監(jiān)事會(huì)在公司架構(gòu)里是一個(gè)非常特殊的機(jī)構(gòu)。實(shí)踐中這個(gè)機(jī)構(gòu)要么被長(zhǎng)期擱置，要么被肆意濫用，能夠靈活用好監(jiān)事職權(quán)的公司往往只有少數(shù)公司治理較為規(guī)范的企業(yè)。下面我們就來(lái)談一下如何才能更好運(yùn)用好監(jiān)事會(huì)職權(quán)維護(hù)公司利益。當(dāng)然對(duì)于沒(méi)有設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司而言實(shí)際指的是監(jiān)事如何發(fā)揮監(jiān)事職權(quán)的問(wèn)題。本文為表述方便，統(tǒng)一表述為監(jiān)事會(huì)職權(quán)的履職問(wèn)題。

依據(jù)公司法第五十三條、第五十四條的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)事會(huì)或不設(shè)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)事所行使的職權(quán)包括六種：1.檢查公司財(cái)務(wù)；2.對(duì)董事、高管的的職務(wù)行為予以監(jiān)督；3.提議召開(kāi)和特定條件下的著急和主持召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議；4.向股東會(huì)會(huì)議提出提案；4.監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事列席董事會(huì)會(huì)議；5.經(jīng)營(yíng)情況異常調(diào)查；6.公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。下面分別就上述六種職權(quán)的行使方式，權(quán)利邊界問(wèn)題做詳細(xì)解析。

一、 監(jiān)事會(huì)如何檢查公司財(cái)務(wù)

監(jiān)事會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)的檢查包括：對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)、抽查公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等。實(shí)踐中比較多的操作是監(jiān)事會(huì)通過(guò)第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司財(cái)務(wù)情況進(jìn)行年度審計(jì)。也有針對(duì)少數(shù)特殊階段或特殊事項(xiàng)啟動(dòng)的財(cái)務(wù)檢查工作。監(jiān)事會(huì)在執(zhí)行上述工作時(shí)需要注意以下要點(diǎn)：

1.形成監(jiān)事會(huì)決議，未設(shè)監(jiān)事會(huì)的要形成監(jiān)事決定并發(fā)布需要配合的相關(guān)部門(mén)；2.財(cái)務(wù)檢查時(shí)遵守公司保密規(guī)定；3.委托第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)時(shí)由公司與第三方機(jī)構(gòu)簽署委托合同，但業(yè)務(wù)代表為監(jiān)事會(huì)成員（一般為監(jiān)事會(huì)主席）。注意監(jiān)事會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)工作的檢查完成后，并不能直接產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果，需要和監(jiān)事的其他職權(quán)結(jié)合才能發(fā)揮職責(zé)作用。

   二、對(duì)董事、高管的職務(wù)行為予以監(jiān)督

    我們首先要明確，監(jiān)事會(huì)所監(jiān)督的對(duì)象包括：董事、高管，但是并不包括董事、高管之外的人員。字面看很好理解，但實(shí)務(wù)中的認(rèn)知容易產(chǎn)生偏差。有的監(jiān)事會(huì)甚至?xí)⒐镜墓蓶|、公司中層管理人員或普通員工等。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督股東或者上述規(guī)定范圍之外的人員的錯(cuò)誤情形多發(fā)生于存在中小股東的情況。實(shí)際上我國(guó)公司法并未規(guī)定監(jiān)事具有此項(xiàng)權(quán)利。被監(jiān)督對(duì)象其實(shí)有權(quán)對(duì)監(jiān)事會(huì)的上述監(jiān)督提出異議并不予配合。

    監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、高級(jí)管理人員的監(jiān)督方式包括：1.對(duì)違反法律法規(guī)、公司章程或股東會(huì)決議的行為，提出罷免建議；2.對(duì)上列人員損害公司利益的行為提出糾正；3. 在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議；4. 依法對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟。

    監(jiān)事會(huì)行使上述職權(quán)時(shí)必須符合法定條件，在前提條件不具備時(shí)監(jiān)事會(huì)無(wú)權(quán)履行相應(yīng)職責(zé)。例如高管不履行董事會(huì)決議的，不屬于監(jiān)事會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的范圍。監(jiān)事會(huì)無(wú)權(quán)組織召開(kāi)董事會(huì)等。

三、提議召開(kāi)和特定條件下的召集和主持召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議

監(jiān)事會(huì)的股東會(huì)會(huì)議方面的權(quán)利包括提議召開(kāi)的權(quán)利和特定條件下的召集和主持股東會(huì)會(huì)議的權(quán)利。其中后者所述的特定條件指的是董事會(huì)不履行職權(quán)時(shí)才能行使。值得注意的是實(shí)務(wù)中存在有的監(jiān)事會(huì)故意繞開(kāi)董事會(huì)直接召集召開(kāi)股東會(huì)會(huì)議的情形。

此類情形屬于違法召集股東會(huì)會(huì)議，股東可以程序瑕疵為由拒絕參加或者主張相應(yīng)股東會(huì)會(huì)議形成的決議撤銷（自決議形成之日起六十日內(nèi)提出）。但如果股東一方面提出異議，另一方面仍然參加了股東會(huì)會(huì)議的，則仍然屬于可以認(rèn)可其效力的情形。

四、向股東會(huì)會(huì)議提出提案

監(jiān)事會(huì)向股東會(huì)會(huì)議提出提案的職權(quán)是公司法強(qiáng)制規(guī)定的。監(jiān)事會(huì)在行使該職權(quán)時(shí)要注意按照公司法及公司章程的規(guī)定提出提案，否則該提案可以不被股東會(huì)會(huì)議審議。

五、經(jīng)營(yíng)情況異常調(diào)查

我國(guó)公司法并未對(duì)經(jīng)營(yíng)情況異常的具體表現(xiàn)形式進(jìn)行明確。實(shí)務(wù)中如果公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生了業(yè)績(jī)異常下滑或者成本異常增大等特殊情況，監(jiān)事會(huì)可以介入實(shí)施調(diào)查。監(jiān)事會(huì)實(shí)施調(diào)查時(shí)可以委托會(huì)計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查。這里需要注意的是，監(jiān)事會(huì)的調(diào)查涉及外部關(guān)系處理時(shí)，仍然需要以公司的名義進(jìn)行。例如監(jiān)事會(huì)需要調(diào)取工商登記檔案時(shí)，仍然需要以公司的名義申請(qǐng)調(diào)取。

六、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)

此方面有賴于公司章程的詳細(xì)規(guī)定。注意公司章程在對(duì)監(jiān)事會(huì)職權(quán)進(jìn)行規(guī)定時(shí)，不得違反公司法、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。否則即便規(guī)定了也屬于無(wú)效條款。