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隨著疫情逐漸好轉(zhuǎn)，各地企業(yè)陸續(xù)開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工。雖然疫情即將過(guò)去，但疫情給承包商帶來(lái)的“后遺癥”即將顯現(xiàn)出來(lái)。為幫助承包商妥善處理在索賠工期與費(fèi)用過(guò)程中與業(yè)主產(chǎn)生的分歧，劉從國(guó)老師從5個(gè)方面，介紹了適合目前我國(guó)所有合同文本的解決方法。
一、課上引用的是什么合同標(biāo)準(zhǔn)？由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部等九部委頒發(fā)的[2007年]第56號(hào)令通用條款（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、民用航空總局、廣播電影電視總局聯(lián)合制定了《<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件>和<標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件>試行規(guī)定》及相關(guān)附件）。 二、疫情是否構(gòu)成不可抗力？ - 根據(jù)合同第21.1.1款定義，年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情，可以滿足構(gòu)成不可抗力的條件。
- 不可抗力發(fā)生后，承包方應(yīng)及時(shí)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)，既要向保險(xiǎn)公司索賠、也要向發(fā)包方索賠。如果不能與發(fā)包方就索賠事宜達(dá)成一致意見，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定；若無(wú)法與監(jiān)理意見達(dá)成一致，則可依據(jù)合同約定提出訴訟。
三、何時(shí)發(fā)出不可抗力通知？ - 當(dāng)承包商遇到不可抗力事件，使其履行合同義務(wù)受到阻礙時(shí)，應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人，書面說(shuō)明不可抗力和受阻礙的詳細(xì)情況，并提供必要的證明。
- 根據(jù)合同第21.2.2款規(guī)定，疫情期間，承包方應(yīng)及時(shí)向業(yè)主/發(fā)包方和監(jiān)理人提交中間報(bào)告，說(shuō)明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報(bào)告及有關(guān)資料。這里要注意，由于疫情結(jié)束后，仍可能存在工期延誤、招不到工人、材料生產(chǎn)不出來(lái)等情況，因此不可抗力事件的結(jié)束不是以疫情結(jié)束日期為準(zhǔn)，而應(yīng)以疫情對(duì)工程的影響消失為準(zhǔn)。
四、疫情導(dǎo)致的工期延遲、費(fèi)用損失該由誰(shuí)承擔(dān)？
疫情導(dǎo)致的損失包括直接損失、趕工費(fèi)用、解除合同等，根據(jù)合同21.3.1款規(guī)定，除專用合同條款另有約定外，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔(dān)：- 永久工程，包括已運(yùn)至施工場(chǎng)地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；
- 承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)；
- 發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財(cái)產(chǎn)損失及其相關(guān)費(fèi)用；
- 承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)；
- 不能按期竣工的，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
概括而言，我們可以簡(jiǎn)單理解為：在不可抗力情況下，施工過(guò)程中各自的損失各自承擔(dān)。一、工期費(fèi)用包含什么？ 根據(jù)合同1.1.5.3 款定義：“費(fèi)用，指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤(rùn)?！?/span>以人工費(fèi)計(jì)算為例：“冠狀病毒疫情”期間工程暫停，期間發(fā)包人要求承包人進(jìn)行工程照管。承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)中, 人工預(yù)算單價(jià)是50元/工日，工程照管期間實(shí)際發(fā)放工資的平均值為200元/工日，則一個(gè)人工一天的人工費(fèi)的計(jì)算可能有以下兩種方法： 1. 發(fā)包人計(jì)算：1天的人工費(fèi)用 = 1工日 × 50元/工日= 50元； 2. 承包人計(jì)算：1天的人工費(fèi)用 = 1工日 × 200元/工日=200元； 為什么會(huì)出現(xiàn)這種分歧呢？劉老師以一張圖片舉了一個(gè)生動(dòng)的例子：
三、費(fèi)用應(yīng)該怎么算？ 實(shí)際補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的數(shù)量×實(shí)際單價(jià)=合理價(jià)格。
后疫情時(shí)期項(xiàng)目管理方法的變革 工程企業(yè)有個(gè)稱號(hào)叫基建狂魔，施工技術(shù)非常了不起，然而管理手段還很落后，還在依靠人力，來(lái)“5+2”、“白+黑”地蠻力拼搏。未來(lái)有什么方法可以解決這個(gè)問(wèn)題？ 劉老師指出，疫情結(jié)束以后，項(xiàng)目管理方式將從根本上發(fā)生改變，并分享了他創(chuàng)建的“項(xiàng)目工作清單管理法”，通過(guò)以下5步解決“有沒(méi)有、全不全、做沒(méi)做、好不好、快不快”的問(wèn)題，保證項(xiàng)目的各項(xiàng)工作在受控狀態(tài)下完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 工作清單：選定一個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目建造合同、企業(yè)管理制度和國(guó)家項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)，整理出項(xiàng)目全部管理工作的清單（簡(jiǎn)稱工作清單），項(xiàng)目工作清單是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必須完成的全部項(xiàng)目管理工作的總和。通過(guò)工作清單，保證項(xiàng)目管理不漏項(xiàng)、不脫節(jié)、不缺失，解決項(xiàng)目管理中“有沒(méi)有、全不全”的問(wèn)題。 工作模板：為工作清單中每項(xiàng)工作定制工作模板，規(guī)定每項(xiàng)工作的工作內(nèi)容、工作流程、完成方法和工作標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)工作模板，保證項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作的質(zhì)量，工作質(zhì)量不再過(guò)度依賴管理者個(gè)人工作能力，解決項(xiàng)目管理中“好不好”的問(wèn)題，緩解企業(yè)管理人員短缺和經(jīng)驗(yàn)缺乏的壓力。 工作指派：按周（周、月）把工作清單中的工作指派到人并進(jìn)行交底，形成可視化的工作看板，周初布置，周末檢查，保證每項(xiàng)工作按期完成。通過(guò)工作指派，把工作落實(shí)到人，解決項(xiàng)目管理中“做沒(méi)做”的問(wèn)題。 管理復(fù)制：對(duì)成功實(shí)施的實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，形成可進(jìn)行管理復(fù)制的項(xiàng)目管理模板，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理復(fù)制，解決項(xiàng)目管理中“快不快”的問(wèn)題。通過(guò)項(xiàng)目管理復(fù)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)層級(jí)的項(xiàng)目管理提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展。 已標(biāo)價(jià)管理工作清單：經(jīng)過(guò)多個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐，項(xiàng)目管理清單和工作模板能夠正常運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)逐步完成對(duì)管理工作清單進(jìn)行定價(jià)，形成已標(biāo)價(jià)《管理工作清單》和配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量支付條款。 項(xiàng)目招標(biāo)（或分包招標(biāo)）時(shí)，不但要提供《工程量清單》要求承包人（或分包人）報(bào)價(jià)，也要提供《管理工作清單》要求承包人（或分包人）報(bào)價(jià)，通過(guò)合約的方式，把項(xiàng)目的施工任務(wù)（外業(yè)）和管理工作（內(nèi)業(yè)）委托給分包人或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)層級(jí)的項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型升級(jí)，走向產(chǎn)業(yè)鏈的高端，轉(zhuǎn)型升級(jí)第一階段目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面總承包管理。
以上這種工作清單+工作模板+工作指派+管理復(fù)制+已標(biāo)價(jià)管理工作清單的管理方法，即項(xiàng)目工作清單管理法。
課上，劉從國(guó)老師還講解了在報(bào)立項(xiàng)問(wèn)題和費(fèi)用時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議怎么辦、如何寫變更索賠報(bào)告及工期索賠的工作清單等問(wèn)題，由于受到篇幅限制，本文未能完全展開劉從國(guó)老師的直播內(nèi)容，用戶可以登錄帶路學(xué)堂平臺(tái)觀看直播回放。 ▲直播回放引導(dǎo)視頻 1. 老用戶請(qǐng)登錄企業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，點(diǎn)擊首頁(yè)的“直播課堂”欄目即可觀看回放視頻； 2. 新用戶請(qǐng)?zhí)砑又蘆arry（微信號(hào)：jycq401），或加入直播群，獲取直播回放觀看方式。 二、如何獲取意向書等模板？ 課上，劉老師分享了《索賠意向書工作模板》及關(guān)于疫情的證明材料，您可以添加助教Jarry（微信號(hào)：jycq401）申請(qǐng)獲取。 為方便您獲取最新直播信息、回顧直播課程或向老師咨詢問(wèn)題，我們特別組建了直播群，歡迎您加入！掃碼加入直播群 三、如何參加相關(guān)主題的線上公開課？ 昨晚，整場(chǎng)直播氣氛異常熱烈，學(xué)員們與劉從國(guó)老師積極互動(dòng)、踴躍研討，紛紛表示干貨滿滿、意猶未盡。 
▲直播結(jié)束后，學(xué)員們?nèi)栽?/span>直播群內(nèi)熱烈討論 疫情發(fā)生以來(lái)，基業(yè)長(zhǎng)青主動(dòng)配合廣大客戶企業(yè)，將培訓(xùn)重心從線下轉(zhuǎn)為線上，繼續(xù)開展人才培養(yǎng)工作，深受歡迎的劉從國(guó)老師即基業(yè)長(zhǎng)青特邀線上直播課講師之一。 
▲繼昨晚公益講授直播課后，今日一早，劉從國(guó)老師又為某大型工程央企內(nèi)訓(xùn)班做線上授課。 除企業(yè)線上內(nèi)訓(xùn)課以外，基業(yè)長(zhǎng)青特別聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)域權(quán)威專家，合力策劃系列線上公開課（直播形式），幫助企業(yè)蓄積能量、把握住“后疫情”時(shí)期的反彈式增長(zhǎng)機(jī)遇。您可以掃碼選擇或填寫您感興趣的課程主題，我們將為您安排合適的班次。
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一、《云端培訓(xùn)夯基礎(chǔ) 合力運(yùn)營(yíng)顯實(shí)效——三步助力企業(yè)一級(jí)建造師認(rèn)證通過(guò)率提升25%》
1. 直播時(shí)間：3月27日（周五）晚上8:00-9:00 2. 直播要點(diǎn)： 疫情對(duì)一建考試的影響及命題趨勢(shì)分析
- 一建培訓(xùn)三步曲，低成本也能實(shí)現(xiàn)高通過(guò)率
2020年一級(jí)建造師培訓(xùn)解決方案分享 2020年一級(jí)建造師備考建議
3. 講師簡(jiǎn)介： 吳凡老師：北京基業(yè)長(zhǎng)青管理咨詢股份有限公司特聘講師，基業(yè)長(zhǎng)青一級(jí)建造師《港口與航道工程管理與實(shí)務(wù)》科目唯一指定講師，國(guó)家注冊(cè)一級(jí)建造師、 一級(jí)造價(jià)工程師、注冊(cè)巖土工程師。10余年大型央企港航施工單位、建設(shè)單位工作經(jīng)驗(yàn)，在一級(jí)建造師考前培訓(xùn)領(lǐng)域深耕多年，深入研究考試趨勢(shì)，獨(dú)自編寫港航培訓(xùn)圈中第一本自編教材。其課程培訓(xùn)獨(dú)具特色，尤為擅長(zhǎng)考點(diǎn)預(yù)測(cè) ，2019年度考點(diǎn)預(yù)測(cè)與當(dāng)年真題考點(diǎn)重合率高達(dá)79%，其中選擇題重合率高達(dá)83%，案例題重合率高達(dá)74%！石其臣老師：北京基業(yè)長(zhǎng)青管理咨詢股份有限公司認(rèn)證中心產(chǎn)品經(jīng)理，近10年注冊(cè)認(rèn)證產(chǎn)品設(shè)計(jì)及培訓(xùn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。曾先后為中國(guó)交建、中國(guó)水利水電、中鐵建等數(shù)十家工程建筑央企組織開展注冊(cè)職業(yè)資格、國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)證（IPMP）等考前培訓(xùn)策劃與運(yùn)營(yíng)工作。
二、《當(dāng)前新基建的發(fā)展路徑及機(jī)遇分析》
1. 直播時(shí)間：3月31日（周二）晚上7:30-8:30 2. 直播要點(diǎn)： 新基建成為當(dāng)前投資重點(diǎn)的背景分析
發(fā)力于科技端的新基建的內(nèi)涵及目標(biāo) 未來(lái)新基建主要投資機(jī)會(huì)及投資空間
3. 講師簡(jiǎn)介： 阮曉東老師，中科院博士，原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心機(jī)構(gòu)研究員，現(xiàn)任中宏國(guó)研信息技術(shù)研究院城市發(fā)展部部長(zhǎng)，高級(jí)研究員，多家建筑央企顧問(wèn)，東北亞開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所特邀研究員。多年宏觀分析及城鎮(zhèn)化咨詢經(jīng)歷，具備數(shù)量經(jīng)濟(jì)分析和全產(chǎn)業(yè)鏈分析雙重能力，以國(guó)際國(guó)內(nèi)互動(dòng)的視角解析宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)戰(zhàn)略決策的平衡、基本面和不確定性。致力于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)、“一帶一路”戰(zhàn)略熱點(diǎn)、新經(jīng)濟(jì)模式和綜合改革配套等方向課題的研究工作。添加助教獲取直播地址
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