名單庫(kù)。 從上述兩個(gè)案例看出,對(duì)于因環(huán)境違法行為受到行政處罰的當(dāng)事人,應(yīng)積極履行違法行為整改、罰款繳納等義務(wù),避免因超期繳納罰款而被列入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信名單或被列入全國(guó)失信被執(zhí)行人名單庫(kù),一旦列入后將處處受限,后續(xù)還要花大力氣修復(fù)失信行為,反而得不償失,必須引以為戒。 《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金[2016]1580號(hào)) 《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕141號(hào)) 第一條 被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),并具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒: (一)有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的; ...... 第十條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,列入生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失信名單: (一)經(jīng)司法生效判決認(rèn)定構(gòu)成環(huán)境犯罪的; (二)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政許可而被依法撤銷(xiāo); (三)因下列環(huán)境違法行為受到行政處罰,在法定期限內(nèi)未提起行政復(fù)議、行政訴訟(或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟最終維持原決定),逾期不履行行政處罰決定的: (1)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行治污設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的; (2)拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)督檢查或在檢查時(shí)弄虛作假的; (3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)維、環(huán)境污染第三方治理等領(lǐng)域的環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的。 (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信名單的情形。 來(lái)源:平湖生態(tài)環(huán)境 整理:VOCs前沿 |
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