屬地化經(jīng)營(yíng)是大部分國(guó)際工程承包商的通行做法， 其內(nèi)涵隨著國(guó)際工程領(lǐng)域管理形式的不斷深化而日益拓展、豐富，已成為提升和衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。

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屬地化建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際工程業(yè)務(wù)中推行屬地化經(jīng)營(yíng)雖已初見成效，卻仍處于初級(jí)階段，根據(jù)筆者所見所聞，總結(jié)出中國(guó)企業(yè)在推動(dòng)屬地化經(jīng)營(yíng)方面問(wèn)題的普遍面臨如下：

屬地化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵在實(shí)施過(guò)程的中方員工素質(zhì)和能力，如果派出國(guó)外的中方員工理念不清、素質(zhì)不強(qiáng)、能力不足，屬地化經(jīng)營(yíng)必然是難以成功實(shí)現(xiàn) 。目前，國(guó)際工程中的中方員工隊(duì)伍普遍存在的不足大致如下：

1. 復(fù)合人才嚴(yán)重短缺，軟性管理認(rèn)識(shí)不足。

2. 語(yǔ)言交流障礙明顯，溝通渠道擁堵不暢。

3. 歧視心理時(shí)常作怪，矛盾處理粗暴簡(jiǎn)單。

4. 國(guó)際規(guī)則缺乏研究，管理機(jī)制章法有限。

當(dāng)?shù)貑T工基礎(chǔ)素質(zhì)不足，致使中國(guó)企業(yè)往往不愿意大量聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貑T工。許多國(guó)家，特別是第三世界國(guó)家屬地員工往往“今朝有酒今朝醉，明日有愁明日愁”。拿到工資便消失，揮霍完畢才現(xiàn)身。不思進(jìn)取，聽天由命；得過(guò)且過(guò)，敷衍塞責(zé)。

國(guó)際工程中的不確定性眾多，政局不穩(wěn)、治安欠佳、語(yǔ)言不通、法規(guī)難懂、標(biāo)準(zhǔn)不同……種種困難難免讓人縮手縮腳?！巴话l(fā)事難免，不如等著瞧”，擔(dān)心“一著不慎，滿盤皆輸。” 

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探索適合自身屬地化經(jīng)營(yíng)的管理思路

盡管屬地化建設(shè)不是一朝一夕的事情，但辦法總比困難多。鑒于我們看到了問(wèn)題所在，接下來(lái)就是針對(duì)種種問(wèn)題，迎難而上，變被動(dòng)為主動(dòng)，探索出一條適合自身屬地化經(jīng)營(yíng)的管理思路。以下是筆者對(duì)推行屬地化經(jīng)營(yíng)所感悟的幾項(xiàng)著力點(diǎn)：

推行屬地化的成功與否，關(guān)鍵看人力資源的配置能否就地解決。因此，要對(duì)當(dāng)?shù)厝瞬刨Y源情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，并根據(jù)工程工藝特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的用工計(jì)劃。聘用當(dāng)?shù)貑T工，特別是管理人員，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)屬地化經(jīng)營(yíng)奠定根本基礎(chǔ)。而會(huì)計(jì)師、法律咨詢顧問(wèn)、人力資源咨詢師、公關(guān)經(jīng)理、工藝和土建工程師等類崗位則非當(dāng)?shù)厝四獙佟?/span>

此外，普工的屬地化也要因地制宜，可以大量使用當(dāng)?shù)毓と?，例如瓦工等勞?wù)層，可采用當(dāng)?shù)毓凸づc中國(guó)工人混編配合工作的方法，由1-2名中國(guó)熟練技工充當(dāng)工長(zhǎng)，管理當(dāng)?shù)毓と瞬?duì)他們進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。這種方式經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，既切實(shí)可行，又功效顯著。

精心打造屬地化員工隊(duì)伍，是人力資源屬地化的關(guān)鍵，而屬地化員工隊(duì)伍的打造重在管理和培訓(xùn)。中國(guó)企業(yè)首先要在充分調(diào)研當(dāng)?shù)厝肆Y源現(xiàn)狀、人力資源管理習(xí)慣做法的基礎(chǔ)上，制定出一套適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的管理體系，并在實(shí)際工作中遵照?qǐng)?zhí)行，同時(shí)，通過(guò)執(zhí)行情況，對(duì)不合理的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行修訂、調(diào)整，使制度不斷完善。再就是針對(duì)當(dāng)?shù)厝肆Y源現(xiàn)狀和企業(yè)實(shí)際需求，制定出培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性的對(duì)當(dāng)?shù)貑T工開展培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)貑T工技術(shù)和技能水平，以滿足企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際需要。

屬地化員工隊(duì)伍打造的另一個(gè)要點(diǎn)是：注重培養(yǎng)當(dāng)?shù)貑T工的文化認(rèn)同感、企業(yè)歸屬感，要通過(guò)各種有效方式和活動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)貑T工宣傳中國(guó)文化和企業(yè)文化，這將助力所在國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。此外，要尊重當(dāng)?shù)貑T工的宗教信仰、人格尊嚴(yán)及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，要注重當(dāng)?shù)貑T工的人文關(guān)懷，讓當(dāng)?shù)貑T工體會(huì)中國(guó)文化的先進(jìn)性、企業(yè)文化的獨(dú)特性，中國(guó)企業(yè)的可信賴性和可依靠性，進(jìn)而激發(fā)起當(dāng)?shù)貑T工熱愛(ài)企業(yè)的熱情，樹立起以成為中國(guó)企業(yè)員工為榮的自豪感。

當(dāng)?shù)貙I(yè)分包是現(xiàn)成的可用資源，要充分利用分包商的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，許多工程可分段劃塊交給分包實(shí)施。就純粹的勞務(wù)中介比較而言，分包商一般與主包大多有相同或相近的業(yè)務(wù)，利用分包商專業(yè)優(yōu)勢(shì)，可迅速而及時(shí)地實(shí)施相關(guān)任務(wù)，另外從分包商處還可招聘到我們急需的技術(shù)人員，而且其質(zhì)量?jī)?yōu)于單純勞務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的人員。使用分包的好處在于既可避免來(lái)自不同單位員工在工作中推諉扯皮的現(xiàn)象，減少管理界面，還可提高協(xié)調(diào)與管理的效率，更可節(jié)省中介費(fèi)用。

推行屬地化經(jīng)營(yíng)，合伙聯(lián)營(yíng)也不失為可選擇的一種的方式。某些情況下，建立聯(lián)營(yíng)體是因形勢(shì)所迫不得已而為之，比如當(dāng)?shù)卣疄楸Ｗo(hù)當(dāng)?shù)毓镜睦?，?duì)本國(guó)投標(biāo)人報(bào)價(jià)提供7.5%或更多的優(yōu)惠，于是就出現(xiàn)了為使自身標(biāo)價(jià)獲得優(yōu)惠而聯(lián)營(yíng)的情況；再者，有的國(guó)際投標(biāo)人要滿足30%以上的工程給當(dāng)?shù)毓緦?shí)施的條件才可中標(biāo)等等，于是就需建立起名義上的聯(lián)營(yíng)體。當(dāng)然，進(jìn)行聯(lián)營(yíng)的前提首先是雙方都意識(shí)到自己有短板。聯(lián)營(yíng)可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。事實(shí)上，借助聯(lián)營(yíng)，還可以發(fā)揮更大的作用，諸如可以采取聯(lián)合投標(biāo)。

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屬地化經(jīng)營(yíng)人才的挖掘與培養(yǎng)

屬地化經(jīng)營(yíng)好不好，取決于人才隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)弱。那么，推行屬地化建設(shè)應(yīng)具備哪些條件呢？筆者認(rèn)為，這首先要明確企業(yè)的發(fā)展方向，而且，高層人員要穩(wěn)定，相關(guān)機(jī)制要健全，各種政策可持續(xù)。屬地化經(jīng)營(yíng)人才應(yīng)該具備這樣的素質(zhì)：智商聰明過(guò)人，情商超出平常；開口會(huì)說(shuō)洋話，相處能跨文化；不僅要懂合約管理，還要善于組織生產(chǎn)。

當(dāng)然，人才不會(huì)從天降，需要挖掘和培養(yǎng)。企業(yè)應(yīng)該廣開“才”路，一方面，從內(nèi)派人員中挑選和培養(yǎng)屬地化人才的骨干，另一方面，可以通過(guò)獵頭公司或其他方式招聘到合適的職業(yè)經(jīng)理人。依靠以夷制夷的管理方式，比完全采用中國(guó)人管理當(dāng)?shù)厝说姆绞礁鼘?shí)際，更有效。企業(yè)只要在當(dāng)?shù)赝诰蚺囵B(yǎng)出能為我所用的管理人才，既能避免跨文化溝通不暢的矛盾，又能長(zhǎng)治久安，可以大大增強(qiáng)企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，最終達(dá)成推行屬地化經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

總之，推行屬地化管理已經(jīng)成為國(guó)際工程發(fā)展的必然趨勢(shì)，成為國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”在國(guó)際市場(chǎng)做大做強(qiáng)要走的必由之路。相信經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力和改進(jìn)，一大批國(guó)際工程單位必將在屬地化經(jīng)營(yíng)管理方面發(fā)生質(zhì)的飛躍。