隨著老齡化不斷加深，各地政府對于養(yǎng)老問題非常重視，頻頻釋放政策紅利。

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就上海而言，它是全國老齡化程度最深的地區(qū)之一，政府對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與探索最早，對機(jī)構(gòu)建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營等方面采取了諸多扶持與補(bǔ)貼措施，來鼓勵市場發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。下面，我們就來看一下詳細(xì)盤點(diǎn)（以下數(shù)據(jù)發(fā)布于2008-2019年間，具體有效期，請以官方最新數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）：

政府投資興建

大型居住社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：

市級建設(shè)財力按每床建設(shè)資金的75%給予支持（不含土地費(fèi)用）。按照核定的每平方米4600元床均建設(shè)成本折算，市級建設(shè)財力給予每平方米3450元補(bǔ)助，每張床位補(bǔ)助上限為12萬元。

大型居住社區(qū)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：

根據(jù)區(qū)財力情況，實行分類補(bǔ)助。對郊區(qū)和普陀、虹口、楊浦在本區(qū)域內(nèi)建設(shè)的養(yǎng)老床位，按照核定的每平方米4600元床均建設(shè)成本折算，市級建設(shè)財力給予每平方米2300元補(bǔ)助，每張床位補(bǔ)助上限為8萬元。對黃浦、靜安、長寧、徐匯在本區(qū)域內(nèi)建設(shè)的養(yǎng)老床位，每床由市級建設(shè)財力按照2萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。

社會投資開辦

對社會投資舉辦并形成產(chǎn)權(quán)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在土地性質(zhì)鎖定、機(jī)構(gòu)性質(zhì)鎖定（民辦非企業(yè)）且簽訂納入養(yǎng)老基本公共服務(wù)管理協(xié)議的前提下，按照核定的每平方米4600元床均建設(shè)成本折算，市級建設(shè)財力對其承諾提供的保基本床位給予每平方米2300元補(bǔ)助，每張?；敬参谎a(bǔ)助上限為8萬元。

存量資源實施改擴(kuò)建

對區(qū)級政府利用存量資源實施改擴(kuò)建新增的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，市級建設(shè)財力對于改造投入（不含存量購置費(fèi)用）給予投資補(bǔ)助，投資補(bǔ)助按實計算，不超過改造投資的50%，補(bǔ)助上限按照各區(qū)相應(yīng)的新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)控制。

認(rèn)知癥照護(hù)床位

（一）由市級福利彩票公益金（以下簡稱“市級福彩金”）給予每個認(rèn)知癥照護(hù)單元一次性開辦補(bǔ)貼10萬元，用于照護(hù)單元內(nèi)的設(shè)施設(shè)備采購、更換和維護(hù)。

（二）在既有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的認(rèn)知癥照護(hù)床位，由市級福彩金按每張床位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，各區(qū)政府按照不低于1:1的比例配補(bǔ)。

新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)置認(rèn)知癥照護(hù)床位的，可享受新增養(yǎng)老床位的一次性建設(shè)補(bǔ)貼（即市級建設(shè)財力補(bǔ)助或市級福彩金補(bǔ)貼）或認(rèn)知癥照護(hù)床位的一次性床位補(bǔ)貼，兩者不迭加發(fā)放。

（三）由各區(qū)政府給予認(rèn)知癥照護(hù)床位運(yùn)營補(bǔ)貼，自正式執(zhí)業(yè)之日起補(bǔ)貼三年，按照每張床位第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。

其他新增床位

新增養(yǎng)老床位市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：5000元/張。各區(qū)縣應(yīng)按不少于1:1的比例予以配比，有條件的區(qū)縣應(yīng)根據(jù)新增養(yǎng)老床位新建、改擴(kuò)建等不同形式增加配比。

社區(qū)綜合為老服務(wù)中心

對符合條件的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，由市級福利彩票公益金給予每家60萬元的一次性補(bǔ)貼。

長者照護(hù)之家

長者照護(hù)之家參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼政策，由市級福利彩票公益金給予每張床位1萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，各區(qū)縣政府按照不低于1:1的比例配補(bǔ)；由各區(qū)縣政府給予運(yùn)營補(bǔ)貼，自正式執(zhí)業(yè)之日起補(bǔ)貼三年，按照每張床位第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。

老年人日間照料中心

對不同規(guī)模的老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)，由市級福利彩票公益金給予每家15-60萬元的一次性補(bǔ)貼，各區(qū)按照不少于1∶1的比例配比。

社區(qū)老年人助餐點(diǎn)

對不同類型的社區(qū)老年人助餐點(diǎn)，由市級福利彩票公益金給予每家20萬元以內(nèi)的差別化一次性補(bǔ)貼，各區(qū)按照不少于1∶1的比例配比。對由社會餐飲單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等穩(wěn)定持續(xù)提供社區(qū)老年人助餐服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，由市級福利彩票公益金按照網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)模，給予一次性補(bǔ)貼。

社區(qū)睦鄰點(diǎn)

對符合條件的社區(qū)睦鄰點(diǎn)，由市級福利彩票公益金按照每個睦鄰點(diǎn)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

社區(qū)長者食堂

市級財政按其供餐能力實行分檔補(bǔ)貼：800客及以上的，給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼50萬元；500—800客（不含800客）的，補(bǔ)貼30萬元；150—500客（不含500客）的，補(bǔ)貼10萬元，上述補(bǔ)貼各區(qū)財政按不低于1:1比例配套。對每個老年助餐點(diǎn)，市級財政給予補(bǔ)貼1萬元。

部分區(qū)域機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼一覽

浦東新區(qū)

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（一）扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展

1.建設(shè)補(bǔ)貼

（1）對社會投資改造并形成產(chǎn)權(quán)的保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，區(qū)財政按每床2萬元1：1配比市級補(bǔ)貼；對其他非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，區(qū)財政按每床1萬元1：1配比市級補(bǔ)貼。

2.運(yùn)營補(bǔ)貼

（2）對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含長者照護(hù)之家）新增床位，區(qū)財政按每床5000元給予開辦費(fèi)補(bǔ)貼。

（3）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住經(jīng)統(tǒng)一需求評估達(dá)到入住標(biāo)準(zhǔn)的浦東戶籍老年人（保基本床位須達(dá)到四級及以上），按實際入住人數(shù)，給予每床100元/月補(bǔ)貼；對等級評定達(dá)到一級、二級、三級標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，區(qū)財政分別再給予每床100元/月，200元/月，300元/月的補(bǔ)貼。

（4）對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)且不享受市級補(bǔ)貼的，區(qū)財政給予每家機(jī)構(gòu)一次性10萬元的補(bǔ)貼。

（二）扶持社區(qū)居家養(yǎng)老

1.建設(shè)補(bǔ)貼

（5）對符合條件的新建長者照護(hù)之家，區(qū)財政按每床1萬元1：1配比市級補(bǔ)貼。

（6）對符合條件的新建老年人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)財政給予15—60萬元1：1配比市級補(bǔ)貼。

（7）對不同類型新建老年人助餐點(diǎn)，區(qū)財政給予20萬元以內(nèi)的差別化一次性補(bǔ)貼，按1：1配比市級補(bǔ)貼。

（8）對符合條件的街鎮(zhèn)新建社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，區(qū)財政按60萬元1：1配比市級補(bǔ)貼。

（9）對改造、新建的標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室，區(qū)財政分別給予5萬元、20萬元一次性補(bǔ)貼。

2.運(yùn)營補(bǔ)貼

（10）長者照護(hù)之家按照每張床位第一年5000元、第二年后3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。

（11）對老年人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)財政按入住浦東戶籍老年人數(shù)（身體狀況評估達(dá)到一級及以上），給予200元/人/月的運(yùn)營費(fèi)補(bǔ)貼。

（12）推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍市場化、專業(yè)化發(fā)展，積極培育養(yǎng)老基本公共服務(wù)合格供應(yīng)商。長者照護(hù)之家、老年人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)社等，為居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象提供社區(qū)居家養(yǎng)老上門服務(wù)的，區(qū)財政按居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金總額的10%予以獎補(bǔ)；為非居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象的社區(qū)老人開展生活照護(hù)、專業(yè)護(hù)理等上門服務(wù)，年服務(wù)收入累計達(dá)到50萬元及以上的，區(qū)財政按照服務(wù)收入總額給予5%的獎補(bǔ)，每家機(jī)構(gòu)最高不超過15萬元。

（13）對社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)，根據(jù)設(shè)計供餐能力，每餐實際供應(yīng)量達(dá)到70%以上的，區(qū)財政每年分別給予綜合示范型8萬元、綜合型4萬元、單一型2萬元運(yùn)營費(fèi)補(bǔ)貼。

（14）對居村委標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室分類補(bǔ)貼，區(qū)財政按一檔、二檔、三檔分別予以10000元、5000元、3000元補(bǔ)貼，按1：1配套市級補(bǔ)貼。

（15）對運(yùn)營規(guī)范的社區(qū) “睦鄰互助點(diǎn)”，區(qū)財政每年分別給予3000元—5000元的獎勵補(bǔ)貼。

（三）扶持老年特殊對象

（16）在新區(qū)外環(huán)以內(nèi)區(qū)域各街鎮(zhèn)的老年人（新區(qū)戶籍，下同），身體狀況評估達(dá)到四級及以上的，入住新區(qū)外環(huán)以外的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，區(qū)財政給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼：入住南匯新城、書院、萬祥、泥城、老港、大團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，每人每月補(bǔ)貼800元；入住祝橋、惠南、宣橋、新場、航頭鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，每人每月補(bǔ)貼600元；入住康橋、川沙、周浦、曹路、合慶鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，每人每月補(bǔ)貼400元。

（17）對低保、低收入老年人，經(jīng)身體狀況評估達(dá)到四級及以上的，入住保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在抵充各類補(bǔ)貼和服務(wù)券后的差額，區(qū)財政最高給予每人每月800元的補(bǔ)貼。

（18）60周歲及以上低保、低收入老人，80周歲及以上、本人月收入低于全市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老人，居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼按市相關(guān)政策執(zhí)行。90周歲及以上低收入老人、本人月收入低于全市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人，區(qū)財政按照低保老人市級政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)差；對本人月收入高于全市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人，如不享受長護(hù)險待遇或享受服務(wù)時間不足20個服務(wù)單位的，區(qū)財政給予每人每月20個服務(wù)單位補(bǔ)差。

（19）老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估收費(fèi)按市相關(guān)政策執(zhí)行。為鼓勵評估隊伍和機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展，新區(qū)財政對定點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)評估老年人，予以40元/人次補(bǔ)貼。

（20）90周歲及以上的高齡老人，給予牛奶實物補(bǔ)貼，所需資金由區(qū)財政承擔(dān)。

（21）對70周歲及以上低保、低收入家庭老人申請安裝緊急呼叫裝置的，區(qū)財政承擔(dān)安裝費(fèi)及信息服務(wù)費(fèi)。

（四）專項補(bǔ)貼

（22）對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招用醫(yī)護(hù)、康復(fù)、社會工作等專技人員，區(qū)財政按每人每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)最高不超過12萬元。

（23）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招用持有上崗證、初級、中級、高級等級證書的護(hù)理員，區(qū)財政分別按本市上年度最低工資10%、20%、30%、40%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

（24）長者照護(hù)之家、日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)中的相關(guān)專技人員、護(hù)理員參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼。

（25）凡在新區(qū)區(qū)域內(nèi)連鎖管理機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)3家及以上的品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)綜合評估合格，每新增管理一家品牌連鎖養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長者照護(hù)之家、老年人日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)，分別給予8萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵；對納入市補(bǔ)貼范圍的機(jī)構(gòu)，按就高不就低的原則進(jìn)行獎補(bǔ)，不重復(fù)享受。品牌連鎖機(jī)構(gòu)列入養(yǎng)老基本公共服務(wù)合格供應(yīng)商優(yōu)選目錄。

（26）社區(qū)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類為老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員，參加綜合責(zé)任保險，費(fèi)用由區(qū)財政承擔(dān)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長者照護(hù)之家參加綜合責(zé)任保險，參保費(fèi)由區(qū)財政承擔(dān)三分之一。

到底了！

靜安區(qū)

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（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家扶持措施

1．基本要求

按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》、《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》及相關(guān)規(guī)定，在靜安區(qū)登記成立的民辦非企業(yè)性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家，且符合以下條件：

（1）經(jīng)社團(tuán)管理部門年檢合格。

（2）當(dāng)年無安全責(zé)任事件。

（3）當(dāng)年無造成重大社會影響的負(fù)面新聞。

（4）處理信訪矛盾及時、準(zhǔn)確、無不良后果。

2．扶持措施

（1）機(jī)構(gòu)建設(shè)階段一次性補(bǔ)貼

機(jī)構(gòu)建設(shè)階段一次性補(bǔ)貼不受“基本要求”中“經(jīng)社團(tuán)管理部門年檢合格”的約束。

①增機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼

新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照《關(guān)于推進(jìn)本市“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見》、《上海市“十三五”期間?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)市級建設(shè)財力補(bǔ)助政策實施方案》，新增長者照護(hù)之家按照《關(guān)于加快推進(jìn)本市長者照護(hù)之家建設(shè)的通知》（滬民福發(fā)〔2015〕27號）先行申請市級補(bǔ)貼（助）。在取得市級補(bǔ)貼（助）的基礎(chǔ)上，區(qū)財政視情給予一定比例的配比補(bǔ)貼，具體分為：

Ⅰ．由財政資金保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)的新增機(jī)構(gòu)，在取得市級補(bǔ)貼（助）后區(qū)財政不再配比補(bǔ)貼。

Ⅱ．由非財政資金保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)的新增機(jī)構(gòu)

形成自有產(chǎn)權(quán)的新增機(jī)構(gòu)在取得市級補(bǔ)貼（助）后，區(qū)財政給予市級補(bǔ)貼（助）3倍的配比補(bǔ)貼，市、區(qū)兩級補(bǔ)貼總額不超過機(jī)構(gòu)經(jīng)審價的總投資額的75%，超額部分在區(qū)級補(bǔ)貼中扣減。

未形成自有產(chǎn)權(quán)的新增機(jī)構(gòu)在取得市級補(bǔ)貼（助）后，區(qū)財政給予市級補(bǔ)貼（助）1.5倍的配比補(bǔ)貼，市、區(qū)兩級補(bǔ)貼總額不超過機(jī)構(gòu)經(jīng)審價的總投資額的50%，超額部分在區(qū)級補(bǔ)貼中扣減。

Ⅲ．由混合資金保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)的新增機(jī)構(gòu)

由財政資金和非財政資金共同出資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家，由非財政資金出資方與相關(guān)籌措財政資金的部門共同協(xié)商確定補(bǔ)貼比例,但區(qū)級補(bǔ)貼不高于市級補(bǔ)貼（助）的1.5倍。

以上條款提及的建設(shè)經(jīng)費(fèi)是指建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長者照護(hù)之家所需的土建、裝修、裝潢等費(fèi)用，不包括購置機(jī)構(gòu)開展服務(wù)所需的各類設(shè)備和用具的費(fèi)用。

②一次性開辦補(bǔ)貼

取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證，完成法人登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，區(qū)財政根據(jù)核定床位數(shù)，按照5000元/張的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性開辦補(bǔ)貼。

取得上海市社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置證照，完成法人登記的長者照護(hù)之家，區(qū)財政按照核定床位數(shù)給予一次性開辦補(bǔ)貼。區(qū)財政根據(jù)核定床位數(shù)，按照6000元/張的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性開辦補(bǔ)貼。

③內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（護(hù)理站）補(bǔ)貼

符合上海市民政局、上海市財政局《關(guān)于對本市非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實施“以獎代補(bǔ)”扶持政策的通知》的有關(guān)要求，取得內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獎的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，區(qū)財政給予市級獎勵1倍的配比補(bǔ)貼。

對于設(shè)置內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長者照護(hù)之家,區(qū)財政給予20萬元一次性補(bǔ)貼。

對于符合相關(guān)條件，設(shè)置護(hù)理站的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按《關(guān)于推進(jìn)本市“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（滬府辦〔2016〕70號）申請市級補(bǔ)貼。

對于同時設(shè)置內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和護(hù)理站的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按以上條款分別給予相應(yīng)的市級獎勵和區(qū)級補(bǔ)貼。

對于本實施意見施行前已開設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，區(qū)財政給予10萬元一次性補(bǔ)貼。

（2）機(jī)構(gòu)運(yùn)作階段補(bǔ)貼

①房租補(bǔ)貼

通過租賃房產(chǎn)經(jīng)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家（不含政府投資舉辦，委托第三方運(yùn)營形式的機(jī)構(gòu)），區(qū)財政按機(jī)構(gòu)每年總租金35%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。每年租金補(bǔ)貼總額折合標(biāo)準(zhǔn)不超過每天每平方2元。

②日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼

根據(jù)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家（非跨區(qū)設(shè)置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）每月最后一個自然日收住本區(qū)戶籍老人占總?cè)胱∪藬?shù)的比例（本條款中稱為“比例”，比例=本區(qū)戶籍老人數(shù)÷總?cè)胱∪藬?shù)），按月實行梯度補(bǔ)貼；根據(jù)本區(qū)行政區(qū)域外的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（跨區(qū)設(shè)置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）收住本區(qū)戶籍老人數(shù)量，按月進(jìn)行定額補(bǔ)貼。本條款中的本區(qū)戶籍是戶口簿或其他戶籍證明材料中，戶籍地址顯示為靜安區(qū)或閘北區(qū)的情形。

Ⅰ．非跨區(qū)設(shè)置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼

當(dāng)月比例未達(dá)到30%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按總?cè)胱∪藬?shù)，以每人100元的標(biāo)準(zhǔn)核定當(dāng)月日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼。即：當(dāng)月補(bǔ)貼額=100×總?cè)胱∪藬?shù)，以下條款類推。

當(dāng)月比例達(dá)到30%且未達(dá)到50%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按總?cè)胱∪藬?shù)，以每人120元的標(biāo)準(zhǔn)核定當(dāng)月日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼。

當(dāng)月比例達(dá)到50%且未達(dá)到70%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按總?cè)胱∪藬?shù)，以每人150元的標(biāo)準(zhǔn)核定當(dāng)月日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼。

當(dāng)月比例達(dá)到70%且未達(dá)到90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按總?cè)胱∪藬?shù)，以每人250元的標(biāo)準(zhǔn)核定當(dāng)月日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼。

當(dāng)月比例達(dá)到90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按總?cè)胱∪藬?shù)，以每人350元的標(biāo)準(zhǔn)核定當(dāng)月日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼。

Ⅱ．跨區(qū)設(shè)置的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼

按機(jī)構(gòu)當(dāng)月實際收住的老人數(shù)，以每人100元的標(biāo)準(zhǔn)核定當(dāng)月日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼。此外，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每收住一名本區(qū)戶籍老人，自收住之月起至該老人離院之月（含），每月再給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)550元日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼，其中400元須通過費(fèi)用減免的形式（不得采取現(xiàn)金退還的方式）讓利于本區(qū)戶籍老人。

Ⅲ．長者照護(hù)之家日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼

長者照護(hù)之家參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的核定方式給予日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼。

Ⅳ．其他說明

對于機(jī)構(gòu)實際收住老人高于核定床位的情形，“比例”按本區(qū)戶籍老年人數(shù)占實際總?cè)胱∪藬?shù)計算，運(yùn)營補(bǔ)貼核定數(shù)按核定床位數(shù)計算。

③綜合責(zé)任保險資助

按照《上海市民政局關(guān)于推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任保險的通知》（滬民福發(fā)〔2008〕33號）、《上海市民政局關(guān)于實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任保險投保方案的通知》（滬民福發(fā)〔2008〕47號）精神和上海市民政局有關(guān)要求執(zhí)行。

④專業(yè)崗位補(bǔ)貼

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家為提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，引入持有相關(guān)證書的全職專技人員，與專技人員簽訂2年以上用工合同（協(xié)議）且專技人員在機(jī)構(gòu)中實際工作的，由區(qū)財政按專技人員數(shù)給予機(jī)構(gòu)30000元/人/年的專業(yè)崗位補(bǔ)貼。專技人員包括但不限于：執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、康復(fù)師、社會工作者、膳食營養(yǎng)師、心理咨詢師、后勤管理師、中級消防管理員等。

持有中級及以上技術(shù)職稱專技證書的，核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%。

同一名專技人員持有兩張及以上專技證書，且同時擔(dān)任相應(yīng)崗位的，核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

同一名專技人員持有兩張及以上專技證書的，且持有中級及以上技術(shù)職稱專技證書的，同時擔(dān)任相應(yīng)崗位的，核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高30%。

專技人員在機(jī)構(gòu)實際工作未滿1年的，按月核定補(bǔ)貼額。

兼職的專技人員不在本條款補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

⑤護(hù)理崗位補(bǔ)貼

根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家護(hù)理員持有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格等級證書的情況，區(qū)財政按照持證人員數(shù)給予護(hù)理崗位補(bǔ)貼。

初級（國家職業(yè)資格五級）每月按上年度全市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的20%給予補(bǔ)貼。

中級（國家職業(yè)資格四級）每月按上年度全市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的30%給予補(bǔ)貼。

高級（國家職業(yè)資格三級）每月按上年度全市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的40%給予補(bǔ)貼。

兼職護(hù)理人員不在本條款補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

⑥培訓(xùn)補(bǔ)貼

對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家因開展業(yè)務(wù)需要，組織工作人員參加相關(guān)職業(yè)資格培訓(xùn)產(chǎn)生的費(fèi)用，區(qū)財政按照機(jī)構(gòu)實際支出的培訓(xùn)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。實際支出的培訓(xùn)費(fèi)用是指機(jī)構(gòu)支付的總培訓(xùn)費(fèi)用扣除人社等部門發(fā)放的補(bǔ)貼后剩余的支出凈額。

⑦社會保險補(bǔ)貼

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家按照相關(guān)法律法規(guī)為本機(jī)構(gòu)從業(yè)人員繳納社會保險的，每月給予機(jī)構(gòu)社會保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為社保部門每月發(fā)送至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家的《上海市（城鎮(zhèn)）社會保險費(fèi)繳納通知書》中“單位應(yīng)繳納社會保險費(fèi)”總額的50%，補(bǔ)貼額四舍五入精確到百位。

⑧電費(fèi)補(bǔ)貼

根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家上一年度全年用電情況，對上一年度電費(fèi)支出較高的6個月份發(fā)放電費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為該機(jī)構(gòu)6個月電費(fèi)支出總額的40%。

單獨(dú)向住養(yǎng)老人收取電費(fèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長者照護(hù)之家，根據(jù)其上一年度全年用電情況，對上一年度電費(fèi)支出較高的6個月份發(fā)放電費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為該機(jī)構(gòu)6個月電費(fèi)支出總額的20%。

⑨保基本范疇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼

列入本區(qū)?；痉懂?，或者通過與政府部門簽訂合同、協(xié)議、備忘錄的形式將部分床位轉(zhuǎn)換為?；竟δ?，并納入老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估體系的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予一定數(shù)額的?；痉懂狆B(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。

列入?；痉懂牭酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼額=（房租補(bǔ)貼、日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼、專業(yè)崗位補(bǔ)貼、護(hù)理崗位補(bǔ)貼、電費(fèi)補(bǔ)貼的核定總額）×50%×（經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估，評估結(jié)果為四級及以上的本區(qū)戶籍老人數(shù)÷總?cè)胱∪藬?shù)）。

通過與政府部門簽訂合同、協(xié)議、備忘錄的形式將部分床位轉(zhuǎn)換為?；竟δ艿酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼額=（房租補(bǔ)貼、日常運(yùn)營維護(hù)補(bǔ)貼、專業(yè)崗位補(bǔ)貼、護(hù)理崗位補(bǔ)貼、電費(fèi)補(bǔ)貼的核定總額）×50%×（經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估，評估結(jié)果為四級及以上的本區(qū)戶籍老人數(shù)÷入住?；敬参焕先藬?shù)）×（?；敬参粩?shù)÷核定床位數(shù)）。

此外，以上兩類機(jī)構(gòu)每收住一名經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估，評估結(jié)果為四級及以上的本區(qū)戶籍老人，自收住之月起至該老人離院之月（含），每月再給予機(jī)構(gòu)200元的補(bǔ)貼。機(jī)構(gòu)須在對外公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過費(fèi)用減免的形式（不得采取現(xiàn)金退還的方式）將200元補(bǔ)貼全額讓利于上述經(jīng)評估的老人。

（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施扶持措施

1．基本要求

在本區(qū)內(nèi)設(shè)立的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心、老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)老年活動室、“樂齡家園”助老服務(wù)站，且符合以下條件：

（1）在所屬地街道、鎮(zhèn)和區(qū)民政局登記備案。

（2）當(dāng)年正常運(yùn)作。

（3）當(dāng)年無安全責(zé)任事件，無造成重大社會影響的負(fù)面新聞。

（4）處理信訪矛盾及時、準(zhǔn)確、無不良后果。

2．新增社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)階段一次性補(bǔ)貼

（1）老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)。對不同規(guī)模的老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)，由市級福利彩票公益金給予每家15-60萬元的一次性補(bǔ)貼，區(qū)財政按1:1的比例配比。

（2）社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)。對不同類型的社區(qū)老年人助餐點(diǎn)，由市級福利彩票公益金給予每家20萬元以內(nèi)的差別化一次性補(bǔ)貼，區(qū)財政按1:1的比例配比。

（3）社區(qū)老年活動室按照上海市關(guān)于規(guī)范社區(qū)老年活動室建設(shè)和管理的相關(guān)規(guī)定申請市級補(bǔ)貼。對新建或改建的投資額未能達(dá)到市級財力補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的項目，區(qū)財政按照投資額的50%給予補(bǔ)貼。

老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)老年活動室項目中，區(qū)財政全額保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)的項目，在取得市級補(bǔ)貼后不再配比補(bǔ)貼。由非財政資金保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)的項目，按條款落實補(bǔ)貼。由混合資金保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)的項目，由相關(guān)出資方協(xié)商確定補(bǔ)貼比例。

3．社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施運(yùn)作階段補(bǔ)貼

（1）老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)

區(qū)民政局委托第三方對老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)開展綜合評估，每年根據(jù)評估結(jié)果，區(qū)財政給予每家機(jī)構(gòu)最高10萬元的差別化運(yùn)作補(bǔ)貼。

（2）社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)

社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)在開展服務(wù)期間，每提供一客老年人營養(yǎng)餐區(qū)財政給予2元補(bǔ)貼。

（3）“樂齡家園”助老服務(wù)站

區(qū)民政局委托第三方對“樂齡家園”助老服務(wù)站開展綜合評估，每年根據(jù)評估結(jié)果，區(qū)財政給予每個服務(wù)站最高8萬元的差別化運(yùn)作補(bǔ)貼。

到底了！

嘉定區(qū)

（向下滑動查看）

（一）大力扶持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)老服務(wù)供給能力

1、鼓勵多種主體興辦養(yǎng)老設(shè)施。各街鎮(zhèn)按照區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局專項規(guī)劃要求，根據(jù)老年人口增長實際情況，提前做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)計劃，按時完成建設(shè)任務(wù)。各街鎮(zhèn)養(yǎng)老床位原則上不低于區(qū)域老年人口的3.5%，其中，?；攫B(yǎng)老床位數(shù)不低于區(qū)域戶籍老年人口的2%。保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要由政府投資舉辦，在供給不足時，可通過購買服務(wù)等方式予以實現(xiàn)。鼓勵社會力量出資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?！笆濉逼陂g，對新建或改擴(kuò)建的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位市、區(qū)兩級財政給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

2、積極扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)。

⑴大型居住社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。政府投資新建并形成產(chǎn)權(quán)的保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，市級建設(shè)財力按每床建設(shè)資金的75%給予支持（不含土地費(fèi)用）。按照核定的每平方米4600元床均建設(shè)成本折算，市級建設(shè)財力給予每平方米3450元補(bǔ)助，每張床位補(bǔ)助上限為12萬元。區(qū)級財政給予每平方米1500元的配套支持，每張床位補(bǔ)貼上限為4萬元。

⑵大型居住社區(qū)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。公辦?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，符合基本建設(shè)程序、形成產(chǎn)權(quán)的新建或改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位，按照核定的每平方米4600元床均建設(shè)成本折算，市級建設(shè)財力給予每平方米2300元補(bǔ)助，每張床位補(bǔ)助上限為8萬元，區(qū)級財政給予每平方米600元的配套支持，每張床位補(bǔ)貼上限為2萬元。

⑶對社會投資舉辦并形成產(chǎn)權(quán)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在土地性質(zhì)鎖定、機(jī)構(gòu)性質(zhì)鎖定（民辦非企業(yè)）且簽訂納入養(yǎng)老基本公共服務(wù)管理協(xié)議的前提下，按照核定的每平方米4600元床均建設(shè)成本折算，市級建設(shè)財力對其承諾提供的?；敬参唤o予每平方米2300元補(bǔ)助，每張保基本床位補(bǔ)助上限為8萬元。區(qū)級財政給予每平方米600元的配套支持，每張床位補(bǔ)貼上限為2萬元。

⑷對社會投資改造并形成產(chǎn)權(quán)的保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市級福利彩票公益金按照每床2萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，區(qū)級財政按照1∶1配比支持，已由市級建設(shè)財力補(bǔ)助的項目不再享受市級福利彩票公益金補(bǔ)貼。

⑸對其他非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市級福利彩票公益金按照每床1萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，區(qū)級財政按照1∶1配比支持。

⑹農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對納入政府實事項目的農(nóng)村存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造，市級福利彩票公益金按照審價結(jié)算金額的40%予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過每張床1萬元；區(qū)級財政按1：1配比支持。

(7)認(rèn)知癥照護(hù)床位建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在既有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的認(rèn)知癥照護(hù)床位，由市級福利彩票公益金按照每床1萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，區(qū)級財政按照1∶1配比支持。同時由市級福利彩票公益金給予每個認(rèn)知癥單元一次性開辦補(bǔ)貼10萬元，用于照護(hù)單元內(nèi)的設(shè)施設(shè)備采購、更換和維護(hù)。

3、支持街鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施。

⑴ 社區(qū)綜合為老服務(wù)中心。對符合條件的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，由市級福利彩票公益金給予每家60萬元的一次性補(bǔ)貼，區(qū)級財政按1∶1配比支持。

⑵ 社區(qū)長者照護(hù)之家。對符合市民政局、市財政局出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)本市長者照護(hù)之家建設(shè)的通知》要求，由市級福利彩票公益金給予每張床位1萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，區(qū)級財政按1∶1配比支持。

⑶ 老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)。對不同規(guī)模的老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)，由市級福利彩票公益金給予每家15～60萬元的一次性補(bǔ)貼，區(qū)級財政按1∶1配比支持。

⑷ 社區(qū)老年人助餐點(diǎn)。對不同類型的社區(qū)老年人助餐點(diǎn)，由市級福利彩票公益金給予每家20萬元以內(nèi)的差別化一次性補(bǔ)貼，區(qū)級財政按1∶1配比支持。對由社會餐飲單位、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等穩(wěn)定持續(xù)提供社區(qū)老年人助餐服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，由市級福利彩票公益金按照網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)模，給予一次性補(bǔ)貼。

⑸ 社區(qū)睦鄰點(diǎn)。對符合條件的社區(qū)睦鄰點(diǎn)，由市級福利彩票公益金按照每個睦鄰點(diǎn)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

⑹ 社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室。新建或改建的社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室，經(jīng)驗收合格，依據(jù)規(guī)模大小和投資額度予以一次性建設(shè)補(bǔ)貼，在市福利彩票公益金每家5～20萬元資助基礎(chǔ)上，區(qū)財政按1∶1配比支持。

(7)老年宜居社區(qū)建設(shè)。根據(jù)本市“老年宜居社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)街鎮(zhèn)全覆蓋”工作要求，市級資金給予每個試點(diǎn)單位45萬元補(bǔ)貼，區(qū)財政按1∶1配比支持。

4、鼓勵醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施建設(shè)。

對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合本市“以獎代補(bǔ)”條件的，由市級福利彩票公益金給予每家10萬元的一次性補(bǔ)貼，區(qū)財政按1：1配比支持。

5、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常設(shè)施設(shè)備更新。

對投入運(yùn)營滿5年以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，后期功能設(shè)施改善和重要設(shè)備的更新予以適當(dāng)補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)貼不超過10萬元，區(qū)財政每年安排50萬元專項資金。

（二）扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營，提升養(yǎng)老服務(wù)水平

6、繼續(xù)籌措嘉定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)扶持資金。依據(jù)《嘉定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)扶持資金籌措與使用辦法》，完善逐年遞增籌措機(jī)制，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)扶持金使用，確保扶持資金用于區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)行補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼和技術(shù)津貼等。

7、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼。經(jīng)綜合考核評估，按照收住本區(qū)戶籍老人數(shù)量，給予區(qū)內(nèi)非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每人每月200元運(yùn)作補(bǔ)貼。

8、認(rèn)知癥照護(hù)床位運(yùn)營補(bǔ)貼。自正式執(zhí)業(yè)起三年內(nèi)，按照每張床位第1年5000元、第2年3000元、第3年2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。第4年起，收住本區(qū)戶籍老人參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或長者照護(hù)之家給予運(yùn)營補(bǔ)貼。

9、長者照護(hù)之家運(yùn)營補(bǔ)貼。自正式執(zhí)業(yè)起三年內(nèi)，按照每張床位第1年5000元、第2年3000元、第3年2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。第4年起，按照收住本區(qū)戶籍老人數(shù)量，給予每人每月100元的運(yùn)營補(bǔ)貼。

10、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公用事業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼。根據(jù)收住老人人數(shù)，每年給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3～6萬元公用事業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼。長者照護(hù)之家每年給予2萬元補(bǔ)貼。

11、鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極參加貫標(biāo)活動。持續(xù)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動，對通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)定的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一次性補(bǔ)貼4萬元。貫標(biāo)成功的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年再給予2萬元規(guī)范化管理補(bǔ)貼。

（三）提高養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理專業(yè)水平

12、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。建立全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)基地，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員進(jìn)行機(jī)構(gòu)管理、護(hù)理技能崗位培訓(xùn)、日常定期培訓(xùn)與輪訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，參加本市養(yǎng)老護(hù)理課程培訓(xùn)享受國家補(bǔ)貼后的自理費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)60周歲以下從業(yè)人員，參加本市養(yǎng)老護(hù)理課程培訓(xùn)不能享受國家補(bǔ)貼的，凡考試合格者，給予培訓(xùn)費(fèi)50%的補(bǔ)貼。

13、立足服務(wù)需求，積極引進(jìn)各類專業(yè)人才。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引進(jìn)康復(fù)護(hù)理、營養(yǎng)配餐、心理慰藉、臨終關(guān)懷等專業(yè)服務(wù)項目和專業(yè)技術(shù)人員，對取得上述專業(yè)技術(shù)中級以上職稱或社會工作者資格證書的合同制人員，在該機(jī)構(gòu)工作滿1年后，實際工作成效評估達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，給予每位專業(yè)技術(shù)人員或社會工作者每年2萬元補(bǔ)貼，每個機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼4萬元。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，聘用專職醫(yī)生和護(hù)士，給予每人每年2萬元補(bǔ)貼，每個機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)貼4萬元。

14、提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定養(yǎng)老護(hù)理員隊伍。繼續(xù)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員崗位補(bǔ)貼，根據(jù)工作年限，每人每月補(bǔ)貼100～300元。繼續(xù)設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員（含社區(qū)助老員）技術(shù)津貼，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員積極參加崗位等級培訓(xùn)，對獲得國家或本市勞動人事部門頒發(fā)的養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)初級、中級、高級證書人員分別給予200元、300元、400元技術(shù)津貼。

15、鼓勵養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參與學(xué)歷教育，對參加市組織的“老年服務(wù)與管理專業(yè)（?？疲倍ㄏ蚺囵B(yǎng)人員實施補(bǔ)貼。凡修完規(guī)定課程且考核合格，并獲得國家教育部認(rèn)可的上海開放大學(xué)畢業(yè)證書人員，在市級資助5000元培訓(xùn)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，區(qū)財政給予一次性2000元畢業(yè)獎學(xué)金，并在其畢業(yè)后繼續(xù)在原單位工作的2年內(nèi)每年再補(bǔ)貼1000元。

（四）扶持社區(qū)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營

16、充分發(fā)揮街鎮(zhèn)綜合為老服務(wù)中心作用。由區(qū)民政局根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)工作的實際情況，核定各街鎮(zhèn)綜合為老服務(wù)中心管理人員崗位數(shù)（6～8人），并按每月6000～8000元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，由各街鎮(zhèn)綜合為老服務(wù)中心統(tǒng)籌使用。

17、扶持社區(qū)老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)規(guī)范有效運(yùn)行。社區(qū)老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)為本區(qū)戶籍老人提供照護(hù)服務(wù)，按每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

18、扶持社區(qū)老年人助餐點(diǎn)正常運(yùn)行，并對就餐老人分類給予相應(yīng)補(bǔ)貼。為支持街鎮(zhèn)開設(shè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)，扶持助餐點(diǎn)正常運(yùn)行，對鎮(zhèn)（含嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)）和街道社區(qū)老年人助餐點(diǎn)分別給予3元/餐/天和2元/餐/天運(yùn)作補(bǔ)貼。根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)收入狀況和年齡情況，給予每位就餐老人1～5元/餐/天。

19、扶持社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室規(guī)范服務(wù)。持續(xù)開展村居委標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室創(chuàng)建活動，經(jīng)驗收合格的社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室給予每年1.5萬元的運(yùn)營補(bǔ)貼。為進(jìn)一步推動本區(qū)老年活動室規(guī)范運(yùn)作，提升服務(wù)品質(zhì)，在市民政局（老齡辦）對社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室擇優(yōu)開展“以獎代補(bǔ)”的標(biāo)準(zhǔn)上，區(qū)財政按1∶1配比支持。

到底了！

松江區(qū)

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（一）扶持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展

1、新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。根據(jù)《上海市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)本市“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見>的通知》（滬府辦〔2016〕70號）、《上海市松江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<松江區(qū)關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的若干意見>的通知》（滬松府〔2013〕178號）對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中公建類：（1）大型居住社區(qū)內(nèi)新建養(yǎng)老床位，市級12萬元/床；（2）新建養(yǎng)老床位，市級8萬元/床，區(qū)級2萬元/床；（3）改擴(kuò)建新增養(yǎng)老床位，市級1萬元/床，區(qū)級1萬元/床。民建類：（1）新建?；攫B(yǎng)老床位，市級8萬元/床，區(qū)級2萬元/床；（2）改擴(kuò)建形成產(chǎn)權(quán)的新增?；攫B(yǎng)老床位，市級2萬元/床，區(qū)級2萬元/床；（3）改擴(kuò)建新增養(yǎng)老床位，市級1萬元/床，區(qū)級1萬元/床。

2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任險補(bǔ)貼。根據(jù)《上海市民政局關(guān)于做好2018年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險續(xù)保工作的通知》（滬民福發(fā)〔2018〕10號）對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，2018年度標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)為180元 /床/年（12個月期限），由市、區(qū)兩級和投保機(jī)構(gòu)各分擔(dān)三分之一。

3、郊區(qū)農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造補(bǔ)貼。根據(jù)《關(guān)于開展2018年市政府實事項目—郊區(qū)農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造的通知》（滬民福發(fā)〔2018〕9號）對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，由市級福利彩票公益金按照審價結(jié)算金額的40%予以補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過每張床位1萬元，區(qū)財政按照1:1配比。

4、失智老人照護(hù)床位改造補(bǔ)貼。根據(jù)《上海市民政局上海市財政局關(guān)于印發(fā)<認(rèn)知癥照護(hù)床位設(shè)置工作方案（試行）>的通知》（滬民福發(fā)〔2018〕11號）對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼，（1）由市級福利彩票公益金給予每個認(rèn)知癥照護(hù)單元一次性開辦補(bǔ)貼10萬元。（2）在既有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的認(rèn)知癥照護(hù)床位，由市級福彩金按每張床位1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，區(qū)財政按照1:1的比例配補(bǔ)。（3）由區(qū)財政給予認(rèn)知癥照護(hù)床位運(yùn)營補(bǔ)貼，自正式執(zhí)業(yè)之日起補(bǔ)貼三年，按照每張床位第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。（4）對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)員工制招用在認(rèn)知癥照護(hù)單元專門從事認(rèn)知癥照護(hù)服務(wù)的護(hù)理員，按考核合格人數(shù)乘以本市上年度最低工資50%的標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)。

5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市級全額“以獎代補(bǔ)”補(bǔ)貼。根據(jù)《關(guān)于對本市非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實施“以獎代補(bǔ)”扶持政策的通知》（滬民規(guī)〔2017〕6號）對非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼。（1）內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獎：設(shè)置護(hù)理站、醫(yī)務(wù)室/保健站、衛(wèi)生所的，給予10萬元的一次性獎補(bǔ)；對于設(shè)置護(hù)理院或門診部的，給予50萬元的一次性獎補(bǔ)。（2）持證人員獎：招用持有養(yǎng)老護(hù)理員初級、中級、高級等級證書的護(hù)理員，簽訂勞動合同并繳納社會保險，分別按照持證人數(shù)乘以本市上年度最低工資20%、30%、50%的標(biāo)準(zhǔn)給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)；招用醫(yī)護(hù)、康復(fù)、社會工作等三類專技人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險，按專技人員數(shù)乘以本市上年度最低工資50%的保準(zhǔn)給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)。（3）品牌連鎖經(jīng)營獎：凡連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)2家以上（不含委托管理），且單個機(jī)構(gòu)床位規(guī)模50張以上，對該品牌創(chuàng)始機(jī)構(gòu)給予一次性獎補(bǔ)15萬元。同時，每新增加一家機(jī)構(gòu)，獎補(bǔ)15萬元。

6、故障電弧探測器安裝補(bǔ)貼。根據(jù)《上海市民政局 上海市財政局關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝故障電弧探測器的通知》（滬民福發(fā)〔2018〕26號）對所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)貼。市、區(qū)兩級財政原則上對本次項目按每個場所(房間)一套設(shè)備不超過2500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，超過標(biāo)準(zhǔn)的項目由區(qū)聯(lián)合工作組對項目方案進(jìn)行審批，通過后，按照工程造價審價結(jié)果給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市級福利彩票公益金、區(qū)財政各承擔(dān)50%。

7、農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住補(bǔ)貼。戶籍在岳陽街道、中山街道、方松街道、廣富林街道、永豐街道，且老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估達(dá)到二級及以上的老年人，入住以下?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位），老年人戶籍所在街道給予入住機(jī)構(gòu)不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼：入住泖港、葉榭、新浜、石湖蕩區(qū)域的，補(bǔ)貼400元/人/月，入住佘山、小昆山、車墩區(qū)域的，補(bǔ)貼300元/人/月。同時，引導(dǎo)各街鎮(zhèn)制定轄區(qū)內(nèi)?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）收住本街鎮(zhèn)戶籍老人的補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率。

（二）扶持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

8、新建綜合為老服務(wù)中心。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)本市“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（滬府辦〔2016〕70號），對符合條件的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，由市級福利彩票公益金給予每家60萬元的一次性補(bǔ)貼。對于投資額在100萬以上的項目，由區(qū)財政再補(bǔ)貼投資差額（即投資額減去60萬元）的40%，最高不超過60萬元。

9、新建長者照護(hù)之家補(bǔ)貼。根據(jù)《上海市民政局、上海市財政局關(guān)于加快推進(jìn)本市長者照護(hù)之家建設(shè)的通知》（滬民福發(fā)〔2015〕27號）對非營利性長者照護(hù)之家進(jìn)行補(bǔ)貼，由市級福利彩票公益金給予每張床位1萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，區(qū)財政按照1:1的比例配補(bǔ)。

10、探索推廣“幸福老人村”模式。鼓勵有條件的鎮(zhèn)采用公建民營的方式在農(nóng)村地區(qū)探索推廣“幸福老人村”模式，為農(nóng)村老年人提供原生態(tài)、互助式、不離家的養(yǎng)老服務(wù)，根據(jù)投資額度（主要包括房屋土建、裝修、固定資產(chǎn)添置等）由區(qū)財政予以差額50%的補(bǔ)貼（即投資額減去各類項目補(bǔ)貼之后的差額部分），最高補(bǔ)貼額度不超過300萬元。

11、新建老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)本市“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（滬府辦〔2016〕70號），凡符合老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)立條件，經(jīng)法人登記或通過協(xié)議方式委托具有從事養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)的法人機(jī)構(gòu)管理，并經(jīng)區(qū)民政局驗收通過，根據(jù)投資額度進(jìn)行補(bǔ)貼。對投資額在30萬以上-60萬元（包括60萬）、60萬以上-100萬元（包括100萬）、100萬以上-150萬元（包括150萬）、150萬元以上的項目，市、區(qū)財政分別補(bǔ)貼15萬元、30萬元、40萬元、60萬元。

12、新建社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)本市“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見》（滬府辦〔2016〕70號），凡經(jīng)區(qū)民政局驗收合格的綜合型助餐服務(wù)示范點(diǎn)、綜合型助餐服務(wù)點(diǎn)、單一型助餐服務(wù)點(diǎn)，市、區(qū)財政分別補(bǔ)貼20萬元、9萬元、1萬元。

13、標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室建設(shè)補(bǔ)貼。區(qū)民政局于每年年底對當(dāng)年度新建和改造標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室進(jìn)行驗收，并根據(jù)投資額進(jìn)行分類補(bǔ)貼。新建老年活動室項目，投資額在20萬以下，區(qū)級補(bǔ)貼50%；投資額在20-40萬，市、區(qū)兩級共補(bǔ)貼50%，其中市級補(bǔ)貼10萬；投資額在40萬以上，市、區(qū)兩級共補(bǔ)貼50%，最高不超過30萬，其中市級補(bǔ)貼20萬，區(qū)級最高不超過10萬。改造老年活動室項目，投資額在10萬以下，區(qū)級補(bǔ)貼50%；投資額在10萬以上，市、區(qū)兩級共補(bǔ)貼50%，最高不超過15萬，其中市級補(bǔ)貼5萬，區(qū)級最高不超過10萬。

（三）推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作管理

14、綜合為老服務(wù)中心運(yùn)作補(bǔ)貼。正常運(yùn)營的綜合為老服務(wù)中心，建成后次年根據(jù)考評結(jié)果，由區(qū)財政對運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予每年12-20萬元的差別化補(bǔ)貼。

15、長者照護(hù)之家運(yùn)營補(bǔ)貼。根據(jù)《上海市民政局 上海市財政局關(guān)于加快推進(jìn)本市長者照護(hù)之家建設(shè)的通知》（滬民福發(fā)〔2015〕27號）對非營利性長者照護(hù)之家進(jìn)行補(bǔ)貼。由區(qū)財政給予運(yùn)營補(bǔ)貼，自正式執(zhí)業(yè)之日起補(bǔ)貼三年，按照每張床位第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。

正常運(yùn)營且單獨(dú)設(shè)置的非營利性長者照護(hù)之家，每年服務(wù)人數(shù)大于等于2倍核定床位數(shù)（老人連續(xù)入住不超過3個月，第二次入住間隔至少1個月），建成后次年根據(jù)考評結(jié)果由區(qū)財政對運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予每年6-10萬元的差別化補(bǔ)貼。

16、老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作補(bǔ)貼。正常運(yùn)營且單獨(dú)設(shè)置的老年人日間照護(hù)中心，建成后次年根據(jù)考評結(jié)果，由區(qū)財政對運(yùn)營機(jī)構(gòu)給予每年3-5萬元的差別化補(bǔ)貼。

17、助餐服務(wù)點(diǎn)運(yùn)作補(bǔ)貼。正常運(yùn)營且單獨(dú)設(shè)置的助餐服務(wù)點(diǎn)，建成后次年根據(jù)考評結(jié)果，按照示范性、綜合型、單一型對運(yùn)營機(jī)構(gòu)，由區(qū)財政分別給予每年6-10萬、3-5萬、1.5-2.5萬的差別化補(bǔ)貼。

18、標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室運(yùn)作補(bǔ)貼。凡經(jīng)區(qū)民政局批準(zhǔn)設(shè)立并驗收合格的標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室，建成后次年根據(jù)考評結(jié)果，由區(qū)財政給予每年1.2-2萬元的差別化補(bǔ)貼。

19、普通型老年活動室運(yùn)作補(bǔ)貼。凡經(jīng)區(qū)民政局批準(zhǔn)設(shè)立并驗收合格的普通型老年活動室，在年度檢查合格的基礎(chǔ)上，由區(qū)財政給予每年1萬元的運(yùn)作補(bǔ)貼。

20、民辦老年活動室運(yùn)作補(bǔ)貼。凡經(jīng)區(qū)民政局批準(zhǔn)設(shè)立并驗收合格的民辦老年活動室，由民辦老年活動室所在鎮(zhèn)給予每月500元房屋租賃費(fèi)，由區(qū)財政給予每年1萬元的運(yùn)作補(bǔ)貼。

21、社區(qū)老年人示范睦鄰點(diǎn)補(bǔ)貼。凡經(jīng)區(qū)民政局批準(zhǔn)設(shè)立并驗收合格的社區(qū)老年人示范睦鄰點(diǎn)，由市福利彩票公益金給予每個點(diǎn)10000元一次性補(bǔ)貼，由區(qū)財政給予每年3000-5000元運(yùn)作補(bǔ)貼。其中，由政府提供場所進(jìn)行活動的補(bǔ)貼睦鄰點(diǎn)3000元，由個人提供場所進(jìn)行活動的補(bǔ)貼睦鄰點(diǎn)5000元。示范睦鄰點(diǎn)與民辦老年活動室運(yùn)作補(bǔ)貼不能重復(fù)享受。

（四）鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)

22、凡在本區(qū)連鎖管理機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)3家及以上的品牌養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長者照護(hù)之家、綜合為老服務(wù)中心、老年人日間照護(hù)中心等，同一地址不重復(fù)計算），上一年度績效評估在良好及以上的，每新增管理一家品牌連鎖含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長者照護(hù)之家、綜合為老服務(wù)中心、老年人日間照護(hù)中心，由區(qū)財政分別給予10萬元、8萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵（與市級不重復(fù)享受）。全面推動存量公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營模式向公建民營轉(zhuǎn)型，從2019年起納入各街鎮(zhèn)年終績效考核指標(biāo)。

23、對承接各街鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)的社會組織，根據(jù)績效評估結(jié)果，由區(qū)財政給予每年2-4萬元的差別化補(bǔ)貼。凡在本區(qū)承接3個及以上街鎮(zhèn)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，每多承接1個街鎮(zhèn)的居家養(yǎng)老服務(wù)，在服務(wù)期結(jié)束后經(jīng)績效評估在良好及以上的，由區(qū)財政給予5萬元的一次性獎勵。

24、社會組織專項資金補(bǔ)助。根據(jù)《松江區(qū)社會組織發(fā)展專項資金使用管理辦法》（滬松民〔2015〕83號），對社區(qū)生活服務(wù)類、社區(qū)公益慈善類、社區(qū)文體活動類、社區(qū)專業(yè)調(diào)處類等四類社會組織以及社會工作類社會組織正常開展與其章程相符合的業(yè)務(wù)活動的，可自登記成立之日起一年內(nèi)，申請一次性3萬元的開辦費(fèi)補(bǔ)貼。社會組織登記成立后，首次引進(jìn)專業(yè)社工人才、吸收大專以上學(xué)歷畢業(yè)生作為社會組織專職工作人員，且依法簽訂勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，可申請每年4萬元的人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼（已享受人保部門就業(yè)補(bǔ)貼的除外）。原則上，每個社會組織享受1名人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限累計不超過2年。社會組織參與規(guī)范化建設(shè)評估，首次獲得3A級、4A級、5A級評估等級的，可分別獲得1萬元、2萬元、3萬元的獎勵。若在下一輪評估中獲得更高等級的，獲評后補(bǔ)足相應(yīng)獎勵經(jīng)費(fèi)。

到底了！

金山區(qū)

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（一）設(shè)施建設(shè)財力一次性補(bǔ)貼

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

（1）新增養(yǎng)老床位。一是納入基本公共服務(wù)（政府投資新建和社會投資且納入本市基本公共服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助試點(diǎn)）且形成自有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老床位。市級建設(shè)財力對政府投資新建在大居內(nèi)的養(yǎng)老床位按照核定建設(shè)成本4600元/平方米（不含土地費(fèi)用）的75%、最高不超過12萬元/張的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；對新建在大居外的養(yǎng)老床位按照核定建設(shè)成本4600元/平方米（不含土地費(fèi)用）的50%、最高不超過8萬元/張的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；區(qū)級財力對此類養(yǎng)老床位按照2萬元/張的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對社會投資改造且形成自有產(chǎn)權(quán)的?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照市級2萬元/張補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)級財力1:1配比。二是未納入養(yǎng)老基本公共服務(wù)床位。對其他非營利性且形成自有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老床位，按照市級1萬元/張補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)級財力1:1配比；未形成自有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老床位，區(qū)級財力給予0.5萬元/張的資助。對營利性且形成自有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老床位，區(qū)級財力給予0.5萬元/張的資助。

（2）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)附設(shè)老年醫(yī)療護(hù)理床位。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)附設(shè)老年醫(yī)療護(hù)理床位的，按照市級每家老年護(hù)理院50萬元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級財力1:1配比給予補(bǔ)貼。

（3）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對于設(shè)置護(hù)理站、醫(yī)務(wù)室、保健站、衛(wèi)生所的，按照市級每家10萬元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級財力給予5萬元補(bǔ)貼；開通醫(yī)保或長期護(hù)理保險結(jié)算的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予2萬元補(bǔ)貼。

（4）存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造。按照市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對達(dá)到本市行業(yè)二級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或本區(qū)三星養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)級財力給予1:1配比補(bǔ)貼；達(dá)到本市行業(yè)一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或本區(qū)二星養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的，給予市級標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)貼。

（5）社會力量投資舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款貼息。單個立項項目，視貸款投資額給予10-50萬元的財政貼息（具體辦法另行制定）。

2.社區(qū)老年服務(wù)設(shè)施

（1）街鎮(zhèn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心。對符合條件的街鎮(zhèn)社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，按照市級每家不超過60萬元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級財力根據(jù)規(guī)模不同再給予市級標(biāo)準(zhǔn)20%的補(bǔ)貼。

（2）社區(qū)老年人日間服務(wù)中心。按照市級每家15－60萬元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級財力給予1:1配比。

（3）長者照護(hù)之家。按市每床1萬元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級福利彩票公益金給予1:1配比。

（4）社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)。按照市級對不同規(guī)模助餐服務(wù)點(diǎn)給予20萬元以內(nèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級財力給予1:1配比。

（5）社區(qū)老年睦鄰點(diǎn)。對符合條件的市級示范性老年睦鄰點(diǎn)，按照市級每家1萬元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級福利彩票公益金給予市級標(biāo)準(zhǔn)50%的補(bǔ)貼。其他睦鄰點(diǎn)，按照《關(guān)于支持發(fā)展老年睦鄰點(diǎn)建設(shè)的通知》（金老齡辦〔2016〕1號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

（6）社區(qū)護(hù)理站。按照市級每家10萬元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)級福利彩票公益金給予5萬元補(bǔ)貼；開通醫(yī)?；蜷L期護(hù)理保險的，給予2萬元補(bǔ)貼。

（二）日常運(yùn)營補(bǔ)貼

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

（1）服務(wù)照護(hù)等級戶籍老人補(bǔ)貼和星級運(yùn)營補(bǔ)貼。按照《金山區(qū)民政局、財政局、發(fā)改委關(guān)于建立養(yǎng)老基本公共服務(wù)合格供應(yīng)商制度的通知》（金民〔2016〕18號）確定的標(biāo)準(zhǔn)，按季給予養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營獎補(bǔ)。

（2）公建民營補(bǔ)貼。本區(qū)各鎮(zhèn)政府投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入社會辦專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營的，經(jīng)過第三方綜合評估，達(dá)到本市行業(yè)三級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或本區(qū)評定的五星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、二級或本區(qū)四星級的，按就高原則，每年分別獎勵所在街鎮(zhèn)和運(yùn)營機(jī)構(gòu)一個季度、一個月的服務(wù)照護(hù)等級戶籍老人補(bǔ)貼和星級運(yùn)營補(bǔ)貼。

2.社區(qū)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)

服務(wù)照護(hù)等級戶籍老人補(bǔ)貼和星級運(yùn)營補(bǔ)貼。按照《金山區(qū)民政局、財政局、發(fā)改委關(guān)于建立養(yǎng)老基本公共服務(wù)合格供應(yīng)商制度的通知》（金民〔2016〕18號）確定的標(biāo)準(zhǔn)，每半年給予服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營補(bǔ)貼。

3.評估機(jī)構(gòu)

對申請養(yǎng)老服務(wù)、長期護(hù)理保險、老年醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)的對象，自2017年1月1日起，評估費(fèi)調(diào)整為240元/人，其余按照《關(guān)于全面推進(jìn)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估體系建設(shè)意見的通知》（滬府辦〔2016〕104號）和《區(qū)民政局、衛(wèi)生計生委、老齡辦關(guān)于進(jìn)一步完善老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估工作的通知》（金民〔2015〕38號）等文件要求，組織開展老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估。

（三）其他專項補(bǔ)貼

1.用工與入學(xué)補(bǔ)貼

繼續(xù)執(zhí)行《區(qū)民政局、人社局、財政局、教育局關(guān)于印發(fā)〈金山區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)薪酬試行辦法〉的通知》（金民〔2015〕3號），對持有養(yǎng)老護(hù)理高級、中級、初級證書的護(hù)理員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的，按等級證書分別給予個人每季300元、180元、120元技能補(bǔ)貼和給予用人機(jī)構(gòu)上述標(biāo)準(zhǔn)50%的用工補(bǔ)貼；從事居家養(yǎng)老服務(wù)的，分別給予個人每季150元、90元、60元的技能補(bǔ)貼；其他三類專技人員入職和入學(xué)補(bǔ)貼按原標(biāo)準(zhǔn)，分別給予用人單位或個人相應(yīng)獎補(bǔ)。

2.多點(diǎn)服務(wù)補(bǔ)貼

繼續(xù)按照《關(guān)于本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)和發(fā)展社會工作服務(wù)的通知（試行）》（金民〔2016〕29號）確定的標(biāo)準(zhǔn)，對醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和專業(yè)社工服務(wù)，分別給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

3.居家養(yǎng)老護(hù)理員購買意外保險補(bǔ)貼

對持有養(yǎng)老護(hù)理或養(yǎng)老護(hù)理（醫(yī)療照護(hù)）證書，從事養(yǎng)老服務(wù)工作的居家養(yǎng)老護(hù)理員，由區(qū)級財力按200元/年/人給予購買意外保險補(bǔ)貼。有關(guān)居家養(yǎng)老工作經(jīng)費(fèi)，所在鎮(zhèn)街道應(yīng)按不少于上年投入標(biāo)準(zhǔn)安排，給予承接單位相應(yīng)補(bǔ)貼。

到底了！

崇明區(qū)

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（一）機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施

1.新增養(yǎng)老床位。

對新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼。對政府投資新建或改造并形成產(chǎn)權(quán)的?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及社會投資舉辦并形成產(chǎn)權(quán)的?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市級財力根據(jù)《上海市“十三五”期間?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)市級建設(shè)財力補(bǔ)助政策實施方案》給予8—12萬元不等的補(bǔ)助。

對社會投資改造并形成產(chǎn)權(quán)的?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市級福利彩票公益金按照每床2萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，縣財政按照不低于1:1配比，已由市級建設(shè)財力補(bǔ)助的項目不再享受市級福利彩票公益金補(bǔ)貼。

對其他非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市級福利彩票公益金按照每床1萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，縣財政按照不低于1:1配比。

2.消防噴水滅火系統(tǒng)改造。

對全縣存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防噴水滅火系統(tǒng)專項改造，改造經(jīng)費(fèi)按照工程造價審價結(jié)果，對政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市級福利彩票公益金（含中央補(bǔ)助福利彩票公益金）、縣財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照50%、25%、25%落實補(bǔ)貼；對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市級福利彩票公益金（含中央補(bǔ)助福利彩票公益金）、縣財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政或機(jī)構(gòu)自籌按照50%、10%、40%落實補(bǔ)貼。

3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

按滬民福發(fā)〔2015〕2號文，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新設(shè)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)衛(wèi)生計生部門批準(zhǔn)投入正常使用的，根據(jù)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不同類型，分別由市福利彩票公益金給予一次性補(bǔ)貼，其中對于設(shè)置護(hù)理站、醫(yī)務(wù)室/保健站、衛(wèi)生所的，給予10萬元的一次性補(bǔ)貼，縣財政配套10萬元/家的一次性補(bǔ)貼資金。對于設(shè)置護(hù)理院或者門診部的，給予50萬元的一次性補(bǔ)貼。對政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需醫(yī)療器械、設(shè)備納入縣財政預(yù)算，給予5萬元/家的一次性補(bǔ)貼。

（二）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

1.老年宜居社區(qū)建設(shè)。由市級福利彩票公益金按每個試點(diǎn)單位45萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性資助。

2.社區(qū)綜合為老服務(wù)中心。對符合條件的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，由市級福利彩票公益金給予每家60萬元的一次性補(bǔ)貼。

3.長者照護(hù)之家。按照市民政局、市財政局出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)本市長者照護(hù)之家建設(shè)的通知》，由市級福利彩票公益金給予每張床位1萬元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼，縣財政按照不低于1:1落實配比資金，且縣財政給予運(yùn)營補(bǔ)貼，自正式執(zhí)業(yè)之日起補(bǔ)貼三年，按照每張床位第一年5000元、第二年3000元、第三年2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。

4.老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)。按項目建設(shè)投資額30-60萬元（含30萬元）、60-100萬元（含60萬元）、100-150萬元（含100萬元）、150萬元以上（含150萬元）四檔，由市級福利彩票公益金分別給予15萬元、30萬元、40萬元、60萬元的一次性資助。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照1:0.5:0.5比例配比。

5.社區(qū)老年人助餐點(diǎn)。按社區(qū)老年人助餐點(diǎn)類型，繼續(xù)按1萬元、9萬元、20萬元由市級福利彩票公益金給予差別化資助，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照1:0.5:0.5比例配比。

6.標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室。改建項目總投資額在10萬元以上（含10萬元）、20-40萬元（含20萬元）、40萬元以上（含40萬元）的項目，由市級福利彩票公益金分別給予5萬元、10萬元、20萬元的補(bǔ)貼。

7.社區(qū)睦鄰點(diǎn)。對符合條件的社區(qū)睦鄰點(diǎn)，按平均每個1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性市級福利彩票公益金獎補(bǔ)?？h財政按照每個睦鄰點(diǎn)平均1萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實一次性補(bǔ)貼。

到底了！

【參考資料】

1、上海市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好新增養(yǎng)老床位建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼工作的通知

2、關(guān)于推進(jìn)本市“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見

3、上海市“十三五”期間保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)市級建設(shè)財力補(bǔ)助政策實施方案

4、上海市人民政府關(guān)于推進(jìn)本市“十二五”期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的若干意見

5、上海市民政局、上海市財政局關(guān)于加快推進(jìn)本市長者照護(hù)之家建設(shè)的通知

6、上海市民政局、上海市財政局關(guān)于印發(fā)《認(rèn)知癥照護(hù)床位設(shè)置工作方案（試行）》的通知

7、關(guān)于提升本市老年助餐服務(wù)水平的實施意見

8、浦東新區(qū)關(guān)于推進(jìn)“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的財政扶持意見

9、《關(guān)于推進(jìn)靜安區(qū)“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實施意見》的通知

10、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)嘉定區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的扶持意見》的通知

11、關(guān)于印發(fā)《松江區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)運(yùn)營扶持辦法》的通知

12、關(guān)于印發(fā)《金山區(qū)“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營實施方案》的通知

13、關(guān)于印發(fā)《崇明縣“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動計劃》的通知