?火炬計(jì)劃，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，是促進(jìn)高技術(shù)、新技術(shù)研究成果商品化，推動(dòng)高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的部署和安排。1988年由國家科委制定和組織實(shí)施。

20世紀(jì)70年代以來，世界范圍內(nèi)興起了一場(chǎng)以發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)為中心的科技革命浪潮；同時(shí)興起的還有科學(xué)園區(qū)，幾乎所有發(fā)達(dá)國家都建起了各種類型的科學(xué)園區(qū)。

面對(duì)這一浪潮和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢(shì)，從1985年開始，黨和國家就在多個(gè)文件和會(huì)議上指出要加緊推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，興辦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1988年初，國家科委向國務(wù)院提交報(bào)告，建議實(shí)施火炬計(jì)劃。8月，中共中央、國務(wù)院正式作出實(shí)施火炬計(jì)劃的重大決策。

火炬計(jì)劃是發(fā)展中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃。它由科技部組織實(shí)施，其宗旨是：實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化、高新技術(shù)商品產(chǎn)業(yè)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化。

1988年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)在北京市海淀區(qū)中關(guān)村建立我國第一個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱“高新區(qū)”）——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，并制定了18條政策。

1988年8月，國家科委召開第一次全國火炬計(jì)劃工作會(huì)議，宣布火炬計(jì)劃正式出臺(tái)。火炬計(jì)劃開始實(shí)施。

火炬計(jì)劃是進(jìn)一步開發(fā)國家“七五”科技攻關(guān)計(jì)劃中的高新技術(shù)成果和高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃即“863計(jì)劃”的成果，使之形成在國內(nèi)外市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)能力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的一系列部署，主要內(nèi)容有7個(gè)方面。

一是創(chuàng)造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。包括立法與管理體制、資金與風(fēng)險(xiǎn)、信息與中長期規(guī)劃等方面的建設(shè)。

二是建設(shè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。即建立起面向國內(nèi)外市場(chǎng)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中的區(qū)域，最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

三是建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。宗旨是創(chuàng)造局部優(yōu)化環(huán)境，培育新的經(jīng)濟(jì)生長點(diǎn)，促進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化。如“留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)園”等。

四是實(shí)施火炬計(jì)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展電子與信息、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保等領(lǐng)域。

五是設(shè)立科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金。即通過貸款貼息、撥款和投資等方式扶持和引導(dǎo)其創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。

六是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走向國際化、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)和高新技術(shù)企業(yè)走向世界。

七是人才培訓(xùn)。

從“九五”時(shí)期開始，為扶持火炬計(jì)劃項(xiàng)目的發(fā)展，采取了以下措施：認(rèn)定重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，認(rèn)定重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)（集團(tuán)），建立國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地。

1995年6月，全國第一家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地在江蘇海門誕生。1997年5月，國家科委在北京舉行國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地命名授牌儀式。

火炬計(jì)劃在促進(jìn)我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和積極探索新型工業(yè)化道路方面，發(fā)揮了十分重要的作用。以聯(lián)想集團(tuán)、北大方正、深圳華為、長沙遠(yuǎn)大等為代表的一些著名企業(yè)已在微電子、生物制藥、通信、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域，產(chǎn)生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，提升了在世界范圍競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。