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德國技術(shù)救援署（THW）的前身為成立于1919年魏瑪共和國時(shí)期的Technische Nothilfe（TN），當(dāng)時(shí)的作用是應(yīng)對(duì)重要企業(yè)的罷工、技術(shù)災(zāi)難控制、民用航空保護(hù)和義務(wù)勞工服務(wù)。 1939年的技術(shù)緊急援助示范 德意志聯(lián)邦共和國成立后，于1950年8月22日在Technische Nothilfe（TN）的基礎(chǔ)上成立了德國技術(shù)救援署（Technisches Hilfswerk，THW），并在1953年成為隸屬于德國聯(lián)邦內(nèi)政部的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。從20世紀(jì)60年代開始，THW加入到各種災(zāi)害的救援工作中，并在近幾十年成為多種災(zāi)害救援組織。 1954年巴伐利亞州多瑙河洪水 THW在索馬里建造的飲水井（1993年） THW參與救火行動(dòng) THW參與洪水救災(zāi) 因其藍(lán)色的標(biāo)識(shí)，THW工作人員常被稱為“藍(lán)色天使”。 THW通過模塊化的組織機(jī)構(gòu)、程序化的管理模式和規(guī)范化的培訓(xùn)體系實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。 一、模塊化的組織機(jī)構(gòu) THW在德國各地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，組織構(gòu)架與其它聯(lián)邦機(jī)構(gòu)不同，也有別于地方性救援機(jī)構(gòu)，組織體系分為四個(gè)級(jí)別：
THW總部位于波恩，負(fù)責(zé)進(jìn)行國際和國內(nèi)的人員和物資調(diào)配，由管理人員和志愿者代表兩個(gè)辦公室組成，下設(shè)工作規(guī)范（E1）、海外（E2）、能力發(fā)展（E3）、物流（E4）和技術(shù)與分支支持（E5）等業(yè)務(wù)處。
州協(xié)會(huì)是跨區(qū)域性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)配其所在轄區(qū)的THW救援力量。由于財(cái)政緊張的原因，THW在1995年進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，將原來分布在德國16個(gè)聯(lián)邦州的協(xié)會(huì)整編為8個(gè)州協(xié)會(huì)。
在州協(xié)會(huì)之下，THW又下設(shè)66個(gè)區(qū)域分局，具體協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的地方性救援力量。
作為THW的基層性組織，地方協(xié)會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)當(dāng)?shù)卣?qǐng)求的應(yīng)急救援工作，在德國共有668個(gè)。 THW是一個(gè)主要由志愿者組成的機(jī)構(gòu)，全國共有8萬多名人員，其中僅800多為全職工作人員，分布在總部、州協(xié)會(huì)、區(qū)域分局和THW培訓(xùn)學(xué)校，從事行政、管理或教學(xué)研究的工作。地方協(xié)會(huì)的所有人員均為志愿者。 THW所有的救援人員和救援裝備都配備在地方協(xié)會(huì)，在每一個(gè)地方協(xié)會(huì)都至少配備一支基礎(chǔ)性的救援大隊(duì)（4人一車的指揮小組+兩個(gè)基礎(chǔ)救援小隊(duì)）和1-3支專業(yè)救援小組（分為13種類型：基礎(chǔ)設(shè)施、供電、照明、定位、泵水、水險(xiǎn)、清障、爆破、后勤物流、指揮通訊、水凈化、搭橋和油污處理）。 在國際救援領(lǐng)域，THW建立了包括4支快速反應(yīng)搜救隊(duì)（SEEBA，6小時(shí)內(nèi)完成部署）、6支快速反應(yīng)供水隊(duì)（SEEWA，每隊(duì)每天可為4萬人提供凈化水）和一支快速反應(yīng)空運(yùn)服務(wù)隊(duì)（SEELift，2小時(shí)內(nèi)開展行動(dòng)）。
THW積極參與了包括2004年印度洋地震、2005年卡特里娜颶風(fēng)、2005年克什米爾地震、2011年日本大地震和海嘯、2015年尼泊爾地震和2020年貝魯特爆炸等一系列災(zāi)害的救援工作。
二、程序化的管理模式 模塊化的組織架構(gòu)為THW的隊(duì)伍建設(shè)提供了組織保障，應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)化的精髓在于行為模式的程序化。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累，THW使用統(tǒng)一的戰(zhàn)術(shù)標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)情管理、規(guī)范的操作流程實(shí)現(xiàn)行為模式的程序化。
三、規(guī)范化的培訓(xùn)體系 為了在分布于668個(gè)地方協(xié)會(huì)的8萬人隊(duì)伍種實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，THW建立了基礎(chǔ)性和專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)范的培訓(xùn)體系?；A(chǔ)性培訓(xùn)由志愿者所在地方協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，專業(yè)培訓(xùn)由THW的聯(lián)邦培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)。
自1984年以來，THW-Jugend（THW的青年組織，獨(dú)立的注冊(cè)協(xié)會(huì)）一直致力于促進(jìn)各國青年志愿者之間的聯(lián)系。
此次新冠疫情期間，THW憑借其廣泛分布于德國各地的機(jī)構(gòu)和人員，為德國人民抗擊新冠病毒做出了重要貢獻(xiàn)，包括提供照明和供暖、運(yùn)送后勤物資、搭建醫(yī)療帳篷、建立臨時(shí)醫(yī)院等等。
【THW的培訓(xùn)】 【THW的快速反應(yīng)搜救隊(duì)SEEBA】 【新冠疫情中的THW】 |
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