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      【風險提示】警惕船舶觸碰碼頭案件

       踏雪無痕zmbk92 2021-04-02
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      CPI 資訊 No. 537

      作者:賈晉濤

      摘要

      對于保賠協(xié)會而言,船舶的觸碰責任(Fixed and Floating Objects,簡稱“FFO”)似乎經(jīng)常是不容易引起注意的承保風險之一,其案件數(shù)量在各保賠協(xié)會所處理的各類案件中也往往占比很少,但風險卻不容小覷。在船舶觸碰碼頭、海底電纜、珊瑚礁、養(yǎng)殖設施等案件中,基本都會涉及到觸碰責任,這其中最典型的,就是船舶觸碰碼頭案件。近年來,國際上發(fā)生了多起船舶觸碰碼頭或岸吊的案件,導致船東和協(xié)會遭受了多起巨額索賠,其中數(shù)起案件因協(xié)會支出賠款和費用金額巨大且超過了1000萬美元,都將成為pool claim并由所有13家IG協(xié)會進行分攤。

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      原因分析

      究其原因,首當其沖的無疑是船舶的大型化、巨型化。尤其是船舶在靠泊、離泊,以及通過相對狹窄的航道或運河時,稍有操作不慎,便有可能觸碰到碼頭或岸吊。船舶的動量,完全可以參照經(jīng)典力學中的概念,即船舶的重量乘以速度。雖然在靠泊離泊過程中,船速一般會很慢,但現(xiàn)在船舶載重噸越來越大,從幾萬噸到幾十萬噸,一旦與碼頭或岸吊發(fā)生觸碰的話,其破壞性不言而喻。

      其次,引航員往往會扮演至關重要的角色。從我們處理過的或有所了解的多起船舶觸碰碼頭案件來看,引航員總是非常關鍵,其行為往往與案件的發(fā)生有著不可分割的關系。并且,在很多本地語言不是英語的國家和港口,只有引航員能夠與拖輪聯(lián)系,這就導致一旦出現(xiàn)任何緊迫局面且船長、船員與引航員意見有所不同時,船長和船員往往會處于一種dilemma(進退兩難)的狀態(tài)。
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      典型案例

      案例一:某集裝箱船A,在埃及塞得港卸完貨后,駛離過程中在蘇伊士運河調(diào)頭,與岸邊的岸吊發(fā)生觸碰,導致岸吊倒塌,并砸中另外一臺岸吊使其同樣倒塌,且砸到一堆包含有易燃油類的集裝箱,瞬間爆炸起火。A集裝箱船全長366米,而其掉頭的區(qū)域最狹窄的寬度居然只有370米;

      案例二:某散貨船B,在阿根廷SAN LORENZO(內(nèi)河港)靠泊裝糧時,因角度不對且船速太快,船舶與碼頭發(fā)生碰撞并導致碼頭坍塌,設施受損。當時恰逢大豆出口的高峰期,碼頭的出貨速度以及多艘準備裝糧的船舶都受到影響;
      案例三:某集裝箱船C,在阿聯(lián)酋迪拜T1碼頭靠泊時,觸碰了兩臺岸吊,導致一臺坍塌并繼而全損,另一臺受損;
      案例四某散貨船D,在我國大連港裝貨完畢后,離泊時調(diào)頭離開,因為船速和大風的共同作用力,導致船舶失控,拖輪雖然拼命協(xié)助但也無濟于事,最終船舶觸碰了對面的油化碼頭,造成油化碼頭受損并不得不停工大半年進行修理。
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      協(xié)會處理

      會員和協(xié)會在處理船舶碰撞碼頭類案件過程中,往往會遇到很多困難。

      1. 碼頭或岸吊的修理并非易事

      如果是船舶之間發(fā)生碰撞,船舶的修理相對容易且有固定的模式–大多是駛往或拖往船廠進行修理,不具備行駛或拖航條件時可在現(xiàn)場先做一些臨時修理措施。但是碼頭或岸吊則大不一樣。如果是對碼頭進行整體的、重大的修復甚至重建,首先需要經(jīng)過主管當局的審批流程;其次水工工程隊伍的選擇往往又需經(jīng)過招標流程,即便選擇范圍往往很有限。并且很多時候,工程隊伍也不能做到隨叫隨到;再次,還需要看當?shù)氐臍夂颦h(huán)境是否許可,而季節(jié)也可能有影響。以我國為例,北方港口在冬季施工時或多或少總是會受到天氣的影響,效率不會太高。如果是春節(jié)前后的話,還可能因為工人回家過年等原因而停工。這些因素,無疑都可能影響碼頭的修理費用和時間。

      岸吊的修理也是如此,且世界范圍內(nèi)大多數(shù)的岸吊都是我國生產(chǎn),在其他國家的某些港口,如果岸吊發(fā)生根本性損壞,當?shù)貨]有修理能力,需拆下送回我國進行修理,修理完畢后再送回當?shù)亍H欢?,往返程的運輸費用加修理費,很可能已經(jīng)超過了岸吊的完好價值。

      2. 與碰撞船舶案件類似,碰撞碼頭也有可能會導致碼頭遭受營運損失(loss of use)

      如果是船舶險保險人承保了FFO,依據(jù)其保險條款,營運損失的索賠也是除外的,此時可能落入?yún)f(xié)會承保的范圍。與船期損失的計算相比,碼頭的營運損失計算可能更復雜,更具爭議?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理船舶碰撞和觸碰案件財產(chǎn)損害賠償?shù)囊?guī)定》第十條和第十二條分別對船舶碰撞和觸碰的間接損失計算做了規(guī)定。船舶租金的概念相對比較明確,且大多數(shù)的船舶,在市場上都很容易找到同樣類型的船舶,BIMCO等國際組織也會經(jīng)常發(fā)布各種航運指數(shù)作為參考。但對于碼頭而言,就有太多的不確定性,碼頭的折舊、凈收益、停工期間的固定費用支出等都很容易引起爭議,且實踐中往往還缺乏可以比較的同類碼頭。

      3. 海事賠償責任限制

      海難事故或大型海事案件,海事賠償責任限制無疑是保護船東利益方的最后一道防線?;谒鶎俟茌牂嗟牟煌?,船舶的責任限制金額并不像船舶參數(shù)一樣固定,只有在確定了所屬管轄權或者采用的國際公約以后,才有準確的責任限制金額。而各國對此規(guī)定明顯不一致,這也就是實踐中很多碰撞案件下為什么經(jīng)常要去爭管轄權。實踐中應用最多的是“金額制”和“船價制”?!?957年船舶所有人責任限制公約》、《1976年海事賠償責任限制公約》及其議定書、我國《海商法》等均采用的是金額制,以船舶噸位來計算海事賠償限額。
      在我們處理過的多起觸碰碼頭案件中,都用到了海事賠償責任限制這一利器。如果碼頭方損失很大,其無疑會通過各種手段,尋找法律規(guī)定和公約中的漏洞,以及查找船東的過錯或重大疏忽等,來嘗試打破船東的海事賠償責任限制。

      4. 不安全港

      協(xié)會在處理觸碰碼頭案件時,可能會基于案件事實和港口情況來考慮是否以租家違反安全港保證義務為由,向租家提起不安全港追償。比如之前非常著名的OCEAN VICTORY案,就是在惡劣天氣下離港時,船舶撞上了防波堤。當然該案向租家追償?shù)闹饕獡p失并非碼頭損失,而是船東利益方高達約1.4億美元的損失。時至今日,對于不安全港最為經(jīng)典的判例依然是The “Eastern City”[1958] 2 Lloyd's Rep. 127 - 即,如果一個港口能使特定的船舶在抵達、進港、在港停泊和離港的整個相關期間內(nèi),在沒有異常情況時,不會處于良好的航海技術和海員技能所不能避免的危險之中,該港口就是安全港口。
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      防損建議

      1. 謹慎駕駛船舶

      應熟悉船舶的操縱性能和港口環(huán)境,尤其應注意船舶的停車舵效和倒車效應以及側推器效率,同時,船舶的吃水、凈空高度、瞭望視線以及航道和泊位的水深、能見度、水流變化、風向和風力、浮標系統(tǒng)、引航員和拖輪的情況、纜繩系泊習慣以及泊位的前后的安全距離等因素都應是船長隨時考慮的安全因素。十次事故九次快,結合船舶動靜態(tài)信息及外部環(huán)境影響,控制船舶抵近碼頭前的速度是重中之重。

      2. 做好進出港和靠離泊計劃

      無論是否有引航員操作,船舶應做好自己的航次計劃,航次計劃應完整而連續(xù),覆蓋泊位到泊位,即使不知道具體的靠泊位置,也應將計劃航線設計到最適合本船的最深位置。船舶的不可航水域(NGA)、應急拋錨點(EMEG ANCH )、放棄點(ABORT POINT)這些信息都應標繪在船舶海圖上。船長應將上述涉及船舶安全的信息與駕駛臺和前后帶纜團隊進行充分有效溝通,確保船舶動態(tài)計劃被船員知悉,并在關鍵點設置船員提醒。如果進港航道過長的情況下,船長應合理安排值班,減少船員的疲勞駕駛。并密切關注航道內(nèi)和港區(qū)內(nèi)其他船舶的動態(tài),做到及早發(fā)現(xiàn),有效避讓。

      3. 與引航員的有效配合

      引航員登船后,船長應與其引航員作Master/Pilot信息交換,將船舶的操縱性能和航次動態(tài)信息向引航員作詳細交代,并獲悉引航員的引航計劃。在整個引航過程中,任何人不做無用的交談,避免分散船長、引航員、駕駛員和舵工的注意力,產(chǎn)生操作失誤。駕駛臺團隊應盡量做到互相監(jiān)督,以保證船長和引航員的每一個指令清楚并正確執(zhí)行。如果在引航過程中,船長發(fā)現(xiàn)引航員出現(xiàn)明顯的操作失誤,船長要敢于挑戰(zhàn)引航員的權威,毫不猶豫及時糾正。

      4. 船長應急處理得當

      事故發(fā)生后,船長應按照公司體系文件的要求,做好應急反應機制,包括完善記錄,收集證據(jù),報告船東等。船舶的VDR切記要及時存儲數(shù)據(jù),尤其是存儲容量較小的VDR,最好在VDR設備旁邊張貼操作程序或注意事項。

      5. 配合調(diào)查,慎重表態(tài),不貿(mào)然簽署不明文件

      船長和船員對于海事部門、船東利益方包括協(xié)會聘請的律師、專家、檢驗師的調(diào)查應予以配合,如實陳述案件事實,但應注意慎重表態(tài),不貿(mào)然承認責任,對于其他方要求簽署的文件如不清楚或有疑問,千萬不可貿(mào)然簽署,應及時咨詢船東和協(xié)會的意見。

      以上內(nèi)容僅供會員參考,如需具體建議與協(xié)會相關人員聯(lián)系。 

      編輯:Mr.Wang wangyong@chinapandi.com

      審核:Ms.Yan yanlifang@chinapandi.com

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