專屬管轄是指法律明確規(guī)定特定類型的案件只能由特定的法院管轄，其他法院均無(wú)權(quán)管轄、當(dāng)事人也無(wú)權(quán)進(jìn)行約定的管轄。具有排他性、不適用一般地域管轄和特殊地域管轄。根據(jù)《民事訴訟法》第33條規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟為專屬管轄，其中包括建設(shè)工程施工合同糾紛，由房屋所在地法院管轄。不無(wú)疑義的是裝飾裝修合同糾紛是否適用專屬管轄？

根據(jù)《合同法》第269條規(guī)定，建設(shè)工程施工合同屬于建設(shè)工程合同，而根據(jù)《民事案件案由規(guī)定》第四部分第十條第100項(xiàng)規(guī)定：“建設(shè)工程合同糾紛：……（3）建設(shè)工程施工合同糾紛；……（7）裝飾裝修合同糾紛；……”。顯然，按《民事案件案由規(guī)定》建設(shè)工程合同糾紛包括了建設(shè)工程施工合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛，二者形成并列而非包含關(guān)系。既然是并列的、兩種不同類型的糾紛，那么裝飾裝修合同糾紛應(yīng)不屬于專屬管轄，應(yīng)按一般管轄處理。然而法律實(shí)踐的爭(zhēng)議并未止于此。

一、多數(shù)法院認(rèn)為裝飾裝修合同糾紛適用一般管轄，不屬于專屬管轄

案例1：裝飾裝修合同糾紛屬一般合同糾紛【（2017）最高法民轄終79號(hào)、（2015）川民終字第376號(hào)】

最高人民法院認(rèn)為，民事訴訟法第二十三條規(guī)定：“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”。本案中，美麗陽(yáng)光公司的住所地、合同履行地均在一審法院所處四川省行政轄區(qū)內(nèi)……。

四川省高級(jí)人民法院認(rèn)為，本案系裝飾裝修合同糾紛，因雙方的約定不明確，本案應(yīng)當(dāng)按照法定管轄的規(guī)定確定管轄法院。根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條的規(guī)定，本案的合同履行地及上訴人的住所地均在原審法院轄區(qū)，原審法院對(duì)本案具有管轄權(quán)。

案例2：裝飾裝修合同糾紛可約定管轄法院【（2015）新立終字第189號(hào)】

新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院認(rèn)為，根據(jù)《民事訴訟法》第三十四條之規(guī)定：“合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定”，本案中雙方簽訂的《協(xié)議書》第八條約定：“本協(xié)議發(fā)生糾紛協(xié)商不成，由昌吉市人民法院管轄?！痹搮f(xié)議管轄條款對(duì)地域管轄的約定是明確的，……故該協(xié)議管轄約定為有效約定。

二、上海法院的司法實(shí)踐

案例3：裝飾裝修合同糾紛適用一般管轄【（2015）滬二中民二（民）終字第1333號(hào)】

我們觀察到的2015年的部分案例，上海市第二中級(jí)人民法院認(rèn)為，本案系裝飾裝修合同糾紛，應(yīng)當(dāng)由被告住所地或者合同履行地法院管轄。即裝飾裝修合同糾紛不適用專屬管轄。

案例4：裝修裝飾合同糾紛適用專屬管轄【（2016）滬01民轄終405號(hào)、（2017）滬02民轄終123號(hào)】

上述案件，上海市第一中級(jí)人民法院、上海市第二中級(jí)人民法院均認(rèn)為，我國(guó)民事訴訟法規(guī)定，合同當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇相應(yīng)的管轄法院，但不得違反民事訴訟法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。上述案件系裝飾裝修合同糾紛，而“建設(shè)工程施工合同糾紛”不限于《民事案件案由規(guī)定》的建設(shè)工程合同糾紛項(xiàng)下的第三個(gè)第四級(jí)案由“建設(shè)工程施工合同糾紛”，應(yīng)當(dāng)包括該項(xiàng)下的建設(shè)工程施工相關(guān)的案件，其中包括裝飾裝修合同糾紛。因此，本案應(yīng)該按照不動(dòng)產(chǎn)所在地作為確定管轄的依據(jù)。

顯然，上海法院對(duì)于裝飾裝修合同糾紛適用一般管轄發(fā)生了變化，近期筆者辦理的案件也反應(yīng)了這種變化，雖經(jīng)筆者多次溝通，提供法律依據(jù)和大量案例，仍被駁回。經(jīng)咨詢了解，法官的邏輯是，裝飾裝修事實(shí)上也是施工合同，因此要適用專屬管轄。事實(shí)上，有的裝飾裝修工程可能非常大——如商業(yè)綜合體的裝飾裝修，也有比較小的——如家庭住房裝飾裝修、商鋪裝飾裝修，還有的比較特殊——同一裝飾裝修公司為同一連鎖企業(yè)在不同的區(qū)、縣的項(xiàng)目裝修，按項(xiàng)目分別簽訂裝飾裝修工程合同等情形。

在同一裝飾裝修公司為同一客戶位于不同區(qū)、縣的項(xiàng)目進(jìn)行裝飾裝修發(fā)生糾紛時(shí)，如果適用專屬管轄，將導(dǎo)致多個(gè)案件要在不同法院審理。現(xiàn)實(shí)中的情形是，該裝飾裝修公司可能在簽訂合同時(shí)沒(méi)有就工程款的支付進(jìn)行約定——無(wú)法確定客戶支付的款項(xiàng)對(duì)應(yīng)于哪一份合同，每一份合同項(xiàng)下的款項(xiàng)是多少等無(wú)法確定。而案件在不同法院審理，案件審理難度加大、案件事實(shí)不易查清，原告維權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)也將增大。同時(shí)，在沒(méi)有法律明確規(guī)定的情況下，管轄異議將增多?？梢?jiàn)該類案件的訴訟管轄風(fēng)險(xiǎn)是確實(shí)存在的，同一法院不同時(shí)期也可能會(huì)有不同處理，如何規(guī)避、化解這類風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)裝飾裝修公司的合同簽訂、履約管理提出了更高的要求，在維權(quán)中對(duì)于律師的專業(yè)能力、訴訟方案的確定也同樣提出了更高的要求。

三、律師建議

鑒于司法實(shí)踐中存在上述爭(zhēng)議的情況，為避免涉訴案件法院管轄的爭(zhēng)議，律師建議對(duì)于裝飾裝修合同和建設(shè)工程施工合同可以根據(jù)情況適時(shí)通過(guò)約定仲裁方式規(guī)避其中的風(fēng)險(xiǎn)。