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      重新認(rèn)識煙草行業(yè)(一):中國經(jīng)驗(yàn)

       白河baihe 2020-10-12

      對吸煙和煙草行業(yè)的評價,近年來,發(fā)生了某種微妙的變化。

      本來,禁煙已經(jīng)成為無人敢于反對、敢于質(zhì)疑的“政治正確”。各地方政府也紛紛出臺越來越嚴(yán)厲的禁煙法規(guī)——有屋頂?shù)牡胤骄筒辉S吸煙。煙草行業(yè)的形象,當(dāng)然也就不大風(fēng)光。

      但是,隨著一個數(shù)據(jù)在社會上的流傳,情況似乎正在發(fā)生某種變化。煙草行業(yè)上繳國家的稅款超過萬億,和軍費(fèi)差不多。也就是說,說煙民給國家貢獻(xiàn)了軍費(fèi),并不夸張。

      在中國國防高歌猛進(jìn)、各種先進(jìn)武器紛至沓來的背景下,吸煙仿佛具有了某種正當(dāng)性,成了愛國之舉。

      不過,由于煙草行業(yè)被禁止做任何廣告,這個“愛國牌”,他們只能眼睜睜看著,打不了。那么,煙草行業(yè)的從業(yè)者,對此有何想法呢?

      最近有機(jī)會近距離接觸中國的煙草行業(yè),參觀了四川煙草公司在成都的生產(chǎn)廠和相關(guān)機(jī)構(gòu)。我并不吸煙,此前對煙草行業(yè)幾乎一無所知。這次參觀,雖然時間不長,并不深入,但對煙草行業(yè)的種種門道,也算略知一二。

      實(shí)話實(shí)說,參觀過后,我對煙草行業(yè)的印象好了很多。

      前幾年,四川煙草經(jīng)歷了一次分拆。重慶煙草獨(dú)立了出去,并且?guī)ё吡藥讉€重要的品牌。留給四川煙草的,只有幾個低檔品牌,這導(dǎo)致營收大減。在這種情況下,四川煙草創(chuàng)立了“寬窄”這個新品牌,含義就來自成都那個著名的寬窄巷子。

      “寬窄”這個新品牌的定位是中高端,價錢可不便宜。最貴的一種,一盒就要一百元——這還是限價以后。產(chǎn)品系列豐富,有好幾種,真是有寬有窄。

      經(jīng)過幾年努力,“寬窄”的牌子已經(jīng)立住,銷售額年年攀升,已超過百億。不過,此前我完全沒有聽說過“寬窄”牌香煙,在北京既沒見到有賣的,也沒見過有人吸這種煙。看來,在北京市場的營銷還不算大。

      說到這里,就涉及煙草行業(yè)的營銷體系了。我原來以為,煙草公司和其他公司一樣,也有一個龐大的全國營銷網(wǎng),一級代理二級代理什么的。一問才得知,完全不是這么回事。

      煙草行業(yè)果然特殊。國家煙草專賣局下設(shè)各省市煙草專賣局。由各地的煙草專賣局確定本地購進(jìn)香煙的品牌和數(shù)量。煙草公司并沒有自己直接面向市場的營銷系統(tǒng),他們只是向各地?zé)煵菥帧白龉ぷ鳌薄?/p>

      對終端銷售,則有嚴(yán)格的許可證制度。大家在街上看到的煙酒店或者超市里出售香煙的柜臺,都是要有專賣許可證的。就算有了證,到底能拿到多少貨,也還要看你的銷售能力,不是你拿錢就能得到煙的。

      這樣一來,當(dāng)然基本上就是各地的人主要吸本地生產(chǎn)的煙。外地的煙,除了“華子”這樣的大品牌以外,很難大量進(jìn)入本地市場。

      這是不是地方保護(hù)呢?從營銷的角度來說,是的。但用地方保護(hù)來解釋這種系統(tǒng)安排,就老外了。

      這其實(shí)是個地方稅的問題。

      和煙草公司的人聊天時,他們常提到一個詞——“工業(yè)”,“我們工業(yè)這塊兒”“工業(yè)部門”等等。開始不大懂,不明白他們?yōu)槭裁匆獟噙@種大詞。后來明白了,他們所說的“工業(yè)”,指的是煙草系統(tǒng)中的煙廠——煙草業(yè)中的“工業(yè)”。和其他行業(yè)不同,煙草行業(yè)中的“工業(yè)”和“商業(yè)”是完全分開的。

      煙廠只負(fù)責(zé)研發(fā)和生產(chǎn),營銷則全由中央和各地的煙草專賣局控制。之所以這樣安排,就是為了確保煙草業(yè)的利潤,能大量轉(zhuǎn)化為國家稅收,而不是被煙草行業(yè)本身獲得。

      其中具體詳細(xì)的制度設(shè)計,一時弄不清楚,總的來說,煙草公司超過七成的成本就是稅。相應(yīng)的,煙草公司的人員薪酬和接待費(fèi)等等,被嚴(yán)格控制?!皠e的地方,巡視組一年去一次,我們這兒,一年來好幾次?!?/p>

      參觀期間,煙隨便抽,但酒一口也沒喝上。就是因?yàn)闊煵莨镜慕哟M(fèi)中不許有酒的支出。有一次吃成都火鍋,我說吃火鍋不喝啤酒,這太荒謬了。既然規(guī)定嚴(yán)格,干脆我自己花錢買幾瓶啤酒喝喝,但公司的接待人員面露難色,說您還是別介了,出了問題說不清啊。我只好怏怏作罷。

      這種制度之下,煙草公司往往成為地方政府的重要稅源。既然如此,各地?zé)煵輰Yu局當(dāng)然就要首先確保本地?zé)煵莨镜匿N售,不能讓稅款外流啊。這也是重慶煙草一定要從四川煙草獨(dú)立出去的理由——重慶市要自己控制這個大稅源。

      所以,煙草是不可能像其他商品那樣“自由銷售”的。在經(jīng)濟(jì)門類上,煙草業(yè)屬于輕工業(yè),但我看,煙草業(yè)實(shí)際上應(yīng)該劃入稅務(wù)系統(tǒng)。你去稅務(wù)局繳稅,繳完了,給你一張完稅單。你也可以去煙草店、煙攤繳稅,繳完了,給你一盒煙。

      這種制度安排顯然比放任私人經(jīng)營煙草行業(yè),要好多了。放任私人經(jīng)營煙草業(yè),自由進(jìn)入市場,自由競爭,以中國的市場規(guī)模,“煙草大王”的身家可以富可敵國,達(dá)到千億萬億。為了爭奪這個巨額財富,演出任何鬧劇、丑劇都不意外。國家政治會因此被嚴(yán)重侵蝕。有龐大的煙草業(yè),但沒有“煙草大王”,是中國社會制度優(yōu)越性的表現(xiàn)。

      另一方面,為了保護(hù)稅源,國家對外國香煙嚴(yán)格控制。記得曾經(jīng)有一陣子,外國香煙在中國市場很流行,萬寶路、希爾頓、肯特、七星等等,很受追捧?,F(xiàn)在很少見到了。中國煙草市場基本被本土企業(yè)占據(jù)。據(jù)說,因?yàn)槿鄙僬苤?,東南亞的煙草市場基本上被外國煙草公司控制了??梢韵胍娺@些國家損失了多少稅收。

      因?yàn)閷?shí)質(zhì)上屬于稅務(wù)系統(tǒng)的一部分,對煙草行業(yè)的種種嚴(yán)格控制,也就順理成章了。一刀切不許接待喝酒,有些生硬,但可以理解,因?yàn)橐坏┓砰_口子,就不是幾瓶啤酒的問題了。

      到煙廠參觀,感覺也和一般工廠不同。不僅對安全生產(chǎn)高度重視,而且,“黨支部”“先進(jìn)模范”等字樣隨處可見。整體氣氛很有些半軍事化。

      整體參觀下來,感覺煙草公司是個嚴(yán)整高效的龐大機(jī)器,在嚴(yán)格的管理之下,既滿足了煙民的需求,也把煙草行業(yè)的社會效益——為國家創(chuàng)造稅收,取之于民用之于民——做到最大化。

      唯一的不足就是吸煙會危害煙民的身體健康。那么,應(yīng)該怎么看吸煙這件事呢?國家倡導(dǎo)禁煙和通過煙草收稅,不是互相矛盾么?

      這些問題,下一篇文章再說。

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