為應(yīng)對北京金融法院設(shè)立引起的案件管轄和相關(guān)審判業(yè)務(wù)調(diào)整，實現(xiàn)審判工作的平穩(wěn)有序過渡，保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國人民法院組織法》等有關(guān)法律以及《最高人民法院關(guān)于北京金融法院案件管轄的規(guī)定》，制定本指引。

一、一審案件的處理

1.一審案件管轄的處理。以當(dāng)事人提交起訴材料的時間確定一審管轄法院，北京金融法院成立之前，當(dāng)事人已經(jīng)就北京金融法院管轄范圍內(nèi)的金融民商事案件、涉金融行政案件，向北京市原有管轄權(quán)的人民法院提交起訴材料，但尚未立案的（包括立案前委派調(diào)解），由接收起訴材料的人民法院繼續(xù)處理；已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的，由受理法院繼續(xù)審理。

2.協(xié)議管轄的處理。就北京金融法院管轄范圍內(nèi)的金融民商事案件，當(dāng)事人書面協(xié)議約定由北京市的其他人民法院管轄的，在北京金融法院成立之后發(fā)生訴訟的，由北京金融法院管轄。

3.管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的處理。北京金融法院成立之后，北京市其他中級人民法院確有必要將本院已經(jīng)受理的第一審金融民商事案件、涉金融行政案件移送北京金融法院或者移交基層人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)報北京市高級人民法院指定管轄。

二、二審案件的處理

4.二審案件管轄的處理。以當(dāng)事人提交上訴狀的時間確定第二審人民法院。對基層人民法院金融民商事案件（包括涉金融案件執(zhí)行引發(fā)的執(zhí)行異議之訴案件）、涉金融行政案件第一審判決、裁定提起上訴的，當(dāng)事人提交上訴狀的時間在北京金融法院成立之后的，由北京金融法院管轄；提交時間在北京金融法院成立之前的，由原有管轄權(quán)的中級人民法院管轄。

多個當(dāng)事人提起上訴的，以先提起的時間為準(zhǔn)。

5.中級人民法院第二審發(fā)回重審再上訴案件的處理。北京市其他中級人民法院已經(jīng)受理的金融民商事案件、涉金融行政案件上訴案件發(fā)回重審的，北京金融法院成立后當(dāng)事人又提出上訴的，由北京金融法院管轄。

三、再審案件的處理

6.申請再審或抗訴管轄的處理。當(dāng)事人對基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的金融民商事案件、涉金融行政案件判決、裁定、調(diào)解書申請再審，或檢察院提出抗訴的，以當(dāng)事人提交申請再審材料或檢察院提交抗訴書的時間確定管轄法院。北京金融法院成立之前，當(dāng)事人提交申請或檢察院抗訴的，由原有管轄權(quán)的中級人民法院審查處理；北京金融法院成立之后提出的，由北京金融法院審查處理。

 7.“兩類案件”申請再審的處理。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，對于當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的“兩類案件”，既可以向上一級人民法院申請再審，也可以向原審人民法院申請再審。北京金融法院成立之后，當(dāng)事人對北京市其他中級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的金融民商事案件判決、裁定，認為有錯誤的，選擇向原審人民法院申請再審的，應(yīng)向原作出生效判決、裁定的中級人民法院提出。

四、執(zhí)行案件的處理

8.執(zhí)行實施案件的處理。北京市的其他中級人民法院作出的第一審金融民商事案件、涉金融行政案件判決、裁定，由原作出生效判決、裁定的或者被執(zhí)行財產(chǎn)所在地的中級人民法院管轄。北京金融法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審判決、裁定，由北京金融法院執(zhí)行。

當(dāng)事人申請應(yīng)由北京市的中級人民法院執(zhí)行的涉金融民商事糾紛的仲裁裁決的，以當(dāng)事人提交申請材料的時間確定管轄法院。當(dāng)事人在北京金融法院成立之后提出申請的，由北京金融法院執(zhí)行。

全國其他中級人民法院作出的第一審金融民商事案件、涉金融行政案件判決、裁定，當(dāng)事人以財產(chǎn)所在地選擇北京市的中級人民法院管轄的，由北京市的其他中級人民法院按照區(qū)域管轄。全國其他法院因金融民商事案件、涉金融行政案件判決、裁定的執(zhí)行，委托北京市的中級人民法院的執(zhí)行事項，由北京市的其他中級人民法院按照區(qū)域管轄。

中級人民法院制作的金融民商事案件調(diào)解書的執(zhí)行，參照上述指引處理。

9.執(zhí)行復(fù)議的處理。對于涉金融案件的執(zhí)行，當(dāng)事人、利害關(guān)系人向北京市的中級人民法院申請執(zhí)行復(fù)議的，以當(dāng)事人、利害關(guān)系人提交執(zhí)行復(fù)議申請材料的時間確定管轄法院。北京金融法院成立之后提出申請的，由北京金融法院審查處理。

10.非訴行政執(zhí)行的處理。對于北京市的中級人民法院管轄的涉金融非訴行政執(zhí)行案件，人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，行政機關(guān)申請執(zhí)行的，按照第8條的規(guī)定處理。

行政機關(guān)對基層人民法院作出的涉金融非訴行政執(zhí)行案件不予受理或不準(zhǔn)予執(zhí)行裁定有異議，向中級人民法院申請復(fù)議的，以行政機關(guān)提交復(fù)議申請的時間確定管轄法院。在北京金融法院成立之后提出申請的，由北京金融法院管轄。

 11.督促執(zhí)行的處理。對于金融民商事案件、涉金融行政案件，當(dāng)事人依照訴訟法的規(guī)定申請中級人民法院督促執(zhí)行的，以當(dāng)事人提交申請材料的時間確定管轄法院。在北京金融法院成立之后提出申請的，由北京金融法院管轄。

 12.恢復(fù)執(zhí)行的處理。當(dāng)事人申請恢復(fù)執(zhí)行的，應(yīng)向原負責(zé)執(zhí)行的人民法院提出，由原負責(zé)執(zhí)行的人民法院依法作出處理。

五、其他指引

13.報請上級人民法院延長審限的處理。基層人民法院審理金融民商事案件、涉金融行政案件第一審案件，需要報上級人民法院批準(zhǔn)延長審限的，北京金融法院成立之前，分別報請原對應(yīng)的中級人民法院批準(zhǔn)。北京金融法院成立之后，報請北京金融法院批準(zhǔn)。

14.對妨害訴訟的強制措施申請復(fù)議的處理。對于金融民商事案件、涉金融行政案件，當(dāng)事人對基層人民法院作出的罰款、拘留等決定不服，向上一級人民法院申請復(fù)議的，以當(dāng)事人提交復(fù)議申請材料的時間確定管轄法院。北京金融法院成立之后申請復(fù)議的，由北京金融法院管轄。

15.本指引中所指的金融民商事案件、涉金融行政案件、執(zhí)行案件、非訴行政執(zhí)行案件、執(zhí)行異議之訴案件以及涉金融案件、涉金融民商事糾紛的仲裁裁決等案件范圍，以《最高人民法院關(guān)于北京金融法院案件管轄的規(guī)定》所規(guī)定的案件范圍為準(zhǔn)。

16.本指引自北京金融法院成立之日起施行，此前規(guī)定與本指引不一致的，適用本指引。