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作者｜徐長慶（哈爾濱醫(yī)科大學(xué)教授） 1月5日，國家自然科學(xué)基金委員會發(fā)布2021年度國自然項目申請通告?；鹕暾埣菊介_啟。 自2018年起，按項目的“科學(xué)問題屬性”進行申報和評審，成為基金委“明確資助導(dǎo)向”的改革措施之一。 對此，有著20余年基金評審經(jīng)驗的哈爾濱醫(yī)科大學(xué)教授徐長慶表示，如果申請人選擇的課題科學(xué)問題屬性不合適或不對，顯然會影響評審結(jié)果，甚至“一失足成千古恨”。 如何理解和選擇申請項目的“科學(xué)問題屬性”？徐長慶結(jié)合2020年國自然面上項目評審體會分享了自己的經(jīng)驗。
科學(xué)問題屬性的學(xué)習(xí)和選擇何其重要按項目的“科學(xué)問題屬性”進行申報和評審，這是國家自然科學(xué)基金委員會（基金委）“明確資助導(dǎo)向”改革的新舉措。 通過參加2020年基金評審的親身體會，我深切地感覺到：無論對于申請人，還是評審專家，對項目科學(xué)問題屬性的學(xué)習(xí)、理解和選擇，都是非常重要的。按項目的“科學(xué)問題屬性”進行申報和評審，這是基金委“明確資助導(dǎo)向”的改革措施之一。申請書標(biāo)注的科學(xué)問題屬性為如下四類 ：“鼓勵探索，突出原創(chuàng)”：科學(xué)問題源于科研人員的靈感和新思想，且具有鮮明的首創(chuàng)性特征，旨在通過自由探索產(chǎn)出從無到有的原創(chuàng)性成果。 “聚焦前沿，獨辟蹊徑”: 科學(xué)問題源于世界科技前沿的熱點、難點和新興領(lǐng)域，且具有鮮明的引領(lǐng)性或開創(chuàng)性特征，旨在通過獨辟蹊徑取得開拓性成果，引領(lǐng)或拓展科學(xué)前沿。 “需求牽引，突破瓶頸”；科學(xué)問題源于國家重大需求和經(jīng)濟主戰(zhàn)場，且具有鮮明的需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向特征，旨在通過解決技術(shù)瓶頸背后的核心科學(xué)問題，促使基礎(chǔ)研究成果走向應(yīng)用。 “共性導(dǎo)向，交叉融通”：科學(xué)問題源于多學(xué)科領(lǐng)域交叉的共性難題，具有鮮明的學(xué)科交叉特征，旨在通過交叉研究產(chǎn)出重大科學(xué)突破，促進分科知識融通發(fā)展為完整的知識體系。 2020年，國家自然科學(xué)基金在面上項目和重點項目全部推行按科學(xué)問題屬性進行網(wǎng)上申報和網(wǎng)上評審。每一科學(xué)問題屬性都有自己獨立的評價系統(tǒng)和評價標(biāo)準(zhǔn)，彼此不同。評審專家需嚴(yán)格按照申請人選擇的科學(xué)問題屬性進行針對性評審，并對每份標(biāo)書做出綜合評價（A、優(yōu) B、良 C、中 D、差 ）和資助意見（A、優(yōu)先資助 B、可資助 C、不予資助）。由于國家自然科學(xué)基金資助的項目有限，通訊評審專家同意資助的項目通常控制在40%以內(nèi)。如果申請人選擇的課題科學(xué)問題屬性不合適或不對，顯然會影響評審結(jié)果，甚至“一失足成千古恨”。我曾中標(biāo)7項國家自然科學(xué)基金面上項目（1994-2016），連續(xù)20余年參加國家自然科學(xué)基金的通訊評審。2017年和2018年，時年72歲和73歲的我又連續(xù)兩年申報國自然項目，結(jié)果均鎩羽而歸。
2017年以后，我沒有收到基金委的參評邀請，本以為評審生涯已告結(jié)束。然而，出乎意料的是基金委2020年又邀請75歲的我參加國自然面上項目的評審。對于我來說，這次評審是一次學(xué)習(xí)過程，使我對于國自然項目評審的變化和具體要求有了進一步了解，收獲頗多。其中包括對于科學(xué)問題屬性的理解和體會。就我的經(jīng)驗來說，無論是申請人，還是評審專家，都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)基金委關(guān)于科學(xué)問題屬性的分類和內(nèi)涵。這對于保證申請人的順利申報和評審專家的評審質(zhì)量都十分重要。因為只有這樣，申請人才能選對合適的科學(xué)問題屬性，萬里長征起好步，為基金的成功申請奠定基礎(chǔ)；評審專家才能按質(zhì)保量地將符合要求的創(chuàng)新性項目選出來，做到RCC（負(fù)責(zé)任、講信譽和計貢獻(xiàn)）式評審。基金委2020年開始進行“負(fù)責(zé)任（Responsibility)、講信譽（Credibility)和計貢獻(xiàn)（Contribution)（簡稱RCC）”的評審機制試點。其中，“負(fù)責(zé)任”要求評審專家在評審項目中，既要對基金委負(fù)責(zé)任（遴選創(chuàng)新項目），也要對申請人負(fù)責(zé)任（完善研究方案）。
因此，評審專家必須按照科學(xué)問題屬性的分類、內(nèi)涵和判定標(biāo)準(zhǔn)，對接收的每份標(biāo)書進行“負(fù)責(zé)任”的評審。我對四種科學(xué)問題屬性關(guān)注重點的理解分別是：“鼓勵探索，突出原創(chuàng)”（強調(diào)的是“前無他人”）、“聚焦前沿，獨辟蹊徑” （強調(diào)的是“開辟新路”）、“需求牽引，突破瓶頸” （強調(diào)的是“突破瓶頸” ）、 “共性導(dǎo)向，交叉融通” （強調(diào)的是“學(xué)科交叉”）。但在評審過程中，我發(fā)現(xiàn)有的申請人對項目科學(xué)問題屬性的分類和內(nèi)涵學(xué)習(xí)了解不夠。在我評審的項目中，四種科學(xué)問題屬性（ “鼓勵探索，突出原創(chuàng)”、“聚焦前沿，獨辟蹊徑”、“需求牽引，突破瓶頸”、 “共性導(dǎo)向，交叉融通” ）均有人選，但是實際上絕大多數(shù)課題符合“聚焦前沿，獨辟蹊徑”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
科學(xué)問題屬性選錯，這是影響申請項目評分的主要因素。為了公平、公開、公正的評審，我們要了解課題研究的“首創(chuàng)性、原創(chuàng)性”和“引領(lǐng)性、開創(chuàng)性”究竟有何區(qū)別和聯(lián)系？學(xué)科交叉的含義是大概念還是小概念？諸如此類，恐怕每個人的理解和看法不盡相同，所謂“智者見智，仁者見仁”。2018年11月，我出版了一本專著《國家自然科學(xué)基金申請指導(dǎo)與技巧》。這本書的重要內(nèi)容，是根據(jù)我多年申請和評審的經(jīng)驗及體會撰寫的標(biāo)書歌。 關(guān)于填寫申請書簡表應(yīng)注意的三要素，我在標(biāo)書歌寫下了如下四段話：（1）題目摘要關(guān)鍵詞，三腳臨門開新篇，新穎奇特印象深，一路高歌成美談；（2）題目醒目奪眼球，畫龍點睛開新篇，簡明具體新穎好，切忌假大空舊全；（3）關(guān)鍵詞需仔細(xì)選，摘要露臉新穎顯，有助組織選評委，中標(biāo)成敗甚關(guān)鍵；（4）字斟句酌寫摘要，恰如名片金光閃，四百字中信息多，依據(jù)假說方法全。現(xiàn)在看來，課題科學(xué)問題屬性的正確選擇尤為重要。因此，在標(biāo)書歌中還得加上一句：科學(xué)屬性很重要，基金評審分跑道，倘若填錯千古恨，屬性內(nèi)涵要記牢。所以，建議基金委組織專家進行討論，給出明確的定義和判定標(biāo)準(zhǔn)，使每位項目申請人和評審專家都做到“心中有數(shù)”。總之，基金申請人和評審專家都要學(xué)習(xí)和熟悉科學(xué)問題屬性的分類、內(nèi)涵和判定標(biāo)準(zhǔn)。它對于基金申請人的成功申報和評審專家的公正評審，同樣至關(guān)重要。
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