有這么一平方米地方，表面上歸你所有，但實際上，你得不到。

這塊地方，就是你家小區(qū)里的綠地。

《沈陽市綠化條例》，無論2010年版，還是最新修正的，都明確規(guī)定：居住區(qū)人均不低于一平方米的標準規(guī)劃集中綠地。

這真的落實了，每個小區(qū)會有多好。

但實際情況不是這樣。

以筆者所住和周邊數(shù)個小區(qū)為例，原來每棟住宅樓前都有不小的公共綠地，十來年下來，這些綠地中，大多被一樓住戶占領，成為私家花園，或者果園，或者菜園。

再看沈陽其他地方，情況大同小異。只有那些新小區(qū)和物業(yè)管理到位的，小區(qū)公共綠地被占的情況能好一點。

但時間一長，小區(qū)綠地或多或少被蠶食一些。

從物權法上講，這些綠地屬于小區(qū)居民共有，不屬于業(yè)主和物業(yè)公司。

但歸小區(qū)物業(yè)公司管理。

要解決被占問題，在制止和勸說無效時，需要業(yè)主委員會向法院提起訴訟。

這樣的麻煩，物業(yè)公司一般不會惹。

一般來說，大家認為小區(qū)公共綠地被占，是因為一些業(yè)主的素質不高所致。

其實，問題出在制度上。

小區(qū)綠地歸小區(qū)居民共有，但管理權又無法實現(xiàn)共管。交給物業(yè)公司管理，物業(yè)公司又沒有管的壓力和動力。

因為，占的也不是物業(yè)公司的地方。如果不占，物業(yè)公司還得管理。

而被占了，反而可以不用管了，省些人力物力。

小區(qū)公共綠地被占，在經濟上講，對物業(yè)公司是利大于弊。

光發(fā)牢騷沒用，得解決問題。

那么，如何能讓這賬上的一平方米，能到手呢？

解決之道，得從責權對等上入手。

既然賦予了物業(yè)公司管理權，那么就應該明確其責任，規(guī)定如果物業(yè)公司沒做到怎么辦？

比如說，如果人均那一平方米，被占了20%，那么小區(qū)住戶就可以少交20%的物業(yè)費。

比如，被占了超過一半，物業(yè)公司就得強制換掉。

有責任的權利，才能被好好地履行。