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      水利工程項目質量評定和質量事故處理

       大龍2010 2020-04-26

      (一)質量評定標準

      大、中型水利水電工程劃分為單位工程、分部工程、單 元工程等三級。
      (1)單元工程質量等級和質量標準
      ① 單元工程質量分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。
      ② 單元工程質量標準具體分為保證項目(或一般原則和要求)、基本項目(或質量檢查項目)和允許偏差項目三類。
      中間產(chǎn)品,指需要經(jīng)過加工生產(chǎn)的土建類工程的原材料 及半成品。


      (二) 工程質量事故的概念、特點

      (1) 工程質量事故的內涵。凡水利水電工程在建設中或竣工后,由于設計、施工、材料、設備等原因造成工程質量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質量標準。影響工程使用壽命或正常運用,一般需作返工或采取補救措施的,統(tǒng)稱為工程質量事故。
      (2)  工程質量事故特點
      ①質量事故的復雜性。
      ②質量事故的嚴重性。
      ③質量事故的可變性。
      ④質量事故的多發(fā)性。

      工程質量事故的分類

      工程質量事故按直接經(jīng)濟損失的大小,檢查、處理事故對  工期的影響時間長短和對工程正常使用的影響,分為一般  質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事故。
      (1)一般質量事故指對工程造成一定經(jīng)濟損失,經(jīng)處理后不  影響正常使用并不影響使用壽命的事故。
      (2)較大質量事故是指對工程造成較大經(jīng)濟損失或延誤較短  工期,經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有一定影響  的事故。
      (3)重大質量事故是指對工程造成重大經(jīng)濟損失或較長時間  延誤工期,經(jīng)處理后不影響正常使用但對工程壽命有較大  影響的事故。
      (4)特大質量事故是指對工程造成特大經(jīng)濟損失或長時間延  誤工期,經(jīng)處理后仍對正常使用和工程壽命造成較大影響  的事故。

      水利工程質量事故分類標準

      水利部9號文部分條文選編

      第九條  發(fā)生質量事故后,項目法人必須將事故的簡要情  況向項目主管部門報告。項目主管部門接事故報告后,  按照管理權限向上級水行政主管部門報告。
      ①  一般質量事故向項目主管部門報告。
      ②  較大質量事故逐級向省級水行政主管部門或流域機構報  告。
      ③  重大質量事故逐級向省級水行政主管部門或流域機構報  告并抄報水利部。
      ④  特大質量事故逐級向水利部和有關部門報告。
      第十一條  發(fā)生(發(fā)現(xiàn))較大、重大和特大質量事故,事故單位要在48  小時內向第九條所規(guī)定單位寫出書面報告;突發(fā)性事故,事故單位要在  4  小時內電話向上述單位報告。
      第十五條  一般事故由項目法人組織設計、施工、監(jiān)理等  單位進行調查,調查結果報項目主管部門核備。
      第十六條  較大質量事故由項目主管部門組織調查組進行  調查,調查結果報上級主管部門批準并報省級水行政主管  部門核備。
      第十七條  重大質量事故由省級以上水行政主管部門組織  調查組進行調查,調查結果報水利部核備。
      第十八條  特大質量事故由水利部組織調查。
      第十九條  事故調查組的主要任務:
      ①  查明事故發(fā)生的原因、過程、財產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工  程的影響;
      ②  組織專家進行技術鑒定;
      ③  查明事故的責任單位和主要責任者應負的責任;
      ④  提出工程處理和采取措施的建議;
      ⑤  提出對責任單位和責任者的處理建議;
      ⑥  提交事故調查報告。
      第二十三條  發(fā)生質量事故,必須針對事故原因提出工程  處理方案,經(jīng)有關單位審定后實施。
      第二十四條  一般事故,由項目法人負責組織有關單位制  定處理方案并實施,報上級主管部門備案。
      第二十五條  較大質量事故,由項目法人負責組織有關單  位制定處理方案,經(jīng)上級主管部門審定后實施,報省級水  行政主管部門或流域機構備案。
      第二十六條  重大質量事故,由項目法人負責組織有關單  位提出處理方案,征得事故調查組意見后,報省級水行政  主管部門或流域機構審定后實施。
      第二十七條  特大質量事故,由項目法人負責組織有關單  位提出處理方案,征得事故調查組意見后,報省級水行政  主管部門或流域機構審定后實施,并報水利部備案。
      第二十八條  事故處理需要進行設計變更的,需原設計單  位或有資質的單位提出設計變更方案。需要進行重大設計  變更的,必須經(jīng)原設計審批部門審定后實施。
      第二十九條  事故部位處理完成后,必須按照管理權限經(jīng)  過質量評定與驗收后,方可投入使用或進入下一階段施工。

      工程質量事故的一般原因分析

      (1) 違反基本建設程序
      (2) 工程地質勘察失誤或地基處理失誤
      (3) 設計方案和設計計算失誤
      (4) 建筑材料及制品不合格
      (5) 施工與管理失控

      質量事故分析處理的一般步驟

      (1)  下達工程施工暫停令
      (2)  事故調查
      (3)  原因分析
      (4)  事故處理和檢查驗收
      (5)  下達復工令

      質量事故處理原則和方法

      (1)質量事故處理原則。質量事故發(fā)生后,應堅持  “三不放過”的原則,即事故原因不查清不放過,  事故主要責任者和職工未受到教育不放過,補救  措施不落實不放過。由質量事故而造成的損失費  用,堅持誰該承擔事故責任,由誰負責的原則。  質量事故的責任者大致為;①施工承包商;②設  計單位;③監(jiān)理單位和業(yè)主。
      (2)  質量事故處理方法。對工程施工中出現(xiàn)的質量事故,根  據(jù)其嚴重性和對工程影響的大小,可以有兩類處理方法。
      ①修補。
      ②返工。

       不需作處理的事故,常有以下幾種情況:

      1)  不影響結構的安全、生產(chǎn)、工藝和使用要求。
      2)  有些輕微的質量缺陷,通過后續(xù)工序可以彌補的,可不作處理。
      3)  對出現(xiàn)的事故,經(jīng)復核驗算,仍能滿足設計要求者,可不作處理。

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