內(nèi)容摘要：看黔西南烤煙產(chǎn)業(yè)由單一收入向“烤煙+N”的多元轉變。

煙葉采收

興義市西南片區(qū)的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體

“黔西南的“烤煙+N”工作亮點很突出！專業(yè)化采烤和精準收購的經(jīng)驗值得大家學習借鑒。各地要認真總結，結合自身實際做好推廣?！边@是8月3日上午，貴州省煙草專賣局(公司)副總經(jīng)理沈宏實地觀摩了興義市白碗窯岔米煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體、白碗窯岔米烘烤工場、白碗窯爛灘綠色防控基地、白碗窯冒天水收購點后，在全省2020年煙葉專業(yè)化采烤及精準收購現(xiàn)場推進會上對黔西南州煙葉工作做出的評價。

黔西南位于北緯25度全球煙葉生產(chǎn)的黃金走廊，被譽為貴州省的“天然溫室”，獨具特色的生態(tài)因子孕育了“金黃色亮軟如綢，清甜雅透柔而凈”的“山地清香型”特色煙葉，是全國4個可生產(chǎn)國際型煙葉的地區(qū)之一，被譽為“中國最美煙區(qū)”。

煙葉產(chǎn)業(yè)歷來是黔西南州委、州政府主抓的支柱產(chǎn)業(yè)，也是最穩(wěn)定的訂單式農(nóng)業(yè)，在全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，助力鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了重要支撐作用。近年來，黔西南致力于打造‘高質(zhì)量特色煙區(qū)’，努力讓黔西南生產(chǎn)出的煙葉能夠滿足市場需求、滿足工業(yè)廠家、滿足高質(zhì)量發(fā)展的需求，持續(xù)提升原材料保障能力水平，為黔西南‘兩煙’產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了主動權。2019年，全州煙農(nóng)種煙收入9.22億元，煙葉創(chuàng)稅1.93億元，煙農(nóng)戶均收入8.49萬元，煙農(nóng)收入水平持續(xù)增長，畝均收入達4036元，對實施產(chǎn)業(yè)扶貧作出了貢獻。

推進會現(xiàn)場

白碗窯爛灘綠色防控基地

烘烤加工現(xiàn)場觀摩

觀摩成品煙葉

收購點觀摩

煙葉分級

“烤煙+N”

構建利益聯(lián)結雙贏模式

“有三個月了，栽煙時就來的。一天一百多（塊），收入可以的?！痹谂d義市白碗窯岔米煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體現(xiàn)場，在這里務工的吳毅放下手上采煙的活告訴記者。

興義市白碗窯岔米煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，是黔西南“烤煙+N”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個典范。

今年以來，黔西南緊緊圍繞“平臺管理好、設施配套好、產(chǎn)業(yè)組合好、市場銷售好、煙農(nóng)收益好”的“五好”要求和“穩(wěn)定煙區(qū)、完善設施、配套產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新、培育先進生產(chǎn)方式”的總體思路，探索“七個一”的建設路徑，試點建設煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，穩(wěn)一產(chǎn)、接二產(chǎn)、連三產(chǎn)，為打造“煙葉強、煙區(qū)美、煙農(nóng)富”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉型升級提供新樣板。

為做好煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體試點建設工作，黔西南探索以煙為主、多業(yè)融合的發(fā)展之路，帶動煙區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民富裕。堅持“生態(tài)、品質(zhì)、市場、設施”四優(yōu)先原則，全州規(guī)劃基本煙田90萬畝、萬擔鄉(xiāng)30個、千畝村120個，集聚土地、穩(wěn)定產(chǎn)能、穩(wěn)定核心煙區(qū)，保障煙葉“主業(yè)”可持續(xù)發(fā)展。同時，以農(nóng)村“三變”改革為契機，按照“以連片推動土地流轉、以土地流轉促規(guī)模種植”的思路，建立“1個平臺、3種模式”的土地流轉方式，把農(nóng)戶、村委會、合作社有機結合起來，推動烤煙產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營，形成穩(wěn)定的烤煙產(chǎn)業(yè)帶。此外，結合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以村或跨村集中連片推進，選擇在興義市白碗窯鎮(zhèn)、魯布格鎮(zhèn)，義龍新區(qū)雨樟鎮(zhèn)等三個連片規(guī)模不小于1000畝的核心煙區(qū)開展綜合體試點建設，以點帶面，推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉型升級。

此外，為解決穩(wěn)增收問題，堅持以市場訂單為導向，以全州粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程、農(nóng)產(chǎn)品“十進”工程、“黔貨出山”工程、“黔貨進軍營”工程等為契機，幫助合作社銜接市場訂單，打通產(chǎn)銷鏈條。同時，構建與煙協(xié)調(diào)的多元產(chǎn)業(yè)體系，最大程度提高土地利用率、產(chǎn)出率、生產(chǎn)率。輪種生姜、冬瓜、芭蕉芋，接茬以青菜、大頭菜、豌豆，實現(xiàn)一年3-4熟，拓寬煙農(nóng)增收途徑，綜合體內(nèi)畝均收入預計可達11000元以上。

值得一提的是，采取“政府整合資金、合作社統(tǒng)一經(jīng)營、大戶示范帶動、農(nóng)民積極參與、專家技術指導、企業(yè)保底收購、農(nóng)調(diào)扶貧險兜底、收益分配共享”的經(jīng)營模式，將小農(nóng)戶連接大市場，形成利益聯(lián)結、多方共贏的良好局面。通過綜合體的建設，充分挖掘基本煙田利用率、產(chǎn)出率，推動煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煙葉生產(chǎn)基礎設施配套建設，形成煙葉產(chǎn)業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)的配套設計和功能布局，實現(xiàn)了“多元化、立體式”的種植。構建農(nóng)戶積極參與、資源充分利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作機制，引導農(nóng)戶通過合作化、組織化等方式參與綜合體建設，把煙農(nóng)培育為專業(yè)服務隊員和多元產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)了由烤煙單一收入向“種煙+產(chǎn)業(yè)經(jīng)營+勞務+分紅”等多元收益轉變。

煙葉整理

開創(chuàng)采烤收購專業(yè)化新路子

“顏色很漂亮，非常香?！痹谂d義市白碗窯岔米烘烤工場，到這里觀摩的人聞了聞金黃色的煙葉紛紛說。

在今年的采烤工作中，黔西南以隊伍建設為著力點，努力推動采烤專業(yè)化、工作標準化、作業(yè)流程化、管理信息化?！敖刂聊壳?，全州專業(yè)化烘烤率達84%，專業(yè)化采烤比例大幅度提高，其中安龍縣實現(xiàn)100%專業(yè)化烘烤，大大提高了烘烤組織化程度?！鼻髂现轃煵輰Ｙu局（公司）局長（經(jīng)理）羅斐說。

為提高采烤專業(yè)化水平，在州、縣、站分別聘任烘烤總監(jiān)1人、烘烤總管6人、烘烤主管30人，構建“1+6+30”的技術管理指導體系，形成州、縣、站上下貫通的技術指導和服務網(wǎng)絡。同時，采取煙農(nóng)推選、煙草培訓考核、合作社擇優(yōu)聘用、基層站指導監(jiān)管方式，組建職業(yè)烘師隊伍，由合作社統(tǒng)一管理。此外，為穩(wěn)定職業(yè)烘師隊伍，每年對職業(yè)烘師在工作能力、工作實績、職業(yè)素養(yǎng)等方面進行綜合考察，評定初、中、高三級職業(yè)資格，并發(fā)放資格證書，納入專業(yè)化服務技能人才庫，解決職業(yè)烘師不足和不穩(wěn)定的問題。

在模式優(yōu)化上，確立以烘師為主導、烤房群為車間、煙農(nóng)為主體共同參與的工作思路，著力推進以烤房為中心的車間組織管理模式，實現(xiàn)工場變車間，烘師當主任；散戶變班組，煙農(nóng)當工人；經(jīng)驗變圖紙，過程變流程；作業(yè)變標準，管理信息化。將基地單元劃分為若干個車間，每個車間50座左右密集烤房，配備1名烘烤師、5個輔助工，負責2500-3000擔烘烤任務，構建“1+5+N”車間組織模式。通過組織模式優(yōu)化，烘烤隊伍人員大大精簡，人工成本大大降低，烘烤質(zhì)量大幅提高。推進“6+6S”現(xiàn)場管理，抓住影響質(zhì)量的成熟采收、鮮煙運輸、分類編桿、分層裝炕、專業(yè)烘烤、下炕初分6個關鍵環(huán)節(jié)，引入“6S”現(xiàn)場管理，確保流程順暢、工作高效、作業(yè)安全。

與此同步，在今年的收購管理上，黔西南也作了新的調(diào)整：堅持“市場至上、品質(zhì)致勝”的理念，緊緊圍繞提質(zhì)增效、強基礎促規(guī)范的重點任務，全面推行精準收購。以健全煙葉質(zhì)量管理體系為抓手，確保煙葉收購等級精確。牢固樹立市場意識、質(zhì)量意識，堅持以工商交接樣品為準繩，嚴格落實對樣分級、對樣收購、對樣入庫、對樣檢查、對樣交接的分收管理，嚴把質(zhì)量關口，理性看待收購指標，切實做到“收穩(wěn)、收準、收純”，不傷煙農(nóng)、不坑工業(yè)。全面推行二次驗收逐包檢驗制度，及時傳導質(zhì)檢信息，壓實質(zhì)量管理責任。對縣級分公司、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營中心、相關質(zhì)量責任人實行捆綁考核、分級負責，確保原收原調(diào)、平穩(wěn)收購。

此外，按照“功能齊全、設施完善、標準統(tǒng)一、管理科學、運行高效”的原則，全面推進標準化煙葉站點建設，改造提升功能分區(qū)，實現(xiàn)交售有序、減工降本、服務優(yōu)質(zhì)。州、縣、站分別設置質(zhì)量總監(jiān)、總檢、主檢，每條收購線組建一支質(zhì)量管理隊伍，設置主評員、評級員、微機過磅員、質(zhì)管員等崗位，加強收購質(zhì)量管控。同時，以合作社為平臺，每條收購線按每1萬擔60人的標準組建一支專業(yè)化分級隊伍，每2張分級臺設置1名分級組長，每4個分級組長設置1名質(zhì)管員，壓實質(zhì)管員、小組長崗位責任，強化管控力度，提高煙葉等級質(zhì)量、等級純度。

以煙為主、多業(yè)融合，構建與煙協(xié)調(diào)的多元產(chǎn)業(yè)體系，最大程度提高土地利用率、產(chǎn)出率、生產(chǎn)率，帶動煙區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民富裕。黔西南烤煙產(chǎn)業(yè)由單一收入向“烤煙+N”的多元轉變之路必將越走越寬！

（責任編輯 鄧忠勝）