文/陳根

事情是從“人物”一篇題為《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》的深度報道開始的。

文章中，外賣興起這幾年，在算法等科技手段的“盤剝”和系統(tǒng)平臺的規(guī)訓

下，騎手送外賣的時間日漸縮短，從三年前，1個小時為3公里長的配送最長時限到2018年的38分鐘，這個過程里，超速翻車、逆行撞人、闖紅燈被撞等諸多交通事故更是頻發(fā)。

文章一經(jīng)發(fā)布，就引爆了全網(wǎng)。網(wǎng)絡上充斥著對餓了么、美團等外賣平臺的撻伐之聲。

隨后，針對媒體、公眾的關注，餓了么、美團相繼表態(tài)：餓了么發(fā)布公告稱，將盡快推出“我愿意多等5分鐘/10分鐘”按鈕功能；美團也發(fā)布聲明，表示將更好優(yōu)化系統(tǒng)，在為用戶提供準時配送服務的同時，調(diào)度系統(tǒng)會給騎手留出8分鐘彈性時間，同時改進騎手獎勵模式，讓騎手在保障安全的同時獲得更實際的回報。

事實上，這并不是第一次關于外賣騎手所引發(fā)的社會問題的討論，也不會是最后一次。一件大眾持續(xù)熱議的社會事件背后，往往同時包含了多方的責任，外賣困局如何產(chǎn)生？互聯(lián)網(wǎng)平臺在其中，又扮演了什么角色？

“信息生產(chǎn)力”之下

信息技術的發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)平臺的產(chǎn)生創(chuàng)造了條件，諸如優(yōu)步(Uber)、滴滴平臺、美團外賣等服務業(yè)勞動密集型信息平臺迅速發(fā)展，并吸引了大量勞動力就業(yè)。

其中，餐廳通過簽約，接入外賣平臺，進而搭上互聯(lián)網(wǎng)便車。可以說，騎手正是“信息生產(chǎn)力”下的產(chǎn)物。

平臺擁有完備的信息系統(tǒng)，包括餐廳展示、網(wǎng)上下單、會員中心、訂單管理、地圖搜索、物流配送、用戶評價等。消費者通過搜索引擎快速找到餐廳、下達訂單并選擇物流配送，最后通過在線支付劃轉(zhuǎn)貨幣，整個交易均在網(wǎng)絡上完成，網(wǎng)絡信息聯(lián)接著外賣商品的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)，成為不可或缺的生產(chǎn)資料。

在這樣的系統(tǒng)下，餐廳按訂單生產(chǎn)，騎手按訂單配送，生產(chǎn)、勞動方式以及勞動關系均發(fā)生了相應的轉(zhuǎn)變。

具體來說，外賣配送有餐廳自配送和平臺配送模式，由于餐廳自配送需雇傭并管理騎手，因此，為節(jié)省用人成本，集中發(fā)展主業(yè)，餐廳往往把非核心業(yè)務即配送剝離，外包給平臺（餓了么、美團等）。

平臺獨攬配送業(yè)務后，改變了原來的中間渠道（用人單位），將傳統(tǒng)的“用人單位+員工”模式替換為“平臺+騎手”模式，通過一定的法律手段，直接或間接地使用騎手，“即需即用，用完即散”。

當前，騎手與平臺間的用工關系主要有三種類型：專送模式、外包模式、眾包模式。

專送模式是平臺自營騎手，即全職騎手，與平臺形成勞動關系。專送騎手由系統(tǒng)派單，每單提成基本固定，不受距離影響。此外，專送騎手有固定的上下班時間，有固定底薪，薪資月結。專送更注重服務質(zhì)量，如“餓了么”專送有“準時達”服務，此外，專送還有距離補貼和重量補貼等。

外包模式則為補充平臺直營（專送）騎手的運力不足采用的第三方團隊模式。平臺將業(yè)務外包給外包公司，如“餓了么”平臺將配送外包給“蜂鳥配送”，騎手由外包公司自行招募，與外包公司建立勞動關系，騎手以勞務派遣等形式輸送入平臺，騎手與平臺間只存在用工關系，無直接勞動關系即用人關系。

眾包模式即平臺“向大眾外包任務”，把過去由其組織內(nèi)部員工執(zhí)行的配送任務，外包給非特定的騎手，美團、蜂鳥等都有自己的眾包配送系統(tǒng)。眾包騎手無需受雇于固定的用人單位，只需登陸APP、注冊賬號，即可搶單配送。

眾包騎手多為兼職騎手，實行搶單制，由餐廳派單，騎手競爭搶單，手快，則單多，送單多則掙錢多，不搶單則零收入。眾包配送范圍一般比較大(如5公里)，配送按距離收費。眾包騎手上班時間自由，無固定工作地點，薪資隨時提現(xiàn)。

但無論是哪一種用工模式，由于外賣行業(yè)在資本兼并整合的作用下已經(jīng)形成美團、餓了么雙寡頭的局面，平臺基本壟斷了消費者與商家的訂單信息，因此，騎手在選擇這個工作時只能被動接受平臺在定價、派單、獎懲和評價等方面的運行規(guī)則。

外賣困局如何產(chǎn)生？

事實上，與傳統(tǒng)行業(yè)的勞動關系相比，互聯(lián)網(wǎng)平臺對勞動過程的控制因信息技術的發(fā)展已發(fā)生了深刻的變革。

控制主體從明確的單一雇主到模糊的多雇主，控制手段從主要依靠人工到逐步依靠人工智能技術，控制規(guī)模從各雇主的分散管理到平臺的集中化大規(guī)模管理，控制空間從固定場所的現(xiàn)場管理到無固定場所的超視距管理，控制方式從限制自主性的從屬化管理到看似賦予勞動者自主性的平等化合作，控制焦點也由勞動過程的全程管理到僅對勞動結果的審核。

反應到外賣行業(yè)，在美團、餓了么的雙寡頭局面，基本形成對外賣市場的壟斷下，終于產(chǎn)生了外賣困局。

首先，依托于信息技術的發(fā)展，在資本的助推下，互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺建立起平臺交易的數(shù)據(jù)庫，并借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)處理能力的優(yōu)勢，逐漸建立起互聯(lián)網(wǎng)時代的信息鴻溝。勞動者進入外賣勞動力市場只能在為數(shù)不多的平臺寡頭中進行選擇，且所有的訂單信息都需要通過外賣平臺獲取。

于是，憑借著壟斷信息優(yōu)勢，外賣平臺制定了定價體系、派單規(guī)則、獎懲制度、評價規(guī)則等一系列勞動過程運行規(guī)則。勞動者可以選擇不進入該勞動力市場，但是一旦進入該市場成為外賣騎手，就必須遵守平臺制定的運行規(guī)則，并形成對外賣平臺的依附。這進一步加劇了平臺與勞動者之間的不平等，資強勞弱的局面更加嚴重。

其次，智能派單系統(tǒng)是平臺企業(yè)控制外賣騎手的核心方式，不僅使平臺進一步實現(xiàn)信息壟斷，更強化了騎手對平臺的依附關系。

智能派單系統(tǒng)依托于大數(shù)據(jù)處理技術和人工智能技術，其中，騎手的數(shù)據(jù)特征，包括所在位置、在線時間、接單數(shù)量、配送進度、客戶評價等不斷被累積記錄，平臺并以此進行大數(shù)據(jù)分析，智能分配訂單，并通過系統(tǒng)監(jiān)控騎手的接單情況、送餐路線，在送達后，騎手還需要請求任務結束。

在這種模式下，騎手的自主性基本被剝奪，失去了對時間的控制，完全需要按照算法提供的指令來工作。另外，在騎手送完訂單后，系統(tǒng)可以根據(jù)訂單需求預測和運力分布情況，告知騎手不同商圈的運力需求情況，實現(xiàn)閑時的運力調(diào)度。通過上述技術和模式的引入，系統(tǒng)計算的配送不斷縮短，就有了《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》一文中，三年內(nèi)從1個小時為3公里長的配送最長時限到2018年的38分鐘。

于是，在準時送達的壓力下，經(jīng)?？梢钥吹津T手在街頭風馳電掣，逆行、闖紅燈，邊騎邊看手機的情況屢見不鮮，后果就是騎手成為潛在的馬路殺手，關于外賣騎手發(fā)生交通事故的數(shù)量不斷增加，才有了”外賣員已成高危職業(yè)“的熱搜。

最后，騎手工作的高度個體化，兩大外賣平臺都給騎手設計了嚴格的等級獎勵體系，根據(jù)騎手的工作表現(xiàn)和能力來確定現(xiàn)金獎勵和等級升級，比如全勤獎、沖單獎和惡劣天氣補貼，而且級別越高的騎手會被優(yōu)先派單，或者拿到距離近、酬金高的單子。

其中，全勤獎指全職(專送)外賣騎手每月工作達到一定天數(shù)后，給予一定的現(xiàn)金獎勵或者提高外賣騎手單筆訂單的單價的獎勵。沖單獎指在沖單活動的當天或當周，外賣騎手送單達到一定數(shù)量，平臺給予現(xiàn)金獎勵。

表面上看，騎手與騎手之間并不存在明顯的競爭關系，但是在這一套激勵制度下，騎手的送單數(shù)量、騎行距離、好評數(shù)量的排名會讓他們陷入到一種布洛維所說的“趕工游戲”（工人參與趕工，不僅能獲得物質(zhì)回報，更可以獲得社會心理等方面的成就感）中，無形中增加了訂單量，延長了工作時間。

另外，借助于大數(shù)據(jù)處理技術，平臺可以對所有騎手的所有訂單進行服務能力評價，并進行動態(tài)化調(diào)整。以等級獎勵為例，等級獎勵以周為計算單位，每位騎手的本周的送餐數(shù)據(jù)將決定騎手下周的峰值。騎手想要維持較高的峰值，獲得優(yōu)先派單的機會，就必須一直處于少超時、少差評的水平。

在平臺、商家之外，消費者是騎手面對面接觸和服務的對象，而消費者也通過APP系統(tǒng)干預騎手的勞動過程，即消費者可以看到看到騎手的接送單情況，騎行路線，可以催單和取消訂單，還可以對騎手的工作結果進行評價。

于是，在信息壟斷、信息分配和系統(tǒng)規(guī)訓的控制下，外賣騎手并沒有與平臺議價的集體性力量，包括對于平臺所規(guī)定的工資體系只能被動接受，外賣騎手陷入困局。

困局之外還有困局

外賣騎手之所以一次次被推上熱搜，被眾議，被關注，更在于其現(xiàn)實感與真實性，這與每個人生活息息相關。

外賣的困局也是互聯(lián)網(wǎng)時代的困局。互聯(lián)網(wǎng)平臺組織的初現(xiàn)是由私有資本推動的信息革命深入發(fā)展的結果，平臺組織的所有制結構中私有資本占據(jù)著重要地位，平臺組織構建的平臺經(jīng)濟系統(tǒng)也同樣充斥著資本邏輯。而平臺組織作為一種分立、動態(tài)的制度安排，由社會技術和資本主義商業(yè)實踐的特定組合所定義。

在信息技術的影響下，互聯(lián)網(wǎng)平臺勞動過程呈現(xiàn)出信息化控制、集中化管理、超視距監(jiān)視、賦予自主性等特點，實現(xiàn)了對勞動者信息化管控、基于勞動者特征的差異化管理。但在看似“公平與自由”的工作過程中，勞動者與平臺的契約關系弱化，而受到的強控制卻進一步增強。

最后，平臺經(jīng)濟提供了大量就業(yè)崗位的同時，也可能限制勞動者人力資本的提升。平臺的準入門檻低，技術性不高，吸引了許多低技能勞動者就業(yè)，這使得勞動者不需要提升技能就能完成目前的工作，缺乏市場機制對人力資本提升的倒逼。

當工作年限的增長并不能促進勞動者技能的積累時，平臺勞動者將面臨與傳統(tǒng)勞動力市場脫節(jié)的問題。人工智能技術總有完全成熟的一天，那意味著，低技能勞動者將會面臨更加嚴峻的就業(yè)問題，這是困局之外的困局。