實(shí)探！難難難！老舊小區(qū)加裝電梯為何重重受阻？

祥雲(yún)山人楊克昌 2021-03-18

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2021年是十四五規(guī)劃開局之年，去年提出的很多新政策都會(huì)逐步推進(jìn)，拆遷暴富夢(mèng)破碎，舊改代替棚改，大拆大建時(shí)代過去了，那么取而代之的就是改造工程的大啟動(dòng)。老舊小區(qū)加裝電梯是舊改重要的一部分，正在加速普及。

去老舊小區(qū)走一走就會(huì)發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)普遍都是七層左右的樓房，且以老年人居住為主，下樓難已成為影響小區(qū)老人生活品質(zhì)的最直接的問題。

為了解決老舊小區(qū)住戶上樓難的問題，全國很多城市都開始加裝電梯，江西也出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》，明確要重點(diǎn)改造2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，以后老舊小區(qū)加裝電梯可能會(huì)成為一種潮流。

但加裝電梯實(shí)施起來卻沒有那么簡單，施行之初就有很多反對(duì)的聲音存在——“占用公共空間”、“增加電費(fèi)支出”、“影響房價(jià)”、“誰來掏錢”，這些都是反對(duì)的理由，國內(nèi)因?yàn)榧友b電梯出現(xiàn)沖突的新聞也不在少數(shù)。

例如前段時(shí)間?？诘囊粋€(gè)小區(qū)，在加裝電梯的過程中，就受到了一樓業(yè)主的阻撓，原因就是影響了一樓的采光和通風(fēng)，自家房子會(huì)貶值。

那么加裝電梯到底該何去何從？

現(xiàn)今，在排除萬難后，南昌首批加裝電梯小區(qū)已經(jīng)投入了使用，今天，我去實(shí)地探訪加裝電梯后小區(qū)的新變化，一起來看看吧~

01.

房齡21年！西湖區(qū)金茂小區(qū)全部加裝電梯完畢！投入使用!

從丁公路地鐵口出來，走了15分鐘到達(dá)金茂小區(qū)。一路上都是各種酒店、超市，店鋪種類十分齊全，江西廣濟(jì)醫(yī)院距離金茂小區(qū)僅僅450米，配套齊全，生活氛圍十分濃厚，這大概是老小區(qū)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

金茂小區(qū)建于1999年，建成時(shí)間已經(jīng)很久了，門禁寬松，小區(qū)大門敞開，自由出入。

小區(qū)內(nèi)部沒有任何休閑娛樂場(chǎng)所，只有一條人行道，路邊停滿了車輛，空間十分逼仄。外立面也已經(jīng)飽經(jīng)歲月的摧殘，盡顯滄桑。

再往里走就看到了已經(jīng)建設(shè)完畢的電梯，金茂小區(qū)兩棟樓共建設(shè)兩部電梯，采用無機(jī)房錯(cuò)層入戶電梯，電梯井正對(duì)著樓房單元樓梯口，占用了一些空間。但電梯外部采用玻璃幕墻，在樓層間設(shè)有鋼制的入戶廊橋，不會(huì)影響居民采光。

因?yàn)樾^(qū)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，所以建設(shè)規(guī)劃也有點(diǎn)奇葩。我一開始從下面數(shù)了數(shù)樓層也就四層的高度，心里想著這么低樓層有建電梯的必要嗎？

走進(jìn)去看才知道，下面三層都是底商，所以樓層高度也要高一些，老人爬起來相當(dāng)費(fèi)力。到了四樓順著大平臺(tái)往里面走，才能看到居住區(qū)，往上一數(shù)，又是四層。

如此一來，其實(shí)樓上的住戶相當(dāng)于少爬了四層樓，5到8層的住戶需要坐電梯到4樓再走樓梯上去。不過，對(duì)于大部分住戶來說，少爬四層樓已經(jīng)方便很多了。

從加裝電梯伊始，面臨最艱難的問題就是小區(qū)住戶意見不統(tǒng)一，因?yàn)榈蛯幼襞掠绊懖晒?，高低層住戶費(fèi)用如何分配也不好協(xié)商，但金茂大廈不存在這一問題，過程也就順利了很多。

至于那些不想使用電梯的業(yè)主，金茂大廈也想出了憑卡乘電梯的辦法，電梯前面就掛著一塊牌子，上面寫著：電梯為部分業(yè)主集資安裝，帶有門禁系統(tǒng)，無門禁卡無法使用，未參與集資的業(yè)主請(qǐng)勿使用。

從四樓下來的時(shí)候碰到一個(gè)推著嬰兒車的住戶，我趕緊跟上蹭卡下樓，她表示有了電梯方便多了，老人下樓也不用那么累了。

02.

鐵街27號(hào)院第一個(gè)電梯投入使用！

鐵街27號(hào)院位于老城最繁華地點(diǎn)，隔壁就是剛開業(yè)的萬壽宮商業(yè)街，地理位置得天獨(dú)厚。

這條小巷就叫鐵街，這里聚集了很多老舊小區(qū)，往前走300米就是27號(hào)院了。

進(jìn)入大院門，首先映入眼簾的是三號(hào)樓，抬頭看去陽臺(tái)圍欄鐵架銹跡斑斑，墻皮脫落，外立面瓷磚也顯得有些老舊。

從三四號(hào)樓中間的過道過去就可以看到加裝電梯的五號(hào)樓了。五號(hào)樓要比前面的四棟樓新一點(diǎn)，總共八層，比前四棟樓多兩層，這應(yīng)該也是給5號(hào)樓加裝電梯的原因。

五號(hào)樓總共加裝兩臺(tái)電梯，其中2單元的電梯已經(jīng)投入使用。二單元東側(cè)是樓梯間，樓梯間旁邊有一個(gè)小胡同，電梯就裝在這里，完全沒有占用到小區(qū)空間，電梯外立面采用玻璃幕墻，簡潔好看，也不會(huì)影響到采光。

電梯入口設(shè)置在步梯樓道里。

一單元電梯還未完工，位置處在一單元步梯的前面，現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)圍起來沒有動(dòng)工。

踩盤的時(shí)候，在小區(qū)里看到了不少老人和孩子，大家都表示裝電梯以后方便了很多，買菜、接孩子上下學(xué)也不用爬那么高的樓層了。

03.

在江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳做的《您認(rèn)為目前城市老舊小區(qū)高層樓房加裝電梯難點(diǎn)問題是什么》的統(tǒng)計(jì)中，有66%的人認(rèn)為是住戶意見不一，低層住戶不愿出資。

這一點(diǎn)的確是加裝電梯最現(xiàn)實(shí)的問題，低層住戶用不到電梯，反而可能會(huì)被影響到采光，這也是在加裝電梯之初，最大的攔路虎。

如何兼顧高、低層住戶的共同利益，不因?yàn)橐徊糠秩硕鵂奚硪徊糠秩说睦?，這是在加裝電梯之初最應(yīng)該考慮的一點(diǎn)。比如給予低層住戶相應(yīng)的補(bǔ)償，彌補(bǔ)因加裝電梯造成的房子貶值損失，盡量平衡好每一位居民的利益。

資金方面，南昌市已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)貼政策，東湖區(qū)、西湖區(qū)、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)等，根據(jù)層數(shù)不同給予財(cái)政補(bǔ)助，四至五層住宅補(bǔ)助8萬元每臺(tái)，六層（含）以上住宅補(bǔ)助10萬元每臺(tái)，補(bǔ)助資金由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%，在一定程度上減少了老舊小區(qū)業(yè)主加裝電梯的壓力。

至于高低層住戶如何分?jǐn)傎M(fèi)用，目前來看，加裝電梯的小區(qū)中，按使用率高低來分?jǐn)傎M(fèi)用最為合理。而電梯使用、維護(hù)費(fèi)每年最多也只要花費(fèi)幾百元，也可依照上述方法進(jìn)行分?jǐn)?。?span>可以采用共享的“電梯公交”模式，由第三方免費(fèi)裝電梯，居民刷卡乘坐，每次扣掉乘坐費(fèi)用，當(dāng)然這也只是一個(gè)思考方向。

之前實(shí)行的“一票否決”制度也并不合理，上海、青島等城市已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策，只要多數(shù)居民同意即可加裝電梯，取消一票否決制度。

那么假如是你，會(huì)不會(huì)同意加裝電梯呢？對(duì)加裝電梯有什么看法呢？歡迎大家在評(píng)論區(qū)交流。

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