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    • 【專稿】安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)落地之 ——城市燃?xì)?/span>

       天然氣與法律 2020-08-27

      文/黃騫 濟(jì)南新奧燃?xì)庥邢薰?/span>

      保險(xiǎn),是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段,是金融體系和社會(huì)保障體系的重要組成部分,也是安全生產(chǎn)的四大支柱之一。目前,我國(guó)已經(jīng)建立的工傷保險(xiǎn)制度、意外傷害機(jī)制等,這些保險(xiǎn)機(jī)制側(cè)重于事后對(duì)人員傷亡的賠償,沒有充分反映安全事故預(yù)防為主的原則,雖然發(fā)揮了生產(chǎn)企業(yè)對(duì)于員工的事故賠償?shù)挠行ё饔?,但忽視了防范和化解企業(yè)對(duì)員工、社會(huì)環(huán)境等方面的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),通過把商業(yè)保險(xiǎn)模式引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,分散轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),并運(yùn)用保險(xiǎn)獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法規(guī)避、控制風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化事故預(yù)防,達(dá)到安全、健康發(fā)展的目標(biāo)。本文將根據(jù)城市燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,探討安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)在城市燃?xì)夤ぷ髦械穆涞貑栴}。

      1、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)實(shí)施基礎(chǔ)

      2006年5月31日,國(guó)務(wù)院第138次常務(wù)會(huì)議專題研究保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展問題,會(huì)議通過了《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕23號(hào)),提出要“大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn),健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制”。同年,安監(jiān)總局頒布的《關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》(安監(jiān)總政法〔2006〕207號(hào))提出:“認(rèn)真履行各部門各機(jī)構(gòu)職責(zé),切實(shí)保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)持續(xù)快速健康發(fā)展”。

      2009年安監(jiān)總局《關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法〔2009〕137號(hào))指出:“將保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能引入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)化管理與安全監(jiān)管監(jiān)察工作的有機(jī)結(jié)合,通過強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范,最終減少事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn),提高安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力?!?/span>

      2014年8月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議審議通過修改后的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定:“國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。”

      2、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

      2.1地方反應(yīng)

      在國(guó)家各項(xiàng)意見指導(dǎo)下,全國(guó)多數(shù)省市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)情況,積極探索先后出臺(tái)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的相關(guān)通知與方案,并取得了一定的積極效果。如表1:

      表1 部分省市出臺(tái)文件

      省市

      出臺(tái)文件

      山東省

      《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)全省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》(魯政辦發(fā)[2009]37號(hào))

      關(guān)于印發(fā)《全省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》的通知(魯安監(jiān)發(fā)[2009]79號(hào))

      上海市

      《關(guān)于本市開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(滬金融辦〔2008〕4號(hào))

      《上海市關(guān)于本市全面推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》(滬安監(jiān)管?;痆2012]131號(hào))

      廣東省

      《關(guān)于印發(fā)〈廣東省高危行業(yè)企業(yè)投保責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見〉的通知》(粵保監(jiān)發(fā)[2005]10號(hào))

      《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(2015年10月1日起施行)

      2.2典型案例:

      風(fēng)險(xiǎn)自留

      2013年青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故,共造成直接經(jīng)濟(jì)損失7.52億元,中石化承擔(dān)其相應(yīng)賠償責(zé)任。相關(guān)資金主要來自中國(guó)石化在以前年度積累的安全生產(chǎn)保險(xiǎn)基金和公司向商業(yè)保險(xiǎn)公司投保的商業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)理賠資金,其中主要賠償資金來源于前者。

      企業(yè)未投安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),同時(shí)由于企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度有限,發(fā)生事故后的巨額賠付將大大增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。

      政府補(bǔ)貼

      “8.12”天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故,共造成165人死亡,8人失蹤;保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)此次保險(xiǎn)損失可能高達(dá)15億美元,為中國(guó)近年來代價(jià)最高的災(zāi)難事件。由于此次事故的損失巨大,除部分相關(guān)企業(yè)與個(gè)人購(gòu)買的商業(yè)保險(xiǎn)由保險(xiǎn)公司賠付外,肇事企業(yè)無力賠償,為了保障受害人及其家屬的生活和社會(huì)穩(wěn)定,只能由當(dāng)?shù)卣I單,政府財(cái)政補(bǔ)貼為最后的風(fēng)險(xiǎn)管理行為,巨額的賠付為當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來較大的經(jīng)濟(jì)壓力,甚至?xí)绊懏?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

      風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

      安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)作為一種商業(yè)保險(xiǎn),能被寫入法律之中與其具有其他保險(xiǎn)不可比擬的特殊保障功能關(guān)系很大。2006年8月至2014年4月,全國(guó)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)共計(jì)賠付12.5億元,相當(dāng)于每年為政府和企業(yè)減輕1.56億的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)[2]。

      a.2012年8月29日,四川攀枝花肖家灣煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成48人死亡,人保財(cái)險(xiǎn)四川分公司及時(shí)賠付,有力支持了善后工作的開展。

      b.2013年,山東保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷的嚴(yán)重后果。事故發(fā)生后,人保財(cái)險(xiǎn)山東分公司先行支付600萬(wàn)元安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)賠款,極大減輕了政府和企業(yè)的賠償壓力。

      c. 2014年9月22日,湖南醴陵南陽(yáng)出口鞭炮煙花廠發(fā)生爆炸,死傷多人,事發(fā)后僅4天,平安產(chǎn)險(xiǎn)湖南分公司便預(yù)付安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)賠款300萬(wàn)元。

      投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),可以將企業(yè)面臨的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給保險(xiǎn)公司(而保險(xiǎn)公司通過精算保險(xiǎn)費(fèi)分?jǐn)傊Ц秹毫Γ?,減輕安全生產(chǎn)事故造成的經(jīng)濟(jì)賠償壓力,便于事故后快速恢復(fù)生產(chǎn);同時(shí)可以幫助政府解決安全生產(chǎn)事故發(fā)生后的行政賠償?shù)暮箢欀畱n。[3]

      2.3積極影響

      安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)是運(yùn)用保險(xiǎn)手段解決安全生產(chǎn)問題的經(jīng)濟(jì)政策,是商業(yè)保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)管理相結(jié)合的產(chǎn)物,是一種新的保險(xiǎn)形式和制度,是對(duì)工傷保險(xiǎn)的有效補(bǔ)充。安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司能夠直接參與企業(yè)的安全管理,可對(duì)投保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作起到激勵(lì)與監(jiān)督作用。事實(shí)表明,安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),有利于增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償資金來源,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有利于完善和發(fā)展現(xiàn)行的安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,有利于建立保險(xiǎn)反哺安全生產(chǎn)的良性機(jī)制。

      3、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)落地城市燃?xì)?/span>

      3.1城市燃?xì)獍踩F(xiàn)狀

      隨著石油天然氣工業(yè)的高速發(fā)展,城市燃?xì)夤艿朗浅鞘胁豢扇鄙俚幕A(chǔ)設(shè)施之一。天然氣管道肩負(fù)著將天然氣安全輸送到每一家用戶的任務(wù)。在運(yùn)行中,管道配套設(shè)施的安全性往往受到工程質(zhì)量、腐蝕老化、焊縫開裂、人為破壞以及自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,加之燃?xì)庥脩粲脷獍踩庾R(shí)淡薄,使用不當(dāng)現(xiàn)象較為普遍,因此燃?xì)庀嚓P(guān)的緊急事件和事故時(shí)有發(fā)生[2]。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2014年媒體報(bào)道的國(guó)內(nèi)發(fā)生燃?xì)馐鹿蕯?shù)超過740例。近年來,典型燃?xì)獍踩鹿室姳?。

      表2 近年來典型燃?xì)馐鹿?/span>

      時(shí)間

      地點(diǎn)

      事故概述

      2013年6月19日

      山西朔州

      小南國(guó)酒樓發(fā)生燃?xì)獗ǎ?/span>造成死亡3人,6人重傷,停氣24700戶。

      2013年12月26日

      四川瀘州

      江陽(yáng)區(qū)中城商廈(又稱摩爾商場(chǎng))發(fā)生一起天然氣爆燃事故,導(dǎo)致4人死亡、38人受傷(其中33人輕傷),過火面積約20000平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失約4743萬(wàn)元。

      2014年10月31日

      河北唐山

      地下天然氣管道發(fā)生爆炸,造成2人死亡,1人受傷。

      3.2城市燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)分析

      場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)安全

      a. 危險(xiǎn)源多

      介質(zhì)均為易燃易爆(天然氣爆炸極限5%—15%)、高壓(CNG場(chǎng)站最大可達(dá)25MPa)、低溫(LNG低至-162℃)或有毒物質(zhì)(四氫噻吩);專業(yè)種類多,多個(gè)工藝交叉進(jìn)行;工藝參數(shù)變化大,且經(jīng)常伴隨相變(氣化或液化)。

      b. 風(fēng)險(xiǎn)高

      一般多為重大危險(xiǎn)源;發(fā)生事故后果嚴(yán)重,極有可能是重大事故。

      c. 事故危害大

      造成大面積停氣,甚至整個(gè)供氣區(qū)域停氣;發(fā)生大量泄漏,引發(fā)爆炸或燃燒,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

      d. 責(zé)任屬性

      場(chǎng)站產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)均為燃?xì)馄髽I(yè),發(fā)生事故均為燃?xì)馄髽I(yè)的管理責(zé)任,可能對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)造成毀滅性地打擊。

      城市管網(wǎng)

      a. 里程長(zhǎng),環(huán)境復(fù)雜

      遍布城鎮(zhèn)道路、街區(qū)、小區(qū),是沒有圍墻的工廠。鋪設(shè)在野外、道路、人口密集等區(qū)域;周圍環(huán)境復(fù)雜,與其它管線并行、交叉。占?jí)?、包裹、間距不足等隱患反復(fù)經(jīng)常出現(xiàn)。

      b. 管控難度大

      燃?xì)夤艿澜?jīng)常出現(xiàn)燃?xì)庑孤?,且居高不下;第三方破壞大量存在,城市建設(shè)改造等施工急需規(guī)范和溝通;隨著城鎮(zhèn)化大快速發(fā)展,原有的燃?xì)饫吓f管網(wǎng)急需改造,但由于資金和市政手續(xù)的辦理難造成推進(jìn)緩慢。

      c. 事故突發(fā)性強(qiáng),危害大

      事故發(fā)生不可預(yù)測(cè),造成區(qū)域范圍內(nèi)供氣中斷;造成工廠停產(chǎn)、交通管制等,影響社會(huì)生活生產(chǎn)秩序;·竄入其它管線發(fā)生惡性爆炸,如青島市2013年“11.22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故。

      d. 責(zé)任屬性

      管網(wǎng)管理維護(hù)權(quán)一般均為燃?xì)馄髽I(yè),發(fā)生事故除不可抗力和第三方破壞可能排除責(zé)任外,燃?xì)馄髽I(yè)要承擔(dān)事故責(zé)任。

      客戶端管理

      a. 數(shù)量龐大、分散

      客戶遍布城鎮(zhèn)大街小巷;服務(wù)、管理環(huán)節(jié)多(改管、抄表、維修、安檢等)。

      b. 客戶安全意識(shí)淡薄

      客戶用氣常識(shí)缺乏、安全意識(shí)不足;私拉亂接現(xiàn)象較多;戶內(nèi)隱患多,不配合安全檢查和隱患整改。

      c. 入戶安檢率低

      入戶安檢率偏低,每個(gè)安檢周期均存在未能入戶安檢客戶,如果其中某個(gè)用戶發(fā)生事故,燃?xì)馄髽I(yè)很可能面臨安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)!

      d. 事故發(fā)生頻次高

      近年來,發(fā)生的城市燃?xì)馐鹿手校瑧魞?nèi)事故占到50%以上。

      3.3城市燃?xì)獗kU(xiǎn)保障

      城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)企業(yè)作為風(fēng)險(xiǎn)主體,各種風(fēng)險(xiǎn)無處不在。企業(yè)無論大小,在經(jīng)營(yíng)過程中都面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)也影響著企業(yè)的財(cái)務(wù)穩(wěn)定性。而且隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷的上升,企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越集中,為了提高公司價(jià)值,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其進(jìn)行有效管理就顯得十分重要,安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)無疑是目前最好的選擇。

      目前,承保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的公司有人保財(cái)險(xiǎn)、大地財(cái)險(xiǎn)等公司。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類可以投保的險(xiǎn)種,如表3。

      表3 典型險(xiǎn)種

      風(fēng)險(xiǎn)分類

      投保險(xiǎn)種

      財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)

      財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)

      機(jī)器損壞險(xiǎn)

      現(xiàn)金險(xiǎn)

      法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

      公眾責(zé)任險(xiǎn)

      產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)

      人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)

      雇主責(zé)任險(xiǎn)

      建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)

      建筑/安裝工程一切險(xiǎn)

      公開資料顯示,2014年我國(guó)機(jī)動(dòng)車超過15400萬(wàn)輛,全年涉及人員傷亡的道路交通事故在16萬(wàn)起左右,事故發(fā)生率約為0.1%。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)推算,2014年我國(guó)城鎮(zhèn)家庭戶數(shù)超過23400萬(wàn)戶,不完全統(tǒng)計(jì),同年我國(guó)發(fā)生燃?xì)馐鹿始s740例,燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于道路交通事故發(fā)生率。

      機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)自推行以來,大大有助于道路交通事故受害人獲得及時(shí)有效的經(jīng)濟(jì)保障和醫(yī)療救治,而且利于減輕交通事故肇事方的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),取得了積極成效。相比賠付比例而言,整體事故發(fā)生率較低的城市燃?xì)馐潜kU(xiǎn)公司所發(fā)展的戰(zhàn)略高地,保險(xiǎn)公司對(duì)與城市燃?xì)庀嚓P(guān)業(yè)務(wù)的主動(dòng)性大大有利于安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的推行。

      4、建議

      4.1強(qiáng)勢(shì)推行

      目前,國(guó)家和地方頒布的安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)相關(guān)辦法與條例等,多為指導(dǎo)性、鼓勵(lì)性,與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金相比仍處于同一備選階段,企業(yè)反應(yīng)熱情不高,地方政府或行業(yè)主管部門可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)類型等情況通過立法手段強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)企業(yè)增投個(gè)性化險(xiǎn)種。如,目前國(guó)家已在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

      4.2個(gè)性化定制

      燃?xì)馄髽I(yè)可根據(jù)自身情況,有側(cè)重性的進(jìn)行投保,在滿足規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)需求的同時(shí)降低投保費(fèi)用支出。實(shí)踐中,燃?xì)庵卮筘?zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,但與一般風(fēng)險(xiǎn)事故相比發(fā)生概率較低,結(jié)合目前客戶端燃?xì)馐鹿蕦映霾桓F的現(xiàn)狀,因此燃?xì)馄髽I(yè)可投保高限額保障的公眾責(zé)任保險(xiǎn),不僅可大幅提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受能力,還有效解決重大責(zé)任事故風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的實(shí)際需求。

      4.3培養(yǎng)責(zé)任保險(xiǎn)專業(yè)人才

      安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)相比一般商業(yè)險(xiǎn)而言較為復(fù)雜,既懂保險(xiǎn)又懂燃?xì)獍踩a(chǎn)知識(shí),能勝任安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的代理人和經(jīng)紀(jì)人較少;再者,與一般商業(yè)保險(xiǎn)相比,燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大,在技術(shù)和管理上對(duì)保險(xiǎn)人才要求較高,一旦發(fā)生事故,需要專業(yè)知識(shí)進(jìn)行理賠,由于目前理賠人員素質(zhì)和技術(shù)相對(duì)落后,往往難以保證賠償?shù)墓?。以上,在一定程度上限制了燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的推廣。因此,使安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)健康落地城市燃?xì)?,培養(yǎng)專業(yè)的責(zé)任保險(xiǎn)人才是關(guān)鍵之一。

      (本文得到了李樹旺、彭知軍、陳新松等朋友的大力支持,在此表示感謝。)

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      【公眾號(hào)歷史精華部分文章目錄】

      一、法律分析

      1、【原創(chuàng)】天然氣行業(yè)十大特色法律問題解析

      2、【薦藏】最全的中國(guó)天然氣市場(chǎng)的投資及合作模式(實(shí)例分析)

      3、【干貨】盜竊燃?xì)庑袨榈牧⒎ɑ剿髋c實(shí)踐

      4【合同】LNG合同照付不議條款的變化和應(yīng)對(duì)

      5、【資料】LNG供應(yīng)合同類型介紹

      6、【法務(wù)】天然氣加氣站建設(shè)用地的法律分析

      7【案例】LNG移動(dòng)加液車非法充裝法律問題分析

      8、【研究】市政公用事業(yè)中的聯(lián)合體法律問題

      9、【釋法】建筑規(guī)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤艿琅c設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)維責(zé)任

      10、【研究】建筑規(guī)劃紅線內(nèi)燃?xì)夤艿琅c設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬困境

      11、【干貨】能源并購(gòu)中如何審查保密協(xié)議

      12、【干貨】油氣企業(yè)勞務(wù)派遣法律風(fēng)險(xiǎn)分析

      二、政策觀察

      1、【盤點(diǎn)】中國(guó)油氣領(lǐng)域2014年度政策法規(guī)綜述

      2、【政策】快速推廣天然氣,廣州也是蠻拼的——廣州推進(jìn)管道燃?xì)庑抡?jiǎn)評(píng)

      3、【關(guān)注】最權(quán)威的油氣體制改革研究與建議

      4、【政策】《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見》的天然氣閱讀

      5、【政策】河北省物價(jià)局關(guān)于規(guī)范天然氣價(jià)格管理的指導(dǎo)意見

      6、【政策】私人進(jìn)口石油為何這么難?

      7、【觀點(diǎn)】省級(jí)天然氣管網(wǎng):須由地方政府主導(dǎo)?

      8、【法規(guī)】關(guān)于交通天然氣市場(chǎng)的24個(gè)政策法規(guī)文件(節(jié)選)匯總

      9、【觀察】民企如何介入國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)?

      10、【觀點(diǎn)】我國(guó)燃?xì)獬跹b費(fèi)是否真的應(yīng)該取消?

      三、案例參考

      1、【案例】只收管輸費(fèi)還是加價(jià)銷售?——從一起極具代表性的天然氣購(gòu)銷合同訴訟談起

      2、【專稿】2014年以來燃?xì)庑袠I(yè)交易并購(gòu)事件回顧及解析

      3、【案例】昆侖能源建設(shè)濟(jì)南天然氣加氣站受街道辦阻止被迫停工

      4、【案例】重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)因壟斷行為被工商局罰款179萬(wàn)

      5、【案例】八大典型燃?xì)獗ㄊ鹿拾咐韶?zé)任分析

      6、【案例】湖南邵陽(yáng)企業(yè)建設(shè)自用加氣站是否合法引爭(zhēng)議

      7、【案例】石油壟斷第一案:中石化被判接納民企生物柴油

      8、【干貨】盜竊燃?xì)鈹?shù)額的計(jì)算方法及相關(guān)案例

      9、【借鑒】韓國(guó)燃?xì)饧瘓F(tuán)壟斷破局啟示錄

      10、【案例】為溫室大棚提供燃?xì)夤┡ɑ苁軗p燃?xì)夤臼欠駬?dān)責(zé)

      四、干貨資料

      1、【薦藏】中國(guó)LNG引進(jìn)的商務(wù)架構(gòu)、運(yùn)作模式及風(fēng)險(xiǎn)控制

      2、【資料】史上最全的燃?xì)馄髽I(yè)稅務(wù)實(shí)務(wù)

      3、【薦藏】天然氣加氣站建設(shè)土地知識(shí)大全

      4、【專稿】燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢索(推薦收藏)

      5、【獨(dú)家】能源革命——美國(guó)燃?xì)饧夹g(shù)研究院2014年度報(bào)告

      6、【資料】天然氣加氣站建站手續(xù)及建設(shè)流程

      7、【薦藏】天然氣氣瓶充裝許可辦理程序

      8、【薦藏】全國(guó)天然氣省網(wǎng)公司狀況一覽表

      9、【借鑒】澳大利亞天然氣市場(chǎng)的法律監(jiān)管及其啟示

      10、【深度】中國(guó)天然氣價(jià)格形成機(jī)制演變及趨勢(shì)

      五、專輯匯編

      1、【干貨】2014年天然氣領(lǐng)域相關(guān)政策法律解讀

      2、【熱點(diǎn)】從天津爆炸事故引發(fā)的鄰避效應(yīng)看LPG供應(yīng)站的安全間距

      3、【法規(guī)】從能源企業(yè)視角看《特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(重點(diǎn)條文解讀)

      4、【觀點(diǎn)】應(yīng)對(duì)壟斷舉證責(zé)任變化 維護(hù)燃?xì)馄髽I(yè)合法權(quán)益

      5、【分享】燃?xì)夥苫A(chǔ)培訓(xùn)PPT(值得收藏哦)

      6【專稿】重視天然氣和電力的關(guān)系

      7、【專稿】安徽蕪湖“10·10”瓶裝液化氣泄漏爆炸重大火災(zāi)事故的背后——瀆職和不公平

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