這個問題有些復雜，是很多社會工作者經(jīng)常遇到的頭疼事。在認識層面，社會工作者不能把志愿者看作簡單的勞動力和人手補充，以為只要安排一些事情給志愿者干就可以了。志愿者確實能夠補充組織的人力資源，緩解工作中的人手壓力，但更重要的是，志愿服務能夠豐富和延展機構的服務內容和范圍，從而為有需要的人提供切實的幫助。例如，社區(qū)社會工作者經(jīng)常會開展社區(qū)空巢老年人的探訪活動，探訪過程中可能需要身體檢查、清掃房屋、購買生活用品、理發(fā)、聊天等多項內容，社會工作者或其所在機構往往無法解決所有問題。這時候就需要通過招募如醫(yī)生、護士、理發(fā)師等不同類型的志愿者加入服務團隊，共同為老年人提供服務。志愿者是社會工作服務過程中重要的幫手，社會工作者應該將志愿者看作非常重要的合作伙伴，尊重志愿者，認真做好志愿服務活動設計和組織。

具體到服務設計層面，社會工作者要回應志愿者的需要。有人可能不理解，志愿者就是幫助他人的，他們自身有什么需要呢？實際上，志愿者在服務過程中同樣有需要。

首先，很多志愿者參與服務的初衷是幫助有需要的人，做一些對社會有意義的事情。社會工作者在設計志愿服務活動時要思考，這項服務能夠幫助社區(qū)哪些有需要的人群？服務有什么社會意義和價值？在開展志愿服務活動時，也要跟志愿者說明活動的價值和意義所在。例如組織一次為特殊兒童康復籌集善款的活動，很多志愿者可能只參與活動中的某個環(huán)節(jié)，例如準備物資、設計宣傳文案、清點款項等，但這些簡單工作背后的意義才是志愿者們參與服務的原因。因此，社會工作者在組織招募志愿者及策劃志愿者服務時，要向志愿者說明活動的目的，使志愿者清楚認識到參加活動的價值。

其次，志愿者也需要在能力上有所收獲和成長。志愿者都是利用業(yè)余時間來參加服務，沒有太多時間學習和了解各項服務的詳細流程、方法等，但他們也希望在服務過程中鍛煉自己的能力。因此，在安排志愿者服務活動的時候，應盡量設計操作流程較為簡單的服務內容。同時，將服務內容所涉及的流程和步驟清晰、具體的列明，讓參加服務的志愿者清楚地知道每一步如何做，在服務開始前，要對服務流程、環(huán)節(jié)及注意事項進行講解和說明。如果有條件，也可以對必要的環(huán)節(jié)進行演練，確保志愿者掌握。例如，護送坐輪椅的殘障人士到公園游覽，除了告知志愿者服務內容外，還需要教授志愿者正確使用輪椅的方法，并確保志愿者掌握。

最后，設計志愿服務活動時盡量發(fā)揮志愿者的優(yōu)勢，推動志愿者更積極地參與。這里所說的優(yōu)勢不單純指志愿者的專長和技能，還包括志愿者的興趣、愛好等。社會工作者要善于發(fā)現(xiàn)和肯定志愿者的優(yōu)勢，并充分利用和挖掘。例如，在招募志愿者時，一位50 多歲的阿姨熱情地報名參加，但她不識字，不會用電腦，普通話也不好，很多活動她都難以勝任。社會工作者到這位阿姨家走訪時發(fā)現(xiàn)，她家陽臺上擺滿了花盆，種了西紅柿、青菜、大蔥、豆角等蔬菜。聊天得知，阿姨來自農村，很會種蔬菜，隨子女來到城里后，就把家里的花盆都利用起來種上各類蔬菜。社會工作者充分利用這位阿姨的優(yōu)勢，邀請她擔任老師，給社區(qū)居民教授如何在陽臺種植蔬菜，受到社區(qū)居民的歡迎，阿姨也感到非常開心和滿足。社會工作者還動員阿姨把參加種植課的居民組織起來，把收獲的蔬菜送給社區(qū)的困難家庭。由此可見，只要善于發(fā)現(xiàn)和挖掘居民的優(yōu)勢并加以培育，必能提升居民參與志愿服務的積極性。