“三無人員”(即,無工作,無工資,無土地)三無人員,如今是一種無人知曉的"困難戶”他們正在向政府每年上交"農(nóng)村養(yǎng)老低保費",大多數(shù)每人每年上交一百元,據(jù)說到了六十歲以后,每人下發(fā)八十元的養(yǎng)老低保費。"三無”人員也是"三不像“的人群,為什么這樣說呢?他們從農(nóng)村來到城市以后,租房住,六十歲以前還能維持,到了六十歲以后,怎么辦?民政部加大了對社會力量發(fā)展養(yǎng)老扶持,農(nóng)村和落后城市怎么辦? 還有七千多萬貧困人,脫貧攻堅迫在眉睫。對于"三無"和"五保戶"老人,在?;脑瓌t上提高福利待遇。應(yīng)該建立底線機(jī)制,由”三無"和"五保"老人擴(kuò)大到社會群體,需要政府建立?;径档拙€的機(jī)制。 城鎮(zhèn)化建設(shè)不是簡單的農(nóng)民遷入城鎮(zhèn),更不是人口流動問題。人口老齡化和城鎮(zhèn)化建沒交叉進(jìn)行,農(nóng)村老齡化高于城鎮(zhèn)。 "養(yǎng)兒防老“巳失去了效力,我國完全失去土地,或部分失去土地的農(nóng)民五千萬人,依靠土地養(yǎng)老也是值得深思,未來五年,養(yǎng)老應(yīng)注意農(nóng)村。 民政部,老齡辦,人社部等國家部門,發(fā)布了,十三五計劃,中國養(yǎng)老會迎來怎樣的發(fā)長呢? 我國養(yǎng)老針對不同需要推出不同養(yǎng)老模式。老年人在家中養(yǎng)老,由社會提供養(yǎng)老服務(wù),區(qū)別于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。以家庭為主,社區(qū)為依托,以老年人生活照料,醫(yī)療康復(fù),精神慰問,以上門服務(wù)和社區(qū)依托的形式。 以家庭為主,社區(qū)為輔,居家老人照料服務(wù),為以上門服務(wù)為主,托老所服務(wù)為輔的整合社會各方力量的養(yǎng)老模式。 以設(shè)施建設(shè)為重點,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)功能,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為失能或半失能的老人專門服務(wù)。 喚醒和提升老年人生命活力作為一種養(yǎng)老要素,通過運動,飲食,起居與情緒管理形成健康生活指導(dǎo)方案?;ブB(yǎng)老,作為社區(qū)養(yǎng)老的補(bǔ)充,互助養(yǎng)老更強(qiáng)調(diào)普通民間相互幫扶與慰藉。 隨著醫(yī)療水平提高,人均壽命增長,養(yǎng)老,更多的考慮在無法自理的情況下,如何有尊嚴(yán)地生活。 作者:王永紅 |
|