編者按：

四川省巴中市是革命老區(qū)、秦巴山區(qū)、集中連片貧困地區(qū)“三區(qū)疊加”地區(qū)，人才難引難留是制約巴中發(fā)展的重要瓶頸。但自“特設(shè)崗位”辦法實施以來，共有118名引進人才走上新崗位，引進高層次人才和急需緊缺人才數(shù)量由以前每年的100名左右增加到2020年的522名，人才流失率由22%降低到3%。

圖為巴中風光

突破“三個限制”，強化特殊支持。針對基層一線事業(yè)單位中高級專業(yè)技術(shù)崗位比例少、引進人才晉升難等痛點難點問題。突破用人單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例限制。用人單位可根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要、崗位職責任務(wù)、申報人選專業(yè)技術(shù)或技能水平要求等因素申請設(shè)置“特設(shè)崗位”。通江縣畜牧站歐鐘明2017年12月就被評定為“畜牧師”中級職稱，但因單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，直到2020年9月才通過“特設(shè)崗位”聘用到專業(yè)技術(shù)十級崗位。突破崗位薪酬固有模式限制。在以崗定薪的基礎(chǔ)上，鼓勵用人單位積極探索實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活分配方式。突破崗位聘期限制。因承擔國家、省、市重大研究項目和課題等特殊情況需要的，“特設(shè)崗位”聘用對象可延長一個3年聘期，且在“特設(shè)崗位”聘用期滿核銷后，其“特設(shè)崗位”聘用時間合并計算。

注重“兩個兼顧”，拓寬適用范圍。兼顧引進人才和本土人才。除符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見以及國家、省政策規(guī)定中有關(guān)“特設(shè)崗位”設(shè)置具體規(guī)定的專業(yè)人才外，凡具有碩士研究生以上學歷、副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱、“211”“985”“雙一流”高校全日制本科生和國（境）外相當層次高校全日制本科畢業(yè)生、按管理權(quán)限認定的急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才均納入特設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位實施范圍。兼顧專技崗位和管理崗位。事業(yè)單位新招聘管理崗位人員轉(zhuǎn)正定級時，如因管理崗位職數(shù)限制無法聘用，可通過先聘用到管理七級或管理八級B崗方式，提高其工資醫(yī)療待遇。有53名專業(yè)技術(shù)人才通過“特設(shè)崗位”聘到新崗位，65名管理人才通過“特設(shè)崗位”享受管理七級或管理八級B崗工資醫(yī)療待遇。

強化“四個嚴格”，推動規(guī)范管理。嚴格任職條件。事業(yè)單位在無相應(yīng)等級崗位或相應(yīng)等級崗位無空缺情況下，可按干部管理權(quán)限核準設(shè)置“特設(shè)崗位”，基本任職條件不得低于同類同等級崗位的要求，在本單位未設(shè)置相應(yīng)等級崗位的，應(yīng)不低于本系統(tǒng)同等級崗位的要求。嚴格審批程序。按照用人單位申報、區(qū)縣組織人事部門或市級主管部門復(fù)核、市級組織人事部門審批核準的程序進行審批；同步申報“特設(shè)崗位”使用人選，申報人選需由主管部門網(wǎng)上公示或申報單位張貼公示不少于5個工作日，提升政策執(zhí)行精準度，確?！叭藣徍弦弧?。有29個用人單位因申報人選不符合條件，未通過審批。嚴格退出機制。用人單位核準的崗位中與“特設(shè)崗位”同類同等級的崗位出現(xiàn)空缺后，引進人才優(yōu)先從“特設(shè)崗位”直接轉(zhuǎn)聘到該空缺崗位，原“特設(shè)崗位”自動核銷。嚴格考核管理。加強對“特設(shè)崗位”人員的考核管理，對不能履行崗位職責和違反《事業(yè)單位人事管理條例》等有關(guān)規(guī)定以及其他違紀違法情況的，及時取消聘用資格，核銷“特設(shè)崗位”。