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      社會保險法第八十八條的內(nèi)容、主旨及釋義

       性情中人75 2021-01-30

      整理了《中華人民共和國社會保險法》第八十八條的全文內(nèi)容、主旨和釋義,以加深對社會保險法第八十八條的理解。中華人民共和國社會保險法第八十八條內(nèi)容如下:

      以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的,由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

      主旨

      本條規(guī)定了騙取社會保險待遇的法律責(zé)任。

      釋義和理解

      隨著社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,社會保險基金面臨欺詐的風(fēng)險也越來越大。據(jù)統(tǒng)計,從1998年到2002年6月,各地共查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員5萬多人,冒領(lǐng)金額為1.4億多元,其中1998年到2001年,查出冒領(lǐng)人員從1998年的5 631人增加至2001年的16 882人,冒領(lǐng)金額也從1998年的1 860萬元增長至2001年的4 621萬元。騙領(lǐng)、冒領(lǐng)社會保險基金等欺詐行為屢有發(fā)生,直接影響了社會保險基金安全。因此,有必要對此規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。

      一、騙取社會保險待遇的主要形式

      騙取社會保險待遇主要是個人不符合享受社會保險待遇的條件,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇。實(shí)踐中,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇有多種形式。如在養(yǎng)老保險待遇支付環(huán)節(jié),有的偽造身份證明或冒用他人身份證明;有的偽造、變造檔案年齡、特殊工種年限和病歷等辦理提前退休;有的偽造、變造人事檔案,以增加視同繳費(fèi)年限;有的偽造、變造用工關(guān)系、工資報表等證明材料補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi);有的偽造、變造領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇證明文件等,甚至出現(xiàn)了已經(jīng)去世的人仍在領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的案例。在醫(yī)療保險的支付環(huán)節(jié),有的將本人身份證明及社會保障卡轉(zhuǎn)借他人就醫(yī);有的冒用他人身份證明或社會保障卡就醫(yī);有的偽造、變造病歷、處方、疾病診斷證明和醫(yī)療費(fèi)票據(jù);有的偽造、變造勞動關(guān)系、工資報表等證明材料參加醫(yī)療保險或補(bǔ)繳醫(yī)療保險費(fèi)。

      二、騙取社會保險待遇的法律責(zé)任的形式

      本條規(guī)定的法律責(zé)任是由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。這一點(diǎn)與以往有關(guān)條例中的規(guī)定不完全一致?!秳趧颖U媳O(jiān)察條例》第二十七條第二款規(guī)定,騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!豆kU條例》和《失業(yè)保險條例》規(guī)定的處罰,也是處騙取金額一倍以上三倍以下的罰款。本法規(guī)定了更高的處罰,本法實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)按照騙取金額二倍以上五倍以下的罰款幅度進(jìn)行處罰,加大了對這種違法行為的處罰力度。

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