9月18日，上海召開“走向我們的小康生活”新聞發(fā)布會，介紹青浦區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的推進情況，回答記者提問。

問：青浦是長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)的重要組成部分，可否“劇透”一下接下來在示范區(qū)建設(shè)中青浦有哪些新動作？

青浦區(qū)委副書記、區(qū)長余旭峰：長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)是青浦的責(zé)任使命，也是青浦當(dāng)前最大的機遇。示范區(qū)建設(shè)一年來，取得了積極成效。8月份召開的示范區(qū)開發(fā)者大會上已經(jīng)作了初步的成果回顧，10月底示范區(qū)建設(shè)一周年現(xiàn)場會將進行全面展示。同時，我們也在加強對接合作、完善功能規(guī)劃布局、推進示范項目建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面取得顯著進展。近期，我們將圍繞示范區(qū)先行啟動區(qū)，以項目化帶動一體化，進一步體現(xiàn)示范區(qū)建設(shè)集中度、顯示度。

一是著力推進“一線一廳一中心”?！耙痪€”即17號線西延伸。先到西岑、再到金澤，約13公里，目前正在進行方案研究和有關(guān)前期工作，爭取明年開工建設(shè)?！耙粡d”即三地交匯處的“江南庭院、水鄉(xiāng)客廳”。目前正在國際方案征集階段。這是示范區(qū)最具顯示度的重要項目，約35平方公里，將打造一處體現(xiàn)東方意境、容納和諧生境、提供游憩佳境、共聚創(chuàng)新環(huán)境的“江南庭院、水鄉(xiāng)客廳”。我們將加強對接，做好金澤片區(qū)相關(guān)工作的研究、落實和推進。“一中心”即西岑科創(chuàng)中心。華為研發(fā)基地預(yù)計9月29日正式開工建設(shè)，未來科創(chuàng)中心將以華為研發(fā)中心為依托，圍繞集成電路等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快集聚華為中下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體能級。

二是著力深化“一環(huán)一鏈一古鎮(zhèn)”?！耙画h(huán)”即環(huán)淀山湖區(qū)域。淀山湖岸線57.9公里，其中上海青浦段31公里，目前已整治開放13.3公里，計劃推動剩余23.9公里（元蕩6.2公里）岸線貫通。我們將在市國資委支持下，會同長三角投資公司，推動環(huán)淀山湖區(qū)域的轉(zhuǎn)型發(fā)展、能級提升，大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟?！耙绘湣奔此{色珠鏈。由“七湖一河”組成，約33平方公里，是一條聯(lián)結(jié)江南水鄉(xiāng)客廳和西岑科創(chuàng)中心的水系。我們將以保護生態(tài)、傳承歷史、提升品位為著力點，建設(shè)藍色珠鏈創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊，打造區(qū)域高品質(zhì)發(fā)展的科創(chuàng)新高地?！耙还沛?zhèn)”即朱家角中國特色小鎮(zhèn)。朱家角是中國歷史文化名鎮(zhèn)，2016年獲評首批“中國特色小鎮(zhèn)”，核心區(qū)域由0.64平方公里的古鎮(zhèn)區(qū)和2.44平方公里的老鎮(zhèn)區(qū)組成（合計3.08平方公里），2019年客流量超過780萬人次。我們將在保護朱家角原有古鎮(zhèn)肌理基礎(chǔ)上，進一步做好規(guī)劃、豐富功能、提升影響力，打造最具江南文化古鎮(zhèn)。

三是著力謀劃“一園一域一走廊”。“一園”即示范區(qū)金融產(chǎn)業(yè)園。集聚創(chuàng)新金融、綠色金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造長三角最具競爭力的金融產(chǎn)業(yè)新高地，成為上海國際金融中心的重要平臺、引領(lǐng)長三角生態(tài)綠色發(fā)展的重要品牌?，F(xiàn)已完成100多家存量基金企業(yè)遷入準(zhǔn)備工作，目前11家企業(yè)已入駐，包括IDG私募、正心谷資本等，預(yù)計年底累計基金管理規(guī)模約500億元?！耙挥颉奔辞嗥謴V大的農(nóng)村區(qū)域。目前我區(qū)在先行啟動區(qū)共有42個村，在完成農(nóng)村人居環(huán)境整治、夯實生態(tài)本底基礎(chǔ)上，系統(tǒng)整合農(nóng)、林、水、田等資源，打造示范區(qū)生態(tài)綠色底色。同時，繼續(xù)大力推進鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)先行啟動區(qū)內(nèi)區(qū)級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。“一走廊”即太浦河清水綠廊。是示范區(qū)“一心兩廊、三鏈四區(qū)”生態(tài)格局的重要部分，貫通示范區(qū)全域東西向、連接兩區(qū)一縣，將由三地合力打造成為綠色洪澇通道、綠色引水通道、綠色航運通道、綠色景觀人文通道等綜合廊道。

問：青浦在鄉(xiāng)村振興方面有哪些進展，接下來有哪些新考慮、新措施？

青浦區(qū)委副書記、區(qū)長余旭峰：我們對鄉(xiāng)村振興的總體考慮概括來說是“點上示范、由點及片、以片帶面”。具體來說：

一是著力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。我區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的推進路徑可以概括為“1+3+4”：在第一批蓮湖村試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，第二批重固徐姚村、朱家角張馬村、練塘東莊村3個示范村階段性建設(shè)任務(wù)已完成；目前正在推進第三批趙巷和睦村、重固章堰村、朱家角林家村和練塘徐練村4個示范村建設(shè)，明年6月份前全面完成建設(shè)。接下來，我們會進一步加大工作力度，力爭“十四五”期間鄉(xiāng)村振興示范村再建設(shè)22個、累計達到30個，形成點上示范。

二是著力打造“三片一鏈”鄉(xiāng)村振興示范格局。在點上示范基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌3個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)（重固鎮(zhèn)S26北部5村、朱家角鎮(zhèn)沈太路7村和練塘鎮(zhèn)朱楓公路7村）及1條藍色珠鏈建設(shè)（金澤鎮(zhèn)西岑科創(chuàng)小鎮(zhèn)4村串連），重點推進市政道路和農(nóng)林水田等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動協(xié)同。三個片區(qū)我們計劃“十四五”期間全部完成，然后在此基礎(chǔ)之上圍繞示范區(qū)建設(shè)，再謀劃打造2~3個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

三是全面推進全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，青浦區(qū)已累計創(chuàng)建區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村47個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村14個。今年申報市級美麗鄉(xiāng)村30個、目標(biāo)創(chuàng)成10個。力爭三年內(nèi)實現(xiàn)示范區(qū)先行啟動區(qū)內(nèi)42個村區(qū)級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)計劃創(chuàng)建區(qū)級美麗鄉(xiāng)村45個、累計100個，占145個規(guī)劃保留保護村的69%。

四是全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。今年全區(qū)184個村要全面完成人居環(huán)境整治驗收，成為人居環(huán)境先進村，農(nóng)村環(huán)境面貌將進一步改善。目前，全區(qū)已有182個村通過了人居環(huán)境整治考核驗收，未完成的今年將全面過關(guān)、全面驗收。

下一步，青浦將在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先，按照“一村一策、一村一特”的思路，發(fā)揮好多方主體協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，進一步凸現(xiàn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)集中度顯示度。

一是堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先。對照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求，將產(chǎn)業(yè)振興放在重中之重的位置。出臺更普惠的招商和服務(wù)政策，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商引資力度，吸引社會組織和社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。通過壯大特色產(chǎn)業(yè)完善公共服務(wù)功能、改善農(nóng)村環(huán)境風(fēng)貌、促進農(nóng)民增收，從而進一步提高農(nóng)民的幸福感、獲得感。

二是堅持發(fā)揮多方主體作用。在發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮市場主體、產(chǎn)業(yè)資本在鄉(xiāng)村振興中的作用和村委自我管理、自我約束、自我發(fā)展的作用。同時，充分調(diào)動人民群眾積極參與鄉(xiāng)村治理的主動性、積極性，提高老百姓“自己的事自己辦、自己的家園自己管”的責(zé)任意識和行動自覺。

三是堅持“一村一策”建設(shè)思路。全區(qū)184個村發(fā)展現(xiàn)狀不一樣，自然稟賦也不一樣。我們將圍繞“整潔、有序、美觀”的總體要求，推動各村在嚴(yán)格遵守基本公共服務(wù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)底線要求基礎(chǔ)上，分類指導(dǎo)、分類施策，疊加高能級產(chǎn)業(yè)和高品質(zhì)服務(wù)，因地制宜推進特色村建設(shè)。

問：今年5月青浦成立了青東辦，這個辦的設(shè)立打破了行政邊界，能介紹一下為什么要設(shè)立這樣一個新部門，具體的發(fā)展目標(biāo)是什么？

青東聯(lián)動發(fā)展辦公室副主任朱永強：青東聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略的提出主要基于兩點考慮：一是全面落實進博會和長三角一體化發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略。青浦是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的重要組成部分，同時享有進博會“主場效應(yīng)”，將迎來新的戰(zhàn)略機遇期，青東地區(qū)應(yīng)在服務(wù)國家戰(zhàn)略的大局中當(dāng)好示范引領(lǐng)的排頭兵。二是主動融入和深度對接虹橋城市副中心。青浦定位高能級“上海之門”，青東地區(qū)要發(fā)揮好緊鄰虹橋城市副中心的空間區(qū)位優(yōu)勢，進一步抓住“三區(qū)一平臺”建設(shè)機遇，推動青東地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展。

青東聯(lián)動發(fā)展將以協(xié)同共享為戰(zhàn)略目標(biāo)，重點從五個方面加強地區(qū)聯(lián)動，實現(xiàn)地區(qū)聯(lián)動共贏。一是產(chǎn)城互動，協(xié)同共進。統(tǒng)籌利用地區(qū)資源，合力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，做大做強“西虹橋商務(wù)區(qū)、6+365、國家物流樞紐、市西軟件信息園”等區(qū)域品牌。同時提供租賃住房、普通商品房等多樣化的住房，優(yōu)化營商環(huán)境，促進產(chǎn)城融合發(fā)展。

二是交通互聯(lián)，一體共建。打通跨界交通瓶頸，實現(xiàn)城鎮(zhèn)道路和鄉(xiāng)村道路“兩網(wǎng)融合”，提升公共交通服務(wù)水平，構(gòu)建多模式交通系統(tǒng)，讓青東地區(qū)五鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間、重點功能區(qū)之間實現(xiàn)從“有界”到“無界”的轉(zhuǎn)變。

三是設(shè)施互補，跨界共享。切實踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的思想，對標(biāo)虹橋主城片區(qū)，提升公共服務(wù)水平，引導(dǎo)各鎮(zhèn)差別化配置資源，打造優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)體系，完善家門口的好服務(wù)，滿足人民群眾對美好生活的多樣化需求。

四是城鄉(xiāng)互通，和諧共生。充分發(fā)揮青東鄉(xiāng)村的交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮大都市近郊鄉(xiāng)村獨特的資源優(yōu)勢，促進城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展，強化跨鎮(zhèn)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村資源、生態(tài)資源、文化資源，為卓越全球城市核心功能提供重要支撐，促進鄉(xiāng)村全面振興。

五是城景互融，古今共鳴。堅持生態(tài)優(yōu)先，充分彰顯“上海之源”文化底蘊，優(yōu)先建設(shè)遺址公園、城市公園等一系列市民感知度較高、喜聞樂見的項目，提升地區(qū)空間特色和文化吸引力。

首先，青東聯(lián)動發(fā)展將會實現(xiàn)地區(qū)發(fā)展模式上的創(chuàng)新，也就是要打破行政邊界，實現(xiàn)從鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展模式走向區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式的跨越，整合各鎮(zhèn)資源，提升整體實力。其次，青東聯(lián)動發(fā)展將會顯著提升青東地區(qū)發(fā)展能級，實現(xiàn)“五個率先”。青東地區(qū)將率先跨入經(jīng)濟第一梯隊，率先形成千億產(chǎn)業(yè)集群，率先建成國際樞紐城市，率先成為人居品質(zhì)高地，率先打造社會治理樣板，構(gòu)建長三角國際貿(mào)易龍頭區(qū)、協(xié)同創(chuàng)新核心區(qū)和世界一流中央商務(wù)區(qū)。

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