2019年以來(lái)，按照縣委、縣政府決策部署，縣政府食安辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮“牽頭抓總”“綜合協(xié)調(diào)”作用，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲，全力推進(jìn)“國(guó)家食品安全示范城市”創(chuàng)建，圍繞讓人民群眾吃得放心、吃得安心，提高群眾對(duì)食品安全的知曉率、滿意度及對(duì)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市暨省級(jí)食品安全縣的支持率等方面采取了一系列新舉措，取得了一系列新成績(jī)?，F(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親力親為

縣委、縣政府高度重視食品安全和創(chuàng)建工作，將食品安全及創(chuàng)建工作納入黨委政府年度目標(biāo)考核重點(diǎn)內(nèi)容，與縣其它重點(diǎn)工作同部署、同督查、同考核、同獎(jiǎng)懲，且分值比例不低于3%。

縣委常委會(huì)、縣政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)定期聽(tīng)取縣食安委工作開(kāi)展情況。今年的食品安全工作，縣委縣政府貫徹落實(shí)《食品安全黨政同責(zé)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》；縣委縣政府、食品監(jiān)管相關(guān)局委領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行市委書(shū)記陳星、市長(zhǎng)朱是西對(duì)食品安全的重要批示精神，同時(shí)對(duì)地方年度食品安全工作、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)進(jìn)行研究部署。

為確保食品安全示范城市創(chuàng)建工作有效開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)，2018年12月，召開(kāi)了汝南縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作推進(jìn)會(huì)。2019年，汝南縣積極開(kāi)展“雙創(chuàng)”（省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級(jí)食品安全示范縣）工作。2019年6月21日，縣委、縣政府再次組織召開(kāi)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議，縣委書(shū)記彭賓昌、縣長(zhǎng)劉軍民出席會(huì)議并分別作了重要講話，對(duì)縣直各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在創(chuàng)建工作上提出了嚴(yán)肅要求。

二、創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效

汝南縣各級(jí)黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)高度重視創(chuàng)建工作，對(duì)照《汝南縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作方案》和《汝南縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市宣傳工作方案》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，各成員單位各盡其責(zé)，縣創(chuàng)建辦抓細(xì)抓深，創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）創(chuàng)建宣傳工作

2019年以來(lái)，汝南縣以廣泛深入宣傳創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為主線，大力普及食品安全法律法規(guī)及食品安全知識(shí)，努力提升全縣人民群眾食品安全意識(shí)，全面提升公眾對(duì)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作的知曉率、支持率和滿意度，通過(guò)“3·15”、食品安全“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村）、“食品安全宣傳周”、“國(guó)家安全宣傳日”等一系列宣傳活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳手提袋、倡議書(shū)，張貼宣傳版面，LED屏24小時(shí)滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)，廣場(chǎng)、公園播放宣傳音頻，基層所創(chuàng)建宣傳專欄等形式營(yíng)造了全民動(dòng)員、人人參與的濃厚氛圍。

截止目前，汝南縣共制作宣傳版面3000余塊，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、藥店、學(xué)校已全覆蓋安裝完畢；發(fā)放宣傳袋20萬(wàn)余個(gè)，宣傳倡議書(shū)30余萬(wàn)份，宣傳書(shū)籍10萬(wàn)余本，播放宣傳音頻70余天；各類新聞媒體發(fā)布60余條宣傳信息；轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、藥店有LED屏的全天候播放創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)；共計(jì)投入宣傳經(jīng)費(fèi)30余萬(wàn)元。群眾對(duì)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作的知曉率、支持率和滿意度顯著提升。

（二）主動(dòng)、廣泛征集群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題

汝南縣食品安全及創(chuàng)建工作高度重視群眾意見(jiàn)，并以解決群眾反映最強(qiáng)烈、最期盼解決的食品安全問(wèn)題為工作導(dǎo)向，不斷鞏固、提升創(chuàng)建工作。

汝南縣廣泛宣傳12315投訴舉報(bào)熱線、微信投訴平臺(tái)及支付寶投訴平臺(tái)，及時(shí)在各平臺(tái)發(fā)布食品安全預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、食品安全常識(shí)及食品安全監(jiān)管工作等信息。今年以來(lái)，汝南縣共面向廣大基層群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2000余份，篩選出有價(jià)值問(wèn)卷1473份，梳理出群眾最關(guān)心的兩大食品安全問(wèn)題：一是假冒知名品牌食品，二是肉類檢驗(yàn)檢疫問(wèn)題。

針對(duì)征集到的食品安全問(wèn)題，汝南縣創(chuàng)建辦及時(shí)召開(kāi)了專題會(huì)議，研究解決措施，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，將處理結(jié)果及時(shí)電話告知公眾。

下一步，汝南縣創(chuàng)建辦將繼續(xù)加大征集群眾意見(jiàn)力度，完善協(xié)調(diào)解決問(wèn)題機(jī)制，努力提升群眾對(duì)汝南縣食品安全工作的滿意度，讓食品安全創(chuàng)建工作惠及到每一位群眾。

（三）食品抽檢工作

汝南縣緊緊圍繞“食品檢驗(yàn)量達(dá)到每年4份/千人，主要針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于每年2份/千人”抽檢工作目標(biāo)，制定了詳細(xì)的抽檢計(jì)劃，全年計(jì)劃抽檢量2620批次，抽檢經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算并據(jù)實(shí)支付。

（四）校園食品安全監(jiān)管工作

汝南縣委、縣政府尤其重視學(xué)校食品安全工作，2019年，縣委書(shū)記彭賓昌針對(duì)校園及周邊食品安全工作先后兩次作出重要批示，要求違規(guī)經(jīng)營(yíng)食品者、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)食品者一律取締或關(guān)停，縣長(zhǎng)劉軍民同志主持召開(kāi)學(xué)校食品安全隱患排查工作會(huì)，要求全面排查學(xué)校及周邊食品安全隱患，重拳打擊整治，確保學(xué)生食品安全。

今年以來(lái)，汝南縣食安委進(jìn)一步健全了校園及周邊食品安全綜合治理機(jī)制，縣食安辦先后組織召開(kāi)4次校園及周邊食品安全專項(xiàng)工作會(huì)議，縣市場(chǎng)監(jiān)管局與縣教育局聯(lián)合下文2次整治校園食品安全，與城管局開(kāi)展3次聯(lián)合行動(dòng)整治校園周邊售賣(mài)食品行動(dòng)。

2019年，縣食安辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教育局聯(lián)合對(duì)全縣143所學(xué)校及周邊食品安全開(kāi)展3次全覆蓋監(jiān)督檢查，將校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者全面納入監(jiān)管范圍，作為監(jiān)管重點(diǎn)，提升監(jiān)管頻次，加大監(jiān)管力度。共排查發(fā)現(xiàn)食品安全隱患71個(gè)，已整改完成71個(gè)；下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)65份，約談相關(guān)責(zé)任人145人，校園及周邊食品安全立案4起，結(jié)案4起。

（五）農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管工作

汝南縣主要從以下四個(gè)方面實(shí)施農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管工作：一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。縣食安辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員職能。二是落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。農(nóng)村聚餐的舉辦者和承辦廚師為農(nóng)村集體聚餐食品安全的第一責(zé)任人。三是廣泛宣傳，開(kāi)展培訓(xùn)。每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廚師、承辦宴席單位開(kāi)展培訓(xùn)，并要求廚師辦理健康證并登記備案管理。四是實(shí)地監(jiān)管。舉辦者填寫(xiě)《集體聚餐登記表》，經(jīng)轄區(qū)內(nèi)食品監(jiān)管部門(mén)備案，并與廚師簽訂《集體聚餐食品安全承諾書(shū)》之后方能舉辦。轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)由食品安全監(jiān)管所和食品安全協(xié)管員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)管。

汝南縣441位農(nóng)村集體聚餐廚師檔案已全部建立，下一步將繼續(xù)重點(diǎn)規(guī)范操作流程及安全保障措施，并加大日常監(jiān)管力度，確保農(nóng)村集體聚餐食品安全。

（六）農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管工作

根據(jù)河南省農(nóng)產(chǎn)品安全縣創(chuàng)建考核辦法要求及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年初制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)計(jì)劃和省、市例行檢測(cè)方案，汝南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化從產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)管理、農(nóng)藥施用、生產(chǎn)記錄等幾個(gè)方面，加大對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)督檢查和抽檢力度，尤其是節(jié)日期間抽檢力度進(jìn)一步加大，同時(shí)對(duì)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2019年，縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心共抽檢35批次，樣品1596個(gè)，總體合格率100%。

（七）食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)整治及規(guī)范監(jiān)管情況

目前汝南縣食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)有天中山市場(chǎng)、通達(dá)市場(chǎng)共2個(gè)。市場(chǎng)開(kāi)辦者全面落實(shí)管理責(zé)任，建立各項(xiàng)管理制度，配合市場(chǎng)監(jiān)管局做好日常監(jiān)管工作。入場(chǎng)銷售者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，已建立并嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。

（八）產(chǎn)品追溯體系平臺(tái)建設(shè)和無(wú)害化處理體系情況

食品追溯體系建設(shè)是完善“從農(nóng)田到餐桌”監(jiān)管的重要一環(huán)，目前，汝南縣食品生產(chǎn)企業(yè)追溯信息管理平臺(tái)已經(jīng)建成，食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息管理平臺(tái)已經(jīng)立項(xiàng)，爭(zhēng)取下半年建立并運(yùn)行正常。

汝南縣病死畜禽無(wú)害化處理廠在三橋鎮(zhèn)建立，目前已正常運(yùn)行。餐廚廢棄物由縣城管局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，與餐飲單位簽訂了保證書(shū)，與5名泔水收集人簽訂勞務(wù)合同，并詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的去向、處理量。

（九）基層監(jiān)管體系建設(shè)

汝南縣下轄4個(gè)街道、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共設(shè)立18個(gè)基層食藥監(jiān)所，人員數(shù)全部按照編辦下發(fā)的文件落實(shí)到位，辦公場(chǎng)所、執(zhí)法裝備、辦公經(jīng)費(fèi)、人員執(zhí)法能力全部達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

三、下一步工作打算

汝南縣將以此次創(chuàng)建督導(dǎo)為契機(jī)，補(bǔ)齊創(chuàng)建工作中的短板，全面梳理食品安全示范城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，對(duì)標(biāo)對(duì)表對(duì)點(diǎn)、細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)縱向、橫向匯報(bào)與聯(lián)系，確保全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。積極學(xué)習(xí)好的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究我縣存在的不足與問(wèn)題，奮力推進(jìn)我縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市暨省級(jí)食品安全示范縣目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，確保全縣人民買(mǎi)得安心、吃得放心。