就在球迷將目光都聚焦在亞冠聯(lián)賽小組賽第二輪的三場比賽上之時，中國足協(xié)和教育部聯(lián)手在青少年足球方面聯(lián)手推出的新舉措頗為引人注目。與以往單方面行動所不同的是，不管是“名宿團”還是新創(chuàng)辦的超級杯大區(qū)賽全面啟動報名工作，都是中國足協(xié)和教育部聯(lián)手共同推出的。這可以說是中國青少年足球發(fā)展步入2017年之后展現(xiàn)出的一個全新的良好趨勢——融合！

眾所周知，校園足球在2008年北京奧運會之后全面啟動，最初由國家體育總局出資、中國足協(xié)負責具體落實、聯(lián)手教育部門一起負責展開，中國足協(xié)專門在辦公室里設立了“校足辦”。雖然勢頭不錯，但受制于政策壁壘，效果并不算很理想。在2015年《中國足球改革發(fā)展總體方案》出臺后，校園足球劃歸教育部具體負責。憑借著教育管理體系上的優(yōu)勢，校園足球的推廣與發(fā)展過去兩年來取得了相當顯著的效果。截至目前，全國校足辦已分兩批次綜合認定并命名13381所校園足球特色學校、69個校園足球試點縣（區(qū)），還確定了內蒙古自治區(qū)、青島市、廈門市、吉林延邊朝鮮族自治州、上海市、成都市、武漢市、深圳市、蘭州市共9個全國校園足球改革試驗區(qū)。而校園足球競賽體系也已初步建成，形成了小學、初中、高中和大學四級青少年校園足球聯(lián)賽模式，在2016年完成了20項校園足球高中和高校聯(lián)賽，比賽場次952場，近7500名高中生和大學生參與。由10個省份承辦了14個營區(qū)的全國青少年校園足球夏令營分營活動和3個總營活動，來自全國1730所中小學的5284名足球運動員和2010名教練員參加了活動。

正是因為取得了成效，教育部邁入2017年后明確提出了“做大‘分母’抓普及、做強‘分子’抓競賽”的指示要求。不過，校園足球在高速前進的過程中也遇到了一些現(xiàn)實的難題。譬如，除了硬件即場地不足等問題之外，軟件方面最大的困擾就是教練員師資力量不足。盡管過去兩年來，全國校足辦已經通過各種方式的培訓，培養(yǎng)出了一大批校園足球的輔導員、教練員，也將校園內優(yōu)秀的教練和體育老師送往法國、英國等歐洲先進國家留學深造，可對于目前的校園足球來說依然存在著很大的缺口。

另一方面，足球畢竟是一項專業(yè)性很強的運動，盡管中國足球整體水平不是很高，中國足球的教練員是一個薄弱環(huán)節(jié)，而培訓教練需要很長時間，但中國目前畢竟有眾多足球專業(yè)人士，特別是那些從事了大半輩子的足球老人、老專家們心有不甘，不甘心中國足球長期落后的局面，希望為中國足球的振興再盡自己的一份微薄之力。也就是在這樣的大背景之下，“中國足球名宿輔導團”項目因運而生。

有別于以往中國足協(xié)或教育部門單方面的行動，這次“名宿輔導團”是中國足協(xié)和全國校足辦共同聯(lián)手發(fā)起的。在2月28日的中國足球名宿輔導團啟動儀式上，教育部體衛(wèi)藝司司長、全國青少年校園足球工作領導小組辦公室主任王登峰、中國足協(xié)主席蔡振華、國務院足球改革發(fā)展部級聯(lián)席會議辦公室常務副主任、中國足協(xié)副主席李毓毅等雙方的主管領導共同出席。這或許將是中國青少年足球發(fā)展過程中的一個標志性事件，因為它是雙方共同協(xié)商、進行全國性的資源整合的開始。

青少年足球可以說是中國足球的重中之重，不止是教育部門前所未有的重視，更是中國足協(xié)工作重點。在今年1月份于武漢召開的足代會期間，中國足協(xié)明確了今年的三大任務，其中第一大任務就是青少年足球體系的建立，并通過了“165行動規(guī)劃”，這個規(guī)劃將是影響中國足球長遠發(fā)展的舉措，具有特殊的戰(zhàn)略意義和價值。所謂“165行動規(guī)劃”，就是以“構建完善1個機制、建設6個平臺，強化5個保障”為主線，突破體育教育政策壁壘，完成青訓體系頂層設計，全面提升青訓體系建設的層次和水平。這次推出的“名宿輔導團”就是這個行動規(guī)劃中的第一項具體行動。

在這個過程中，教育部門有教育部門的優(yōu)勢，中國足協(xié)有中國足協(xié)的優(yōu)勢，就以名宿團中的諸多老專家為例，正如蔡振華所說的那樣：“這些為中國足球作出貢獻的名宿本身就是我們的財富。我個人認為青少年足球發(fā)展離不開這些專業(yè)的、有成績、有貢獻的人來親自輔導。也許他們的一次輔導對孩子一生都很重要，能起到榜樣的作用?！彪p方摒棄成見、拿出各自的優(yōu)勢，跨部門展開協(xié)作，打破相互之間的壁壘，真正成為“一家人”，這樣更有利于舉全國之力辦大事，才能真正形成“全國一盤棋”，從而加速中國青少年足球、校園足球的發(fā)展。這對于落實教育部門“做大‘分母’抓普及”將會起到積極的推動作用，名宿們到基層可以發(fā)現(xiàn)苗子，起到球探的作用，同時憑借豐富的經驗可以知道哪里的工作不到位、明確整改的方向。

據悉，未來，中國足球名宿團將在中國足協(xié)的直接領導下進行工作，定期向中國足協(xié)匯報工作，中國足協(xié)青少部負責名宿團后勤服務工作。名宿團團長由中國足協(xié)副主席李毓毅擔任，執(zhí)行團長由前中國足協(xié)常務副主席王俊生擔任，并設立中國足球名宿輔導團辦公室，辦公室主任由王俊生兼任，辦公室副主任由青少部副主任王新洛兼任。名宿輔導團的相關費用由中國足協(xié)負擔。名宿團中的成員包括王俊生、容志行、戚務生、朱廣滬、馬元安、金志揚、楊禮敏、遲尚斌、余東風、李應發(fā)、區(qū)楚良等。

輔導團將分為三個小組，每個小組由7-8名名宿組成，在地方輔導校園足球和督導青訓中心訓練、比賽，同時進行足球文化傳播、知識講解等。走訪順序為先走進校園，校園走訪結束后在當地青訓中心進行輔導，計劃用八個月的時間，每月走訪2個地方，全國走訪16站，每一站均在當地培養(yǎng)出2-3名的優(yōu)秀輔導員，繼續(xù)在當地開展工作。另外，走訪地點根據地方需求、足球開展水平以及開展活動積極性而定，進校園的學校名單將由教育主管部門提供。

就在中國足球“名宿輔導團”啟動的當天，由中國足協(xié)與全國青少年校園足球工作領導小組辦公室聯(lián)合主辦的“全國青少年男子足球超級聯(lián)賽”參賽球隊預報名的通知也正式下發(fā)。這是中國足協(xié)與全國校足辦聯(lián)手整合全國青少年足球、推出的第二項重大舉措，是體育和教育部門真正敞開胸懷、消除壁壘，展開的一次深度融合，在有效地組織和整合資源方面邁出的扎實又一步。

就像筆者去年7月份率先所披露的那樣，這項賽事將是中國青少年足球的一次偉大“革命”，賽事第一次將主客場、周末賽制引入青少年足球比賽中。超級聯(lián)賽分大區(qū)主客場賽、全國總決賽及后備力量選拔賽三個階段，擬在全國劃分6個大區(qū)，設置U16、U15、U14三個年齡組(即2001年齡段、2002年齡段、2003年齡段)。大區(qū)主客場賽將在3-9月期間進行合理安排。中國足協(xié)將給予一定補貼，保障球隊參賽，同時比賽成績將納入球員技術等級審批。

根據雙方協(xié)商的結果，參賽隊伍將涵蓋以下幾個方面：

一是省、自治區(qū)、直轄市體育局代表隊；

二是地市級體育局代表隊；

三是中國足協(xié)會員協(xié)會所屬球隊；

四是職業(yè)俱樂部梯隊；

五是各行業(yè)體協(xié)代表隊；

六是各類足球學校、體育運動學校所屬球隊；

七是各地參加校園足球競賽的適齡優(yōu)秀球隊（各地校足辦根據當地情況自愿報名參賽）。

此外，中國足協(xié)根據聯(lián)賽發(fā)展需要增加符合報名資格的單位。

據了解，雖然經過雙方的協(xié)商之后，學校方面的隊伍將只參加2003年齡段U14聯(lián)賽，也就是以“初中隊”的名義統(tǒng)一參加一個年齡段的比賽。這一方面是考慮競技水平，另一方面也是更為現(xiàn)實的情況，就是絕大多數的學校組織足球隊時，并不像U系列隊伍那樣是單獨一個年齡段組一支隊伍，而是涵蓋了初一到初三所有三個年齡段的球員。譬如，像今年2月份參加在廣西北海進行的中學生協(xié)會杯賽初中組的學校代表隊，所涵蓋的球員是出生于2002年、2003年、2004年三年的球員。如果進行拆分的話，一個學?？峙潞茈y一個年齡段組織起一支隊伍。再加上競技水平層面存在著一定的差距，這就使得學校隊伍更難與競技系列隊伍展開對抗。所以，學校以初中隊名義參加U14年齡組聯(lián)賽顯得更為合理些。

這將是中國足協(xié)和教育部門在校園足球競賽體系與青訓體系之間緊密銜接的一個平臺，在校園足球本身競賽體系的基礎上，建立“體外循環(huán)”，徹底打通校園足球和青訓之間的渠道，這個“超級聯(lián)賽”將扮演著“出口”的角色。就像教育部長陳寶生所指出的那樣，校園足球必須要與青訓體系緊密結合，離開了青訓體系就沒有出口，校園足球的競賽體系不能代替青訓體系，也代替不了。而在建立“渠道”的同時，“超級聯(lián)賽”本身對于校園足球“做強‘分子’”同樣將起到不容低估的積極促進作用。

敞開胸懷、擯棄壁壘、凝聚融合，這或許才是校園足球乃至整個中國青少年足球發(fā)展的最佳選擇，更是一條“捷徑”！