到農(nóng)村去（十）

西河底鎮(zhèn)在行動(dòng)

近年來，西河底鎮(zhèn)始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)“三基”建設(shè)、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要措施，狠抓不放；始終把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù)，納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，常抓不懈。通過鎮(zhèn)黨委和各村黨支部的多方努力、通力合作，村級(jí)組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。

 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《西河底鎮(zhèn)關(guān)于開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“破零行動(dòng)”的實(shí)施意見》，明確了責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入機(jī)關(guān)包村干部的目標(biāo)綜合考評(píng)的范圍，把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與村干部工資待遇掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制。結(jié)合鎮(zhèn)黨委提出的“抓好黨建促脫貧，助推脫貧強(qiáng)黨建”工作機(jī)制，集中力量發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，并積極加強(qiáng)與掛點(diǎn)幫扶單位縣人大、縣財(cái)政局的聯(lián)系，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金與技術(shù)支持。通過努力，以偏橋底、秦山、現(xiàn)嶺等為區(qū)域，以天興養(yǎng)殖、旺青山養(yǎng)殖、鑫盛養(yǎng)殖等專業(yè)合作社牽頭，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，通過租賃集體荒山荒坡等形式讓集體受益，增加了集體收入。

二是多方幫扶，分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，想辦法解決各村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中所遇到的資金、項(xiàng)目、種苗、技術(shù)等問題。同時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供寬松環(huán)境、優(yōu)惠政策和必要服務(wù)與支持，形成發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)良好氛圍。通過對(duì)各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類發(fā)展的模式，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。鋪上村和圪坨村利用地理位置優(yōu)越、閑散土地多的優(yōu)勢(shì)，盤活集體荒山發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)來增加集體收入；西河村“喜禾金”小米專業(yè)合作社發(fā)揮本地小米種植的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，并且與周邊馮山村、秦山村、徐社村簽訂種植協(xié)議，很好地起到了小米種植的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了村民得實(shí)惠、集體見收益的共贏局面。

三是科學(xué)定位，選準(zhǔn)路子。西河底鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府重點(diǎn)在優(yōu)質(zhì)谷子及連翹種植、光伏發(fā)電、盤活集體資產(chǎn)、開發(fā)行色項(xiàng)目等方面做文章，集中實(shí)施“一村一品一主體”，充分利用各種優(yōu)勢(shì)、挖掘各種資源，發(fā)揮支部龍頭帶動(dòng)增收作用，確保集體受益，形成了各具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。在優(yōu)質(zhì)谷子及連翹種植方面，全鎮(zhèn)共種植優(yōu)質(zhì)谷子10000畝、連翹1200畝，并由村集體牽頭與企業(yè)合作，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。在光伏發(fā)電方面，全鎮(zhèn)利用交通優(yōu)勢(shì)、太陽光照充足優(yōu)勢(shì)及近距離并網(wǎng)等優(yōu)勢(shì)，因地制宜，指導(dǎo)秦山、馮山、徐社、河元等7個(gè)村建設(shè)屋頂太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目，鋪上、圪坨2個(gè)村建設(shè)地面集中式光伏電站項(xiàng)目，采用集體經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入“破零”;在盤活集體資產(chǎn)、利用集體資源方面，張仰、北黑山底、南黑山底等村利用閑置荒山荒坡新造耕地并通過項(xiàng)目驗(yàn)收，出租新造土地成為村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源；呂家河村和南窯頭兩村利用本村擁有的水域優(yōu)勢(shì)發(fā)展魚塘養(yǎng)殖承包給個(gè)人，村委會(huì)收取承包費(fèi)，增加集體收入。在開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)方面，黃莊村充分利用本村紅薯種植的優(yōu)勢(shì)，擬建設(shè)30萬公斤的優(yōu)質(zhì)紅薯粉條加工廠和30萬公斤的鮮薯儲(chǔ)藏窖，在增加集體收入的同時(shí)還提高了村民收入。

四是堅(jiān)定目標(biāo)，樹立信心。“農(nóng)村要想富，關(guān)鍵在支部”。選好人，用好人，特別是選準(zhǔn)、選好村黨支部書記，是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。西河底鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓，一方面分期分批組織基層干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較好的西河底村、呂家河村、南窯頭村等村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，找準(zhǔn)本村發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，另一方面，在黨員、干部培訓(xùn)中，結(jié)合基層黨建活動(dòng)，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，消除了干部不想干、不愿干、不敢干的心理，使干部對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識(shí)，堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。