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文/陳根 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)歷了從全球商品鏈（Global Commodity Chains，GCC）向全球價(jià)值鏈（Global Value Chains，GVC）的轉(zhuǎn)變。全球商品鏈?zhǔn)?/span>圍繞最終可消費(fèi)的商品而發(fā)生的一組相互關(guān)聯(lián)的勞動(dòng)生產(chǎn)的鏈?zhǔn)竭^程。而隨著完整商品交易組織方式的碎片化，以及對(duì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家各自獨(dú)立的生產(chǎn)要素體系的解構(gòu)，高度復(fù)雜的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)片斷得以在大規(guī)模精細(xì)化分工與重組的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全新的跨國鏈接，進(jìn)而引發(fā)了20世紀(jì)90年代之后的國際生產(chǎn)體系的系統(tǒng)性重構(gòu)。在這樣的背景下，價(jià)值分析被引入了全球商品鏈，并進(jìn)一步形成了如今的全球價(jià)值鏈——產(chǎn)品和服務(wù)在生產(chǎn)及出售的過程中所涉及的使產(chǎn)品增值的一系列階段，其中至少有兩個(gè)階段在不同國家完成。也就是說，如果一個(gè)國家、部門或公司參與了GVC的（至少）一個(gè)階段，那么它就參與了GVC。當(dāng)前，國際國內(nèi)環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠疫情與中美經(jīng)貿(mào)摩擦互相交織，正在催化新一輪的全球價(jià)值鏈調(diào)整。 全球價(jià)值鏈被提出，用于解釋在全球范圍內(nèi)將產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、售后等創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)分包到不同國家，企業(yè)通過參與產(chǎn)品生命周期的不同環(huán)節(jié)來獲取相應(yīng)價(jià)值增值的貿(mào)易活動(dòng)。可以說，全球價(jià)值鏈?zhǔn)沁^去三十年間各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易融合的最重要的產(chǎn)物。20世紀(jì)90年代后，隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定升級(jí)為世界貿(mào)易組織（WTO），全球化大生產(chǎn)不斷擴(kuò)張，全球價(jià)值鏈的深度和廣度都得到巨大發(fā)展——全球價(jià)值鏈參與度不斷提高的同時(shí)，價(jià)值鏈長(zhǎng)度也在快速延長(zhǎng)。同時(shí)，中間品貿(mào)易開始超越最終產(chǎn)品，逐漸成為國際貿(mào)易的主要組成部分。在這個(gè)過程中，中國逐漸發(fā)展為世界工廠，成為全球價(jià)值鏈和國際貿(mào)易的中心之一。第一財(cái)經(jīng)研究院的ULC數(shù)據(jù)庫顯示，在全球價(jià)值鏈的參與度上，中國已超越美國、德國、日本等傳統(tǒng)制造業(yè)大國，成為全球第一的制造業(yè)大國。同時(shí)，中國也成為全球價(jià)值鏈上的核心環(huán)節(jié)，幾乎所有行業(yè)都在一定程度上依存于中國。麥肯錫研究院曾擇取了20個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，分析了全球各國對(duì)中國消費(fèi)、生產(chǎn)和進(jìn)出口的依存度。其研究發(fā)現(xiàn)，伴隨著中國制造深度融入全球價(jià)值鏈，尤其是在電子、機(jī)械和設(shè)備制造領(lǐng)域，中國在全球價(jià)值鏈中既是扮演“世界工廠”角色的供應(yīng)方，近年來作為“世界市場(chǎng)”的需求方角色也越發(fā)重要。世界銀行報(bào)告顯示，全球價(jià)值鏈在1990年到2007年期間增長(zhǎng)最為迅速，交通、信息和通信領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步，以及貿(mào)易壁壘降低吸引制造企業(yè)將生產(chǎn)流程延伸至國境之外。并且，世界范圍內(nèi)形成了以中國、德國、美國為中心的亞洲、歐洲、北美三大區(qū)域價(jià)值鏈網(wǎng)絡(luò)。然而，這一全球價(jià)值鏈擴(kuò)張趨勢(shì)，在2008年后開始發(fā)生了轉(zhuǎn)變。2008年，國際金融危機(jī)爆發(fā)，在這一年，全球價(jià)值鏈占全球貿(mào)易的比重達(dá)到了52%的巔峰值，而后，該指標(biāo)呈現(xiàn)出了向下波動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一現(xiàn)象與全球貿(mào)易增長(zhǎng)放緩?fù)桨l(fā)生。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：從20世紀(jì)90年代以來，除2001年外，全球商品貿(mào)易增長(zhǎng)量一直保持在全球GDP增長(zhǎng)量的1.5倍至2倍的水平。進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年，情況出現(xiàn)了變化——2012年和2013年，全球商品貿(mào)易增長(zhǎng)量相當(dāng)于全球GDP增長(zhǎng)量；隨后三年，全球商品貿(mào)易增長(zhǎng)量低于全球 GDP增長(zhǎng)量；2017年和2018年出現(xiàn)了反彈；2019 年，全球商品貿(mào)易在美國與其他國家持續(xù)的貿(mào)易緊張關(guān)系下陷入停滯，并在接近年底時(shí)出現(xiàn)下滑，總體小幅下降0.1%。而今，全球貿(mào)易增長(zhǎng)率比低迷的全球GDP增長(zhǎng)率還要低，而在過去的景氣時(shí)期，全球貿(mào)易增長(zhǎng)率約為全球 GDP增長(zhǎng)率的兩倍。2020年新冠疫情更是對(duì)全球貿(mào)易造成了巨大沖擊，根據(jù)WTO的預(yù)測(cè)，2020年全球貿(mào)易更是將大幅下降13%~32%。全球價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)變成為基本事實(shí)。 多因素驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈轉(zhuǎn)變全球價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)變有多方面的動(dòng)因。首先，全球金融危機(jī)之后，各國經(jīng)濟(jì)均未實(shí)現(xiàn)完全出清，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)總量增速放緩，投資增速放緩尤為顯著，與此同時(shí)，金融危機(jī)后過去二十多年高速發(fā)展所累積的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題也開始顯露出來，特別是圍繞人口、債務(wù)等問題的結(jié)構(gòu)性矛盾被放大和激化，使得全球保護(hù)主義浪潮興起。其次，主要的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，如中國，開始進(jìn)行廣泛的國內(nèi)中間品替代國外中間品，使得純國內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)代替全球價(jià)值鏈生產(chǎn)。并且，過去二十年中，中國制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率（APL）和單位勞動(dòng)力成本（ULC，生產(chǎn)每單位增加值所需要的勞動(dòng)力成本，數(shù)值上升代表競(jìng)爭(zhēng)力下降）均出現(xiàn)了快速的上升，而在同期內(nèi)，全球制造業(yè)第三、第四大國的日本和德國單位勞動(dòng)力成本持續(xù)下降。這也使得制造業(yè)遷出中國端倪初現(xiàn)，并在全球范圍內(nèi)影響價(jià)值鏈的變動(dòng)。其三，發(fā)達(dá)國家紛紛采取措施吸引制造業(yè)回流，多國政府對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的干預(yù)力度加強(qiáng)。在美國轉(zhuǎn)向“美國第一”的貿(mào)易保護(hù)主義之前，全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化已經(jīng)造成發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了不同程度的制造業(yè)回流現(xiàn)象。2011至2014年間，美國、德國、法國和意大利四國中，制造業(yè)回流最為活躍的前四個(gè)子行業(yè)分別是化學(xué)制品、金屬制品、電子電器產(chǎn)品和其他制造業(yè)，其中化學(xué)制品企業(yè)的回流最為顯著。美國所采取的加征關(guān)稅、科技禁令等貿(mào)易保護(hù)主義措施增加了跨國貿(mào)易成本，大幅提高中間品及產(chǎn)業(yè)鏈成本，影響了跨國公司在世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)決策布局，加快了部分產(chǎn)業(yè)鏈回遷與轉(zhuǎn)移，引發(fā)全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)。最后，勞動(dòng)力替代工具（如機(jī)器人）越來越多地應(yīng)用于制造業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步降低了在全球最低成本之地配置資源的必需性，也形成就業(yè)市場(chǎng)錯(cuò)配。根據(jù)馬林和基里奇的研究，在金融危機(jī)前全球價(jià)值鏈與機(jī)器人使用是相互促進(jìn)的正相關(guān)關(guān)系，這意味著，在市場(chǎng)環(huán)境較好的時(shí)候，企業(yè)通過增加機(jī)器人使用和推動(dòng)全球價(jià)值鏈兩個(gè)手段來降低成本與擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。而金融危機(jī)之后，全球價(jià)值鏈與機(jī)器人的使用呈現(xiàn)明顯互相替代的負(fù)相關(guān)關(guān)系，這意味著在產(chǎn)能過剩時(shí)，機(jī)器人將更多地作為全球價(jià)值鏈的替代品而出現(xiàn)。他們進(jìn)而發(fā)現(xiàn)，如果新冠肺炎疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不確定性上升300％和利率下降30％，那么機(jī)器人的應(yīng)用率將提高76％，并導(dǎo)致全球價(jià)值鏈顯著收縮。因此，很長(zhǎng)一段時(shí)間里，各國都在積極應(yīng)對(duì)全球價(jià)值鏈的挑戰(zhàn)，旨在全球競(jìng)爭(zhēng)與位階重整中進(jìn)行創(chuàng)新或者對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈進(jìn)行重新配置。 后疫情時(shí)代的全球價(jià)值鏈重構(gòu)在這樣的背景下，疫情進(jìn)一步?jīng)_擊了全球價(jià)值鏈，加速了全球價(jià)值鏈的重構(gòu)。比如，疫情和疫情防控措施導(dǎo)致中間產(chǎn)品的生產(chǎn)及運(yùn)輸遭遇延遲或停止，使得企業(yè)無法獲得關(guān)鍵投入品的風(fēng)險(xiǎn)增加。許多生產(chǎn)率較高的全球價(jià)值鏈參與者都依賴于及時(shí)交付投入和精益庫存管理，但這些舉措可能會(huì)導(dǎo)致身處全球價(jià)值鏈中心的國家成為受疫情影響最嚴(yán)重的國家之一。此外，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議（UNCTAD）認(rèn)為新冠疫情全球爆發(fā)將影響全球?qū)ν庵苯油顿Y（FDI）進(jìn)而影響全球價(jià)值鏈。全球前5000家跨國企業(yè)（MNE）因疫情平均向下修正了30%的年內(nèi)盈利預(yù)期，并且這個(gè)趨勢(shì)仍將持續(xù)。受打擊最嚴(yán)重的行業(yè)為能源、基礎(chǔ)金屬、航空業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體跨國企業(yè)盈利預(yù)期修正幅度最大，下修幅度達(dá)到35%，高于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的20%。斷崖式下滑的盈利前景將使全球FDI下降30%至40%，而跨國企業(yè)FDI是全球價(jià)值鏈進(jìn)一步深化的主要推動(dòng)力。但同時(shí)要看到的是，疫情作為催化劑，也加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，部分產(chǎn)業(yè)尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的制造模式和組織模式發(fā)生了重大變革，促使價(jià)值鏈在全球范圍內(nèi)分解、融合和創(chuàng)新，國際產(chǎn)業(yè)分工的“微笑曲線”發(fā)生嚴(yán)重變形，各環(huán)節(jié)的附加值發(fā)生相應(yīng)變化。這為后疫情時(shí)代全球價(jià)值鏈的重塑增添了新要素，使得價(jià)值鏈逐漸向新經(jīng)濟(jì)體和鏈條的更高層次延伸，以 Al、5G、智慧物流、線上支付為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初現(xiàn)規(guī)模，其國際影響力正在逐步擴(kuò)大。全球價(jià)值鏈重構(gòu)是一種兼顧價(jià)值鏈升級(jí)與價(jià)值鏈治理的國際分工活動(dòng)。事實(shí)上，隨著國際格局的深刻變革，全球價(jià)值鏈重構(gòu)的發(fā)生是客觀的必然，而疫情則為全球價(jià)值鏈的重構(gòu)增添了科技的要素。如果說，早期探討“全球競(jìng)爭(zhēng)與位階重整”時(shí)認(rèn)為“重構(gòu)”是價(jià)值鏈參與者在執(zhí)行價(jià)值鏈活動(dòng)中進(jìn)行創(chuàng)新或者對(duì)整個(gè)價(jià)值鏈進(jìn)行重新配置。那么，現(xiàn)階段全球價(jià)值鏈的重構(gòu)還關(guān)系價(jià)值鏈分工在縱向和橫向維度上的“伸”與“縮”及網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)位移，并同時(shí)受產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進(jìn)步、全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則等變化影響。把握全球供應(yīng)鏈調(diào)整的契機(jī)成為現(xiàn)階段的各國政府的共識(shí)。中國政府想要抓住全球價(jià)值鏈重構(gòu)的浪潮，搶占經(jīng)濟(jì)與技術(shù)雙重制高點(diǎn)，必須選取合適的重構(gòu)路徑，迅速做出鏈條轉(zhuǎn)換和路徑選擇的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和方針。一是要認(rèn)清中國在全球價(jià)值鏈中的真實(shí)地位。研究發(fā)現(xiàn)，盡管中國同發(fā)達(dá)國家的總體技術(shù)差距呈現(xiàn)縮小趨勢(shì)，但二者之間的絕對(duì)差距依然明顯。當(dāng)前，中國全球價(jià)值鏈分工地位的提升，總體上是相對(duì)于除美國以外世界其他國家和地區(qū)的提升，而非直接挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)先地位，中國由全球價(jià)值鏈低端向中高端邁進(jìn)將是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過程。在這個(gè)過程中，中國同主要發(fā)達(dá)國家在核心技術(shù)研發(fā)、品牌推廣等方面的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)逐漸加劇。 二是要選取合適的重構(gòu)路徑。一國參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)的路徑分為主動(dòng)嵌入全球價(jià)值鏈、被動(dòng)接入國家價(jià)值鏈和主導(dǎo)創(chuàng)建區(qū)域價(jià)值鏈三種，并且根據(jù)一國產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的差異，選取的路徑也有差異。根據(jù)國家“雙循環(huán)”的宏觀經(jīng)濟(jì)理念，各條路徑并不是獨(dú)立存在。醫(yī)藥制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)趨向于全球化背景下選擇被動(dòng)接入國家價(jià)值鏈的重構(gòu)路徑，而化學(xué)制品制造業(yè)、電氣設(shè)備制造業(yè)和電子和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)趨向于自主創(chuàng)新的同時(shí)，創(chuàng)建主導(dǎo)區(qū)域價(jià)值鏈重構(gòu)路徑。三是提升技術(shù)水平和完善國內(nèi)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。在同發(fā)達(dá)國家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇的情況下，中國應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和人力資本積累，推進(jìn)自主技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)通過改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，努力提升我國的整體技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)期看，要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)改革和擴(kuò)大開放，改善企業(yè)營商環(huán)境，增強(qiáng)我國企業(yè)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的適應(yīng)能力，吸引高水平生產(chǎn)要素向中國集聚，為持續(xù)完善國內(nèi)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造良好的制度條件。疫情擾亂了全球價(jià)值鏈，也在危機(jī)中孕育著新機(jī)，順勢(shì)而為，以鍛造升維競(jìng)爭(zhēng)的全新賽道。
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