第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，落實(shí)《廣州市加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)方案》（穗民〔2016〕395號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市范圍內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的就業(yè)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)已獲民政部門頒發(fā)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》或經(jīng)依法登記并經(jīng)民政部門備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員是指在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)一線工作滿3年的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（技工學(xué)校）、高等院校全日制畢業(yè)生和技工院校全日制高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生，以及在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作累計(jì)滿5年、滿10年的養(yǎng)老護(hù)理員。

工作年限截至申請(qǐng)補(bǔ)貼當(dāng)年的3月31日。

第四條 市民政部門負(fù)責(zé)按照財(cái)政資金管理規(guī)定，按照預(yù)算編制規(guī)定和程序?qū)B(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員就業(yè)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼以及委托第三方機(jī)構(gòu)資金納入市本級(jí)部門預(yù)算，資金來(lái)源從市本級(jí)福利彩票公益金中安排。各級(jí)民政部門按照權(quán)責(zé)負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員就業(yè)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼的發(fā)放管理工作。

市財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)市民政部門報(bào)送的預(yù)算進(jìn)行審核。各級(jí)財(cái)政部門與民政部門按各自職責(zé)做好資金使用的監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二章 就業(yè)補(bǔ)貼

第五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，且在該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老服務(wù)一線工作滿3年；

（二）屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在職人員，且未滿60周歲；

（三）中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（技工學(xué)校）、高等院校全日制畢業(yè)生，或技工院校全日制高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生（申請(qǐng)人在合同期內(nèi)學(xué)歷發(fā)生變化的，按最高學(xué)歷計(jì)算）。

申請(qǐng)人在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含農(nóng)村敬老院）從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)為該機(jī)構(gòu)的編制外人員。

第六條 申請(qǐng)人申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)向所供職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）《廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1）【原件正本（收取）3份】；

（二）申請(qǐng)人身份證【原件正本（核驗(yàn)）1份，復(fù)印件3份】；

（三）最高學(xué)歷證書及由本人出具的書面告知承諾【原件正本（核驗(yàn)）1份，復(fù)印件3份】；

（四）與所供職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂的3年及以上勞動(dòng)合同及同期的社保繳費(fèi)證明。如申請(qǐng)人屬勞務(wù)派遣，則需提交勞務(wù)派遣合同或勞務(wù)派遣協(xié)議及同期的社保繳費(fèi)證明【原件正本（核驗(yàn)）1份，復(fù)印件3份】；

（五）申請(qǐng)人銀行卡【原件正本（核驗(yàn)）1份，復(fù)印件3份】。

第七條 就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（技工學(xué)校）全日制畢業(yè)生在所供職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿3年的，給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼5000元；

（二）高等院校全日制畢業(yè)生及技工院校全日制高級(jí)工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生在所供職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿3年且未獲得前款就業(yè)補(bǔ)貼的，給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼10000元；

已獲得前款第（一）項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，在申請(qǐng)前款第（二）項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼時(shí)，按照5000元的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

第三章 崗位補(bǔ)貼

第八條 申請(qǐng)人申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，且在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作滿5年、滿10年；

（二）屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在職人員，且未滿60周歲；

（三）持有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書、專項(xiàng)證書或崗前培訓(xùn)證書。

申請(qǐng)人在公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含農(nóng)村敬老院）從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)為該機(jī)構(gòu)的編制外人員。

第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼應(yīng)向所供職的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交以下材料：

（一）《廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件2）【原件正本（收?。?份】。

（二）申請(qǐng)人身份證【原件正本（核驗(yàn)）1份，復(fù)印件3份】；

（三）與所供職養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂的勞動(dòng)合同及同期的社保繳費(fèi)證明。如申請(qǐng)人屬勞務(wù)派遣，則需提交勞務(wù)派遣合同或勞務(wù)派遣協(xié)議及同期的社保繳費(fèi)證明【原件正本（核驗(yàn)）1份，復(fù)印件3份】；

（四）養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書、專項(xiàng)證書或崗前培訓(xùn)證書【原件正本（核驗(yàn)）1份，復(fù)印件3份】；

（五）申請(qǐng)人銀行卡【原件正本（核驗(yàn)）1份，復(fù)印件3份】。

第十條 崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（一）養(yǎng)老護(hù)理員從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作滿5年但未滿10年的，給予一次性崗位補(bǔ)貼5000元；

（二）養(yǎng)老護(hù)理員從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作滿10年且未獲得前款崗位補(bǔ)貼的，給予一次性崗位補(bǔ)貼20000元；

已獲得前款第（一）項(xiàng)崗位補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，在申請(qǐng)前款第（二）項(xiàng)崗位補(bǔ)貼時(shí)，按照15000元的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

第十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員同時(shí)符合就業(yè)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的，可以同時(shí)申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼。

第四章 補(bǔ)貼申請(qǐng)和辦理

第十二條 市民政部門采取政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員就業(yè)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼的審核及日常協(xié)調(diào)工作。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》的規(guī)定。

第十三條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員應(yīng)在每年3月1日至3月15日期間通過(guò)其目前在職的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向該機(jī)構(gòu)所在區(qū)的民政部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月20日前將本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)人員提交的《廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（以下統(tǒng)稱“申請(qǐng)表格”）報(bào)所在區(qū)民政部門。

第十四條 區(qū)民政部門在每年4月20日前完成對(duì)當(dāng)年就業(yè)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)資料的初審和上報(bào)工作。

經(jīng)初審符合補(bǔ)貼條件的，由區(qū)民政部門在申請(qǐng)表格上簽注意見(jiàn)后報(bào)市民政部門核實(shí)。

經(jīng)初審不符合補(bǔ)貼條件的，由區(qū)民政部門在申請(qǐng)表格上簽注意見(jiàn)并書面說(shuō)明理由后，于4月20日前退回申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人對(duì)本人初審結(jié)果有異議的，應(yīng)在4月30日前向市民政部門提交書面復(fù)核申請(qǐng)。

第十五條 第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各區(qū)提交的材料及申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)復(fù)核材料進(jìn)行核實(shí)，并在申請(qǐng)表格上簽注意見(jiàn)后，于5月20日前報(bào)市民政部門。

第十六條 市民政部門收到第三方機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料后，在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)要件進(jìn)行評(píng)審。

經(jīng)評(píng)審不符合補(bǔ)貼條件的，由市民政部門在申請(qǐng)表格上簽注意見(jiàn)后，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)退回申請(qǐng)人。

經(jīng)評(píng)審符合補(bǔ)貼條件的，由市民政部門將擬同意發(fā)放補(bǔ)貼人員名單通過(guò)市民政部門官方網(wǎng)站公示5日。

第十七條 公示期內(nèi)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或申請(qǐng)人可就補(bǔ)貼評(píng)審結(jié)果向市民政部門提交書面復(fù)核申請(qǐng)。市民政部門將會(huì)同第三方機(jī)構(gòu)在公示期滿后10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并將復(fù)核結(jié)果通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或申請(qǐng)人。市民政部門作出的復(fù)核結(jié)果為最終評(píng)審結(jié)果。

第十八條 經(jīng)市民政部門評(píng)審符合補(bǔ)貼條件，且在公示期間沒(méi)有公眾提出異議或有公眾提出異議但未能提供有效證明材料或者提出合理理由的，由市民政部門核對(duì)匯總相關(guān)材料后按規(guī)定和程序編入市民政部門次年部門預(yù)算。各區(qū)民政部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門按規(guī)定在申請(qǐng)補(bǔ)貼次年的3月31日前將有關(guān)補(bǔ)貼資金撥付至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員個(gè)人賬戶。

第五章 監(jiān)督管理

第十九條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員在申請(qǐng)補(bǔ)貼、接受核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、有效的資料和憑證。如有弄虛作假、騙取補(bǔ)貼行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其補(bǔ)貼資格，并向社會(huì)公示；對(duì)已經(jīng)發(fā)放的資金予以追繳，并依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。

第二十條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不按規(guī)定為養(yǎng)老服務(wù)人員提交申請(qǐng)材料或協(xié)助其提供虛假證明的，一經(jīng)查實(shí)，取消該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依據(jù)本市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取當(dāng)年度護(hù)理補(bǔ)貼的資格，并向社會(huì)公示。

第二十一條 市民政部門每年應(yīng)定期通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道對(duì)外公布就業(yè)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼的發(fā)放情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第六章 附則

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年?！稄V州市民政局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員就業(yè)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼試行辦法的通知》（穗民規(guī)字〔2018〕4號(hào)）同時(shí)廢止。