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很多年前，英國有一位大學教授做了這樣一個實驗：把六只蜜蜂和蒼蠅裝被進一個玻璃瓶中，瓶子平放，瓶底朝窗戶。蜜蜂以為出口在光線最明亮的地方；不停地想在瓶底上找到出口，一直到力竭倒斃或餓死；而蒼蠅在不到兩分鐘之內(nèi)，穿過另一端的瓶頸逃逸一空。 是什么害死了蜜蜂，又是誰拯救了蒼蠅。害死蜜蜂的是蜜蜂的慣性思維，而救了蒼蠅的恰恰是蒼蠅不墨守成規(guī)，因事而變的思維方式。 所謂慣性思維，顧名思義，就是在我們的工作生活中，遇到新事物，仍用老的思想、辦法來思考問題，解決問題。結(jié)果問題越解決越多，越解決越復雜。 近期，中央持續(xù)在“放管服”上發(fā)力，提出在審批制度改革上，審批權(quán)的下放一定要到位，不能該放的不放，或以各種理由變相保留行政審批；管一定要管住，但要要以合法為前題；服務一定要優(yōu)化，要用盡洪荒之力為百姓服務好。 作為稅務機關貫徹國務院的決定責無旁貸，然在實際的落實過程中，卻因部分稅務人員的貫性思維，使貫徹落實的效果打了折扣，降低了行政效能，同時也增加了稅務人員自身的執(zhí)法風險。這一點突出的表現(xiàn)在有罪推定的慣性思維上。這種貫性思維用在發(fā)票管理上，則是想方設法為發(fā)票的領用設置障礙；用在稅務稽查上，則不注意收集對納稅人有利的證據(jù)；用在行政處罰上則是不注重處罰程序任意處罰。凡此種種，不一而足。 思維應因時而變，因事而變，與時俱進，方能保證思維的準確性與正確。然，一種思維方式一旦形成，就會產(chǎn)生巨大的慣性，這種慣性讓一切新的觀念，新的思維方式，很難占據(jù)主導地位，就如同那些死去的蜜蜂至死不休。 慣性思維一定要改變，只要還想生存下去，還想好好地生存下去。 歷史的經(jīng)驗告訴我們，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念是打破慣性思維的有效途徑。 試想，沒有八十年代初的真理標準的大討論，怎么會有后來的改革開放；若沒有小平同志的貓論，怎么會有后來的市場經(jīng)濟。因此，只有思想解放，觀念轉(zhuǎn)變，思維的慣性才能徹底地破除。
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