社區(qū)既不是企業(yè),也不屬于事業(yè)單位,而是群眾性自治組織,和村一樣是我國最基層的政權(quán)組織。社區(qū)居委會由社區(qū)居民根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》選舉產(chǎn)生,居委會班子成員原來每屆任期三年,2018年中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》后,社區(qū)居委會任期由三年改為五年。 由于社區(qū)居委會不屬于事業(yè)單位和公務(wù)員序列,社區(qū)居委會主任、副主任及其班子成員包括社區(qū)工委書記等自然不是事業(yè)編或公務(wù)員,但作為基層“兩定”干部,即定崗位、定補貼,可以享受國家財政定額補貼作為“工資”發(fā)放,一般社區(qū)中西部地區(qū)在2000元上下,東部發(fā)達地區(qū)略高可以到三四千標準。因為享受了國家財政補貼,社區(qū)干部盡管不是公務(wù)員和事業(yè)編,但也是紀檢監(jiān)察機關(guān)重點監(jiān)管的“六類”公職人員之一,屬于公務(wù)人員范疇。 基層社區(qū)組織在城區(qū)管理中一直發(fā)揮著重要作用。特別是這次疫情,社區(qū)干部沖鋒在前,在疫情防控、卡點、消殺、入戶調(diào)查等方面承擔了大量任務(wù),為抗疫成功做出了巨大貢獻,社會上因此一直有將社區(qū)納入事業(yè)單位管理范疇的呼聲,從目前來看,要實現(xiàn)這個目標難度不小。不過,不少地區(qū)已經(jīng)在探索推進社區(qū)干部事業(yè)化管理,逐步吸納部分社區(qū)干部進入事業(yè)編制序列,以強化黨和政府對基層社區(qū)自治組織的管理,下一步是否會全面普及推廣,不得而知。 |
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