?保定市民在保定市不動(dòng)產(chǎn)制證一體機(jī)上辦理業(yè)務(wù)。河北日?qǐng)?bào)通訊員 徐 新攝

□河北日?qǐng)?bào)記者 苑立立 通訊員 王 爽 姜慧婕

耗時(shí)長(zhǎng)、材料多、多頭跑……我省不動(dòng)產(chǎn)登記曾存在不少堵點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，我省深化“放管服”改革，加快建立全省統(tǒng)一的“一窗受理”平臺(tái)，推進(jìn)全省不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成和流程集成，提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。

截至11月20日，全省13個(gè)市和96個(gè)縣級(jí)登記和稅務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、11個(gè)設(shè)區(qū)市和10個(gè)縣級(jí)交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)，已接入“一窗受理”平臺(tái)。預(yù)計(jì)12月底，全省所有縣級(jí)登記、交易和稅務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)將全部接入市級(jí)“一窗受理”平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)登記信息共享集成、互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記。

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線下加速，最多跑一次

近日，在保定市民服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記大廳，工作人員幫助市民陳女士辦理完二手房買(mǎi)賣(mài)。

“真沒(méi)想到，我在保定市區(qū)就可以買(mǎi)賣(mài)清苑區(qū)的房子，再也不用耗時(shí)費(fèi)力跑好幾個(gè)來(lái)回，太方便了！”陳女士說(shuō)，保定市推行中心城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記“六區(qū)聯(lián)辦、一城通辦”，辦證只需最多跑一次。

保定市推行“一城通辦”服務(wù)專窗，是近年來(lái)我省力推不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”的一個(gè)縮影。

之前辦理一宗房產(chǎn)交易登記手續(xù)，需先到住建局窗口辦理交易手續(xù)，然后到稅務(wù)局窗口繳稅，最后到自然資源部門(mén)窗口辦理房產(chǎn)證，雖然在同一個(gè)大廳內(nèi)即可辦完手續(xù)，但在這個(gè)過(guò)程中需要分別取號(hào)、排隊(duì)、填表，浪費(fèi)了很多時(shí)間。

如今，市民只要材料準(zhǔn)備齊全，房屋交易、繳稅、不動(dòng)產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)均可通過(guò)綜合受理窗口一次完成，最多跑一次。

“‘一窗受理’實(shí)行并聯(lián)辦理。我們?cè)诰C合受理窗口負(fù)責(zé)收取申請(qǐng)材料，通過(guò)‘一窗受理’平臺(tái)，生成電子化申請(qǐng)材料，同時(shí)將相關(guān)材料自動(dòng)分發(fā)給住建局房產(chǎn)交易中心和稅務(wù)部門(mén)，三個(gè)部門(mén)并行辦理，通常受理一宗業(yè)務(wù)僅需半小時(shí)左右，大大節(jié)約了辦事時(shí)間。”保定市不動(dòng)產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。

“提交材料越少、審批環(huán)節(jié)越少，我們的不動(dòng)產(chǎn)登記工作越便民?！笔∽匀毁Y源廳自然資源確權(quán)登記局局長(zhǎng)劉彥輝表示，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和稅務(wù)“一窗受理”，加快不動(dòng)產(chǎn)登記所需信息互通共享，成為不動(dòng)產(chǎn)登記便捷化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2019年8月，省自然資源廳聯(lián)合民政、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等11部門(mén)建立了省級(jí)部門(mén)信息共享交換機(jī)制。同時(shí)，統(tǒng)一為市縣提供省級(jí)以上存儲(chǔ)的自然人身份、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、金融許可證、司法判決、婚姻登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和出生醫(yī)學(xué)證明等7部門(mén)19類信息共享核驗(yàn)。

“我們還按照省級(jí)統(tǒng)一研發(fā)、市級(jí)分散部署、縣級(jí)直接接入思路，加快建立全省統(tǒng)一的‘一窗受理’平臺(tái)。該平臺(tái)可以通過(guò)接口的方式，獲取、推送、調(diào)用相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記所需數(shù)據(jù)?！眲┹x說(shuō)，該平臺(tái)的便民主要體現(xiàn)在將不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程集成，大大縮短辦理時(shí)間。

具體來(lái)說(shuō)，一方面，針對(duì)“一窗受理”主要涉及的交易、登記和稅收等業(yè)務(wù)，通過(guò)不斷優(yōu)化環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)材料以及信息化手段，對(duì)登記中涉及部門(mén)交叉辦理的事項(xiàng)進(jìn)行整合集成。另一方面，流程集成可取消不必要環(huán)節(jié)，合并相近環(huán)節(jié)。即對(duì)登簿和制證、繳費(fèi)和領(lǐng)證環(huán)節(jié)優(yōu)化、合并，對(duì)非經(jīng)公證的繼承登記逐步推廣告知承諾制，對(duì)抵押登記推行向銀行辦理網(wǎng)點(diǎn)延伸，簽訂抵押合同時(shí)，可以一并申請(qǐng)辦理抵押登記。

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線上升級(jí)，一次也不用跑

11月26日上午10時(shí)左右，定州市西城區(qū)街道的張先生到定州市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心辦理二手房轉(zhuǎn)移登記手續(xù)后，工作人員發(fā)放紙質(zhì)版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)后，還為張先生發(fā)放了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證書(shū)。這是我省發(fā)放的首個(gè)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證書(shū)。

自不動(dòng)產(chǎn)權(quán)電子證書(shū)啟用后，定州市個(gè)人和企業(yè)均可直接在“河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”或手機(jī)“冀時(shí)辦”APP上查詢、下載證書(shū)。電子證書(shū)與紙質(zhì)證書(shū)具有同等法律效力，今后辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，不用再提供紙質(zhì)證書(shū)。

近日，滄州市獻(xiàn)縣河北戰(zhàn)興索具集團(tuán)有限公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，足不出戶就完成了不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，以往辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，需要在不動(dòng)產(chǎn)登記中心、開(kāi)發(fā)商、銀行等部門(mén)之間多次填報(bào)申請(qǐng)和提交材料，如今辦理相關(guān)業(yè)務(wù)“一次也不用跑了”。省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建立“網(wǎng)上登記中心”，在冀時(shí)辦APP建設(shè)全省“掌上登記中心”……如今，互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)越來(lái)越深入人心。

劉彥輝表示，“一窗受理”的未來(lái)發(fā)展方向是將所有信息共享到互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，完善我省互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)服務(wù)。

數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿。近年來(lái)，我省一直加快推廣互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)。特別是受新冠肺炎疫情影響，今年我省積極創(chuàng)新改革舉措，通過(guò)推進(jìn)電子證照建設(shè)，推行不動(dòng)產(chǎn)稅費(fèi)網(wǎng)上收繳等方式，簡(jiǎn)化提交材料環(huán)節(jié)，全面拓展不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力，提升政務(wù)服務(wù)能力。

我省不斷為企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記提供便捷服務(wù)。特別值得一提的是，省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)專門(mén)設(shè)立了企業(yè)服務(wù)專區(qū)。該專區(qū)開(kāi)通企業(yè)買(mǎi)賣(mài)商品房、企業(yè)買(mǎi)賣(mài)存量房、企業(yè)房屋向金融機(jī)構(gòu)設(shè)定一般抵押權(quán)等6種常用類型登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)。目前，企業(yè)間買(mǎi)賣(mài)房屋辦理時(shí)間已壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月底，全省通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記受理系統(tǒng)受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)1640件。其中，全省86個(gè)縣（市、區(qū)）已開(kāi)通登記信息網(wǎng)上查詢服務(wù)，市民可通過(guò)網(wǎng)頁(yè)端和手機(jī)端開(kāi)通不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)，“24小時(shí)不打烊”查詢名下不動(dòng)產(chǎn)信息。

“一窗受理”平臺(tái)建設(shè)完成后，企業(yè)和群眾可通過(guò)網(wǎng)頁(yè)端和手機(jī)端隨時(shí)隨地辦理在線申請(qǐng)、在線預(yù)約、信息查詢、證書(shū)核驗(yàn)、進(jìn)度查詢等業(yè)務(wù)，推行線上統(tǒng)一申請(qǐng)、聯(lián)網(wǎng)審核、網(wǎng)上反饋、一次辦結(jié)，企業(yè)和群眾在線提交申請(qǐng)材料，自動(dòng)分發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和稅務(wù)部門(mén)并行辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)通過(guò)郵寄方式送達(dá)企業(yè)和群眾，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“不見(jiàn)面”辦理。

線上線下平臺(tái)雙升級(jí)，效率提升加速。劉彥輝還表示，不動(dòng)產(chǎn)登記事關(guān)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)主體、經(jīng)濟(jì)體制改革和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方方面面，涉及千家萬(wàn)戶，影響各行各業(yè)。近年來(lái)，我省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階。目前，全省設(shè)區(qū)市一般登記、抵押登記辦理時(shí)間全部壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，查封登記、異議登記、抵押權(quán)注銷(xiāo)登記即時(shí)辦結(jié)。