為規(guī)范執(zhí)行實(shí)施案件辦理流程,推進(jìn)執(zhí)行信息公開,保障執(zhí)行工作高效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋,結(jié)合我院執(zhí)行工作實(shí)際,制定本指南。 第一章 執(zhí)行準(zhǔn)備與啟動(dòng) 第一條【案件受理后的審查處理】 案件受理后,承辦人應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)對執(zhí)行案件是否符合法律、司法解釋規(guī)定的受理?xiàng)l件進(jìn)行審查,對不符合受理?xiàng)l件的依法駁回執(zhí)行申請,對符合委托執(zhí)行、移送執(zhí)行等條件的于7日內(nèi)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。 對符合受理?xiàng)l件的,根據(jù)執(zhí)行依據(jù)及申請執(zhí)行書等材料確定具體執(zhí)行內(nèi)容。 對民事調(diào)解書、強(qiáng)制執(zhí)行公證債權(quán)文書、仲裁裁決、仲裁調(diào)解書等執(zhí)行依據(jù),應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制執(zhí)行該執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行裁定,明確被執(zhí)行人的義務(wù)事項(xiàng)。 第二條【向被執(zhí)行人送達(dá)法律文書】 承辦人應(yīng)當(dāng)于收到執(zhí)行案件后3日內(nèi)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書、財(cái)產(chǎn)報(bào)告令、財(cái)產(chǎn)申報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)提示、當(dāng)事人須知、廉政監(jiān)督卡等文書,并告知承辦人的聯(lián)系方式。 執(zhí)行通知應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行執(zhí)行依據(jù)確定的義務(wù)及法律規(guī)定的義務(wù),并告知其不履行義務(wù)的法律后果。 報(bào)告財(cái)產(chǎn)令中應(yīng)當(dāng)寫明報(bào)告財(cái)產(chǎn)的范圍、期間、拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的法律后果等內(nèi)容。 第三條【向申請執(zhí)行人送達(dá)法律文書】 承辦人應(yīng)當(dāng)于收到執(zhí)行案件后3日內(nèi)向申請執(zhí)行人發(fā)出提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況通知書、申請執(zhí)行人須知、申請執(zhí)行人風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政監(jiān)督卡等文書,并告知承辦人的聯(lián)系方式。 第四條【制定執(zhí)行方案】 承辦人應(yīng)當(dāng)于收到執(zhí)行案件后10日內(nèi)制定執(zhí)行方案。 第五條【執(zhí)行指揮中心完成執(zhí)行準(zhǔn)備與啟動(dòng)工作】 執(zhí)行準(zhǔn)備與啟動(dòng)工作由執(zhí)行指揮中心完成。 第二章 財(cái)產(chǎn)調(diào)查 第六條【傳喚被執(zhí)行人】 承辦人根據(jù)案件執(zhí)行的實(shí)際需要及時(shí)傳喚被執(zhí)行人或者其法定代表人、負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員等到指定場所接受詢問,查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力。 第七條【核實(shí)被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)】 承辦人應(yīng)當(dāng)于收到財(cái)產(chǎn)申報(bào)表5日內(nèi)核實(shí)被執(zhí)行人申報(bào)的財(cái)產(chǎn)并采取措施。對違反財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的行為應(yīng)依法立即采取制裁措施。 第八條【依申請進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查】 承辦人應(yīng)當(dāng)告知申請執(zhí)行人有向執(zhí)行法院提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索、被執(zhí)行人下落等情況的義務(wù),及不提供的法律后果。 對申請執(zhí)行人提供的明確、具體的線索,應(yīng)當(dāng)于接到線索后10日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查并采取措施,情況緊急的應(yīng)立即采取措施。 第九條【依職權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查】 網(wǎng)絡(luò)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)于立案后5個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)。 對于不能網(wǎng)絡(luò)查詢的財(cái)產(chǎn)線索,承辦人應(yīng)當(dāng)于立案后30個(gè)工作日內(nèi)至相關(guān)部門和被執(zhí)行人住所地或經(jīng)營地完成對被執(zhí)行人的收入、存款、房產(chǎn)、土地、車輛、船舶、工商、稅務(wù)、到期債權(quán)等財(cái)產(chǎn)或經(jīng)營情況的調(diào)查工作,并用執(zhí)法記錄儀記錄。 第十條【采取搜查措施】 被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)并隱匿財(cái)產(chǎn),或被執(zhí)行人拒絕按人民法院的要求提供其有關(guān)財(cái)產(chǎn)狀況的證據(jù)材料的,人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令,對被執(zhí)行人及其住所或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。 采取前款措施,由院長簽發(fā)搜查令。 搜查時(shí),搜查人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝并出示搜查令和工作證件。搜查應(yīng)當(dāng)制作搜查筆錄,并且根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行錄像或拍照。搜查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn),依法予以查封、扣押,并制作查封、扣押財(cái)產(chǎn)清單,由在場人簽名。 第十一條【委托調(diào)查】 依申請執(zhí)行人的申請,可以在7日內(nèi)向其代理律師發(fā)出調(diào)查令,就被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查令應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的名稱、持令人的姓名、調(diào)查的具體事項(xiàng)、調(diào)查令有效期限等內(nèi)容。 被執(zhí)行人或其財(cái)產(chǎn)線索在外地的可以委托外地人民法院調(diào)查。 第十二條【財(cái)產(chǎn)調(diào)查情況的告知及異議處理】 承辦人應(yīng)當(dāng)于財(cái)產(chǎn)調(diào)查工作完成后7日內(nèi)告知申請執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)調(diào)查和控制情況。情況告知應(yīng)附有書面記載或影像記錄。 第三章 財(cái)產(chǎn)控制 第十三條【及時(shí)控制財(cái)產(chǎn)】 對查明的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),可以通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)實(shí)施控制措施的,應(yīng)當(dāng)于48小時(shí)內(nèi)采取控制措施,需要線下控制的應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)采取控制措施。 對查明的銀行存款, 被執(zhí)行人銀行存款在三千元以上或占執(zhí)行案件標(biāo)的額百分之一以上的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行扣劃,存款在外地的,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)胤ㄔ嚎蹌潯?/span> 第十四條【查封、扣押、凍結(jié)的一般程序】 查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作出裁定并送達(dá)被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。不能當(dāng)場送達(dá)被執(zhí)行人的,應(yīng)當(dāng)于采取查封、扣押、凍結(jié)措施后3日內(nèi)送達(dá)。 采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助的,應(yīng)當(dāng)向協(xié)助執(zhí)行人送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書及裁定書副本。 第十五條【查封、扣押、凍結(jié)的方法】 查封、扣押一般動(dòng)產(chǎn)的,可以直接控制該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。將查封、扣押的動(dòng)產(chǎn)交付其他人控制的,應(yīng)當(dāng)在該動(dòng)產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當(dāng)方式。交付其他人(被執(zhí)行人)控制的,承辦人應(yīng)告知其對查封、扣押財(cái)產(chǎn)的保管責(zé)任。 查封不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)張貼封條或者公告,并可以提取、保存有關(guān)產(chǎn)權(quán)證照。 查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。 查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其管理人或者該建筑物的實(shí)際占有人,并在顯著位置張貼公告。符合辦理預(yù)查封登記條件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)在有關(guān)登記部門辦理預(yù)查封登記。 第十六條【查封、扣押財(cái)產(chǎn)的程序要求】 查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下程序: (一)被執(zhí)行人是公民的,應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。拒不到場的,不影響執(zhí)行。 (二)對被查封、扣押的財(cái)產(chǎn),進(jìn)行清點(diǎn)并造具清單,由在場人簽名或者蓋章后,交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的,也可以交他的成年家屬一份。在場人拒絕簽名或蓋章的,記明情況。 (三)制作筆錄,并由執(zhí)行人員、保管人及到場人員簽名。筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:執(zhí)行措施開始及完成的時(shí)間,財(cái)產(chǎn)的所在地、種類、數(shù)量,財(cái)產(chǎn)的保管人,其他應(yīng)當(dāng)記明的事項(xiàng)。相關(guān)人員拒絕在筆錄上簽名的,記入筆錄。 第十七條【查封、扣押、凍結(jié)的期限】 凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過一年,查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過兩年,查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過三年,法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。 第十八條【續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)】 財(cái)產(chǎn)控制措施完成后,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人以下事項(xiàng): (一)查封、扣押、凍結(jié)的起止日期; (二)申請執(zhí)行人要求續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)的,于執(zhí)行法院指定期限前提出書面申請; (三)申請執(zhí)行人未按照上一項(xiàng)的要求提出采取續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)措施申請的法律后果。 申請執(zhí)行人申請延長期限的,應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù),續(xù)行期限不得超過前條規(guī)定的期限。 執(zhí)行法院也可以依職權(quán)辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)。 第十九條【輪候查封、扣押、凍結(jié)】 對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動(dòng)生效。 對已登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行輪候登記。 對沒有登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并經(jīng)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽名,或者書面通知實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院。被執(zhí)行人拒絕簽名的,記入筆錄。 第二十條【解除查封、扣押、凍結(jié)】 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定,并送達(dá)申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人: (一)查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的; (二)申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權(quán)的; (三)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成,申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債的; (四)債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?/span> (五)被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的; (六)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。 解除以登記方式實(shí)施的查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書并附前款中的裁定。 第四章 財(cái)產(chǎn)處分 第二十一條【及時(shí)處分】 被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后,對銀行存款、證券結(jié)算資金、收入等貨幣形式存在的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)扣劃或者提取。對其他財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)于依法取得處置權(quán)后及時(shí)啟動(dòng)評估、拍賣工作。 第二十二條【依法及時(shí)啟動(dòng)評估】 財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人于指定期間內(nèi)履行義務(wù),被執(zhí)行人逾期不履行的,應(yīng)當(dāng)于指定履行期間屆滿后和符合財(cái)產(chǎn)處置條件后15個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)評估程序。 對被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的價(jià)格評估,應(yīng)當(dāng)移送本院對外委托鑒定部門辦理委托手續(xù);對于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的,可以不進(jìn)行評估。 第二十三條【評估、拍賣前的財(cái)產(chǎn)調(diào)查與資料提取】 承辦人在委托評估、拍賣之前應(yīng)當(dāng)對評估標(biāo)的物的現(xiàn)狀、權(quán)利負(fù)擔(dān)等進(jìn)行必要的調(diào)查,并制作財(cái)產(chǎn)調(diào)查筆錄。對評估的標(biāo)的物,應(yīng)當(dāng)在其所在地張貼公告并告知利害關(guān)系人救濟(jì)途徑。 第二十四條【評估報(bào)告的發(fā)送】 承辦人應(yīng)當(dāng)于收到評估報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)將評估報(bào)告副本發(fā)送當(dāng)事人及利害關(guān)系人,并告知其異議的權(quán)利。 當(dāng)事人及利害關(guān)系人對評估程序違法提出異議的,承辦人應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起3日內(nèi)移送執(zhí)行裁判庭審查;對評估報(bào)告中價(jià)值認(rèn)定事項(xiàng)所提的異議,應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行聽證審查。 第二十五條【拍賣優(yōu)先原則】 以拍賣方式處置財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)絡(luò)司法拍賣方式,但法律、司法解釋規(guī)定必須通過其他途徑處置,或者不宜采用網(wǎng)絡(luò)拍賣方式處置的應(yīng)層報(bào)自治區(qū)高院審批。 第二十六條【及時(shí)拍賣】 承辦人應(yīng)當(dāng)于符合拍賣條件后15個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)拍賣程序,作出并送達(dá)拍賣、變賣裁定。拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)合議庭評議確定。 第二十七條【拍賣公告的發(fā)布及須合議庭評議的事項(xiàng)】 網(wǎng)絡(luò)司法拍賣應(yīng)當(dāng)先期公告,拍賣公告除通過法定途徑發(fā)布外,還應(yīng)同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)發(fā)布。拍賣動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)于拍賣15日前公告;拍賣不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)于拍賣30日前公告。 起拍價(jià)及其降價(jià)幅度、競價(jià)增價(jià)幅度、保證金數(shù)額和優(yōu)先購買權(quán)人競買資格及其順序等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭評議確定。拍賣中的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)分管執(zhí)行的院領(lǐng)導(dǎo)審批。 第二十八條【成交裁定的作出及送達(dá)】 拍賣、變賣成交或者以未成交的財(cái)產(chǎn)抵債,應(yīng)當(dāng)作出裁定確認(rèn)拍賣、變賣成交或抵債有效及權(quán)利轉(zhuǎn)移,并在價(jià)款全額或差價(jià)交付之日起10日內(nèi)向當(dāng)事人、買受人或承受人送達(dá)。 第二十九條【標(biāo)的物的移交】 裁定拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后,除有依法不能移交的情形外,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi),將拍賣的財(cái)產(chǎn)移交買受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的,強(qiáng)制執(zhí)行。 標(biāo)的物不移交承受人的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定,經(jīng)執(zhí)行部門集體討論決定,并且在拍賣公告中明確公示。 需要辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的財(cái)產(chǎn),符合變更登記條件的,承辦人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)登記機(jī)關(guān)送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,并附前款所述的裁定書。 第三十條【拍賣中的稅費(fèi)承擔(dān)】 因網(wǎng)絡(luò)司法拍賣本身形成的稅費(fèi),應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由相應(yīng)主體承擔(dān);沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的,可以根據(jù)法律原則和案件實(shí)際情況確定稅費(fèi)承擔(dān)的相關(guān)主體、數(shù)額。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)應(yīng)當(dāng)在公告中明確。 稅費(fèi)均為一方承擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行部門集體討論決定;稅費(fèi)各自負(fù)擔(dān)的,如裁定以物抵債,出賣方負(fù)擔(dān)部分由承受人墊付或強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人其它財(cái)產(chǎn)后交納。 第五章 強(qiáng)制措施 第三十一條【采取強(qiáng)制措施的一般規(guī)定】 執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人或其他人有拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行、拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)行為的,根據(jù)情節(jié)輕重采取拘傳、罰款、拘留、限制出境、在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息、限制其消費(fèi)以及法律、司法解釋規(guī)定的其他強(qiáng)制措施。 采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭合議,并依法經(jīng)院長批準(zhǔn)。 第三十二條【罰款、拘留的金額或期限及適用】 對個(gè)人的罰款金額,為人民幣十萬元以下;對單位的罰款金額,為人民幣五萬元以上一百萬元以下。 拘留的期限,為十五日以下,自拘留決定書送達(dá)被拘留人之日起計(jì)算。拘留當(dāng)日計(jì)算為一日。 罰款和拘留措施,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。 對同一拒不履行生效法律文書、妨害執(zhí)行或者拒不履行協(xié)助義務(wù)的行為,罰款、拘留不得重復(fù)適用。但發(fā)生了新的上述行為的,可以另行予以罰款、拘留。 第三十三條【拘留、罰款措施的程序】 罰款、拘留必須經(jīng)合議庭合議后報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)。因哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場,用暴力、威脅等方法抗拒執(zhí)行公務(wù)等緊急情況,必須立即采取拘留措施的,可立即拘留。在拘留后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告院長補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。院長認(rèn)為拘留不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)立即解除拘留。 罰款、拘留應(yīng)當(dāng)用決定書。決定書援引法律條文應(yīng)當(dāng)具體到款和項(xiàng),援引的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與被罰款、拘留人的違法行為相對應(yīng)。 第三十四條【限制出境】 被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的,人民法院可以對其采取限制出境措施。 被執(zhí)行人為單位的,可以對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。 被執(zhí)行人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,可以對其法定代理人限制出境。 第三十五條【公布失信被執(zhí)行人名單】 被執(zhí)行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務(wù),具有下列情形之一的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,依法對其進(jìn)行信用懲戒: (一)以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的; (二)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的; (三)違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告令的; (四)違反限制高消費(fèi)令的; (五)被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的; (六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的。 第三十六條【限制高消費(fèi)】 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的,執(zhí)行法院可以采取限制消費(fèi)措施,限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營必需的有關(guān)消費(fèi)。 限制消費(fèi)措施一般由申請執(zhí)行人提出書面申請,經(jīng)人民法院審查決定;必要時(shí)人民法院可以依職權(quán)決定。 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令。限制消費(fèi)令由人民法院院長簽發(fā)。限制消費(fèi)令應(yīng)當(dāng)載明限制消費(fèi)的期間、項(xiàng)目、法律后果等內(nèi)容。 人民法院決定采取限制消費(fèi)措施的,可以根據(jù)案件需要和被執(zhí)行人的情況向有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,也可以在相關(guān)媒體上進(jìn)行公告。 第三十七條【終結(jié)本次執(zhí)行程序案件后的強(qiáng)制措施】 終結(jié)本次執(zhí)行程序后,已對被執(zhí)行人依法采取的執(zhí)行措施和強(qiáng)制措施繼續(xù)有效;申請執(zhí)行人申請延長查封、扣押、凍結(jié)期限的,應(yīng)當(dāng)依法辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù);被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的,可以依法予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六章 案款發(fā)還與參與分配 第三十八條【案款發(fā)還】 案款到達(dá)人民法院賬戶后,應(yīng)當(dāng)于一個(gè)月內(nèi)發(fā)還申請執(zhí)行人,但有下列情形之一的,暫不發(fā)還,但應(yīng)當(dāng)注明原因并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批: (一)需要進(jìn)行案款分配或參與分配的; (二)本案申請執(zhí)行人因在另案有未清償債務(wù)或涉嫌犯罪等原因?qū)е掳缚畋槐H騼鼋Y(jié)的; (三)案件被依法中止執(zhí)行或暫緩執(zhí)行的; (四)法律、司法解釋或有關(guān)規(guī)范規(guī)定的其他情形。 上述情形消失后,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還。 第三十九條【參與分配的主體與受理】 被執(zhí)行人為公民或者其他組織的,案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的,可以向人民法院申請參與分配。承辦人應(yīng)當(dāng)依法制作分配方案,依法分配執(zhí)行款項(xiàng)。 對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,可以直接申請參與分配,主張優(yōu)先受償權(quán)。 參與分配申請應(yīng)當(dāng)于執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。 第四十條【執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的銜接】 在執(zhí)行中,作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定情形的,經(jīng)申請執(zhí)行人之一或者被執(zhí)行人同意,應(yīng)當(dāng)由合議庭評議后裁定中止對該被執(zhí)行人的執(zhí)行,將執(zhí)行案件相關(guān)材料移送被執(zhí)行人住所地人民法院。 第四十一條【不受理破產(chǎn)案件后的處理】 當(dāng)事人不同意移送破產(chǎn)或者被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的,就執(zhí)行變價(jià)所得財(cái)產(chǎn),在扣除執(zhí)行費(fèi)用及清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后,對于普通債權(quán),按照財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的先后順序清償。 第七章 非金錢債權(quán)執(zhí)行 第四十二條【交付財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行】 生效法律文書確定被執(zhí)行人標(biāo)的物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的,有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已變質(zhì)、損壞或滅失的,應(yīng)當(dāng)裁定折價(jià)賠償或按標(biāo)的物的價(jià)值強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)。 有關(guān)單位或公民持有法律文書指定交付的財(cái)物或票證,在接到協(xié)助執(zhí)行通知書或通知書后,協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的,有權(quán)責(zé)令其限期追回;逾期未追回的,應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十三條【完成行為的執(zhí)行】 被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書中指定的行為的,可以強(qiáng)制其履行。 對于可以替代履行的行為,可以委托有關(guān)單位或他人完成,因完成上述行為發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。 對于只能由被執(zhí)行人完成的行為,經(jīng)教育,被執(zhí)行人仍拒不履行的,應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。 第八章 結(jié)案與終本案件的管理 第四十四條【執(zhí)行期限】 執(zhí)行案件,一般應(yīng)當(dāng)于立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)結(jié),但中止執(zhí)行的期間應(yīng)當(dāng)扣除。確有特殊情況需要延長的,由院長批準(zhǔn)。 第四十五條【暫緩執(zhí)行】 在執(zhí)行中,被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保,并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的,可以決定及的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的,有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。 依照前款規(guī)定決定的,如果擔(dān)保是有期限的,的期限應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保期限一致,但最長不得超過一年。被執(zhí)行人或者擔(dān)保人對擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)在期間有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損等行為的,人民法院可以恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。 第四十六條【中止執(zhí)行】 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行: (一)申請執(zhí)行人表示可以延期執(zhí)行的; (二)案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的; (三)作為一方當(dāng)事人的公民死亡,尚未確定繼承人,或者作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的; (四)一方當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決的; (五)人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請的; (六)執(zhí)行的標(biāo)的物是法院或者仲裁機(jī)構(gòu)正在審理的案件所爭議的標(biāo)的物,需要等待該案件審理終結(jié)確定權(quán)屬的; (七)當(dāng)事人達(dá)成分期履行和解協(xié)議未履行完畢,且不符合終結(jié)本次執(zhí)行程序、終結(jié)執(zhí)行條件的。 中止執(zhí)行情形消失后,可以由申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行,或者依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行?;謴?fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。 第四十七條【執(zhí)行結(jié)案手續(xù)的辦理】 承辦人于案件執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)辦理結(jié)案手續(xù),并將結(jié)案情況及時(shí)、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地錄入執(zhí)行案件管理系統(tǒng)。 除執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定、恢復(fù)執(zhí)行的案件外,其他執(zhí)行實(shí)施類案件的結(jié)案方式包括: (一)執(zhí)行完畢; (二)終結(jié)本次執(zhí)行程序; (三)終結(jié)執(zhí)行; (四)銷案; (五)不予執(zhí)行; (六)駁回申請。 第四十八條 執(zhí)行案件卷宗,應(yīng)當(dāng)于結(jié)案后三個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定予以歸檔。 第四十九條【執(zhí)行完畢的情形】 生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容,經(jīng)被執(zhí)行人自動(dòng)履行、人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,已全部執(zhí)行完畢,或者是當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,且執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢,可以以“執(zhí)行完畢”方式結(jié)案。 執(zhí)行完畢應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案通知書并發(fā)送當(dāng)事人。雙方當(dāng)事人書面認(rèn)可執(zhí)行完畢或口頭認(rèn)可執(zhí)行完畢并記入筆錄的,無需制作結(jié)案通知書。 執(zhí)行和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)附卷,沒有簽訂書面執(zhí)行和解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)將口頭和解協(xié)議的內(nèi)容作成筆錄,經(jīng)當(dāng)事人簽字后附卷。 第五十條【終結(jié)本次執(zhí)行程序的條件】 終結(jié)本次執(zhí)行程序,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件: (一)已向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知、責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn); (二)已向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費(fèi)令,并將符合條件的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單; (三)已窮盡財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不能處置; (四)自執(zhí)行案件立案之日起已超過三個(gè)月; (五)被執(zhí)行人下落不明的,已依法予以查找;被執(zhí)行人或者其他人妨害執(zhí)行的,已依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施,構(gòu)成犯罪的,已依法啟動(dòng)刑事責(zé)任追究程序。 第五十一條【終結(jié)本次執(zhí)行程序的程序要求】 終結(jié)本次執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭進(jìn)行評議并履行審批手續(xù)。 終結(jié)本次執(zhí)行程序前,承辦人應(yīng)當(dāng)將案件執(zhí)行情況、采取的財(cái)產(chǎn)調(diào)查措施、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況、終結(jié)本次執(zhí)行程序的依據(jù)及法律后果等信息告知申請執(zhí)行人,并聽取其對終結(jié)本次執(zhí)行程序的意見。 承辦人應(yīng)當(dāng)將申請執(zhí)行人的意見記錄入卷。 第五十二條【終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定書的制作及送達(dá)】 終結(jié)本次執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)制作裁定書,送達(dá)申請執(zhí)行人,并載明下列內(nèi)容: (一)申請執(zhí)行的債權(quán)情況; (二)執(zhí)行經(jīng)過及采取的執(zhí)行措施、強(qiáng)制措施; (三)查明的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況; (四)實(shí)現(xiàn)的債權(quán)情況; (五)申請執(zhí)行人享有要求被執(zhí)行人繼續(xù)履行債務(wù)及依法向人民法院申請恢復(fù)執(zhí)行的權(quán)利,被執(zhí)行人負(fù)有繼續(xù)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)的義務(wù)。 第五十三條【依申請恢復(fù)執(zhí)行】 執(zhí)行案件以終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案后,申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的,可以再次申請執(zhí)行。再次申請不受申請執(zhí)行時(shí)效期間的限制。 第五十四條【依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行】 對終本案件定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查控,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或其線索且符合以下標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。 (一)被執(zhí)行人銀行存款在三千元以上或占執(zhí)行案件標(biāo)的額百分之一以上的。 (二)被執(zhí)行人名下不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)無抵押、無司法限制或雖有抵押、司法限制但實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、其他債權(quán)后足以清償?shù)摹?/span> 第五十五條【恢復(fù)執(zhí)行的承辦人與再次終本】 恢復(fù)執(zhí)行案件原則上應(yīng)由原承辦人以外的其他執(zhí)行人員辦理。情況緊急的,可在立案前由原承辦人用原案號(hào)采取控制性措施。 對財(cái)產(chǎn)線索不實(shí)、仍無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,仍可依規(guī)定裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的應(yīng)當(dāng)再次恢復(fù)執(zhí)行。 第九章 執(zhí)行公開 第五十六條【執(zhí)行文書公開】 執(zhí)行實(shí)施案件的生效裁定書、決定書應(yīng)當(dāng)依法在互聯(lián)網(wǎng)公布,但具有以下《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》第四條規(guī)定情形的除外: (一)涉及國家秘密、個(gè)人隱私的; (二)涉及未成年人違法犯罪的; (三)其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)上公布的。 承辦人應(yīng)當(dāng)于裁定書、決定書生效后7日內(nèi),按照《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》第六條、第七條的規(guī)定,對需要上網(wǎng)公布的裁定書完成必要的技術(shù)處理,提交負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的部門在中國裁判文書網(wǎng)公布。 第五十七條【執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)公開】 承辦人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行實(shí)施案件的流程節(jié)點(diǎn)將相關(guān)信息依次錄入執(zhí)行案件管理系統(tǒng),形成執(zhí)行日志。財(cái)產(chǎn)查控措施、財(cái)產(chǎn)處分信息等主要流程節(jié)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。 第五十八條【執(zhí)行卷宗公開】 當(dāng)事人及其委托代理人申請查閱執(zhí)行卷宗的,經(jīng)執(zhí)行法院許可,可以按照有關(guān)規(guī)定查閱、抄錄、復(fù)制執(zhí)行卷宗正卷中的有關(guān)材料。 第十章 附則 第五十九條【執(zhí)法記錄儀的使用】 在執(zhí)法中遇有下列情形之一應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法記錄儀: (一)現(xiàn)場查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的; (二)對被執(zhí)行人或其住所、財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行調(diào)查、搜查的; (三)強(qiáng)制交付特定財(cái)物的; (四)張貼執(zhí)行公告的; (五)訴訟參加人或者其他人有侮辱、誹謗、威脅執(zhí)行干警或其它妨害民事訴訟行為的; (六)采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施的; (七)執(zhí)行可能引發(fā)重大社會(huì)影響案件的。 執(zhí)行干警使用執(zhí)法記錄儀時(shí),應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行過程進(jìn)行全程錄音、錄像,保證執(zhí)行過程記錄的完整性、清晰性,不得對執(zhí)法記錄信息進(jìn)行擅自修改。不按規(guī)定使用的,將承擔(dān)不利后果。 強(qiáng)制執(zhí)行工作結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法記錄儀記錄的聲像資料下載、存儲(chǔ)至視頻管理平臺(tái),并登記相關(guān)案件信息。 第六十條【執(zhí)行異議的移送】 當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定向執(zhí)行法院提出書面異議或案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,承辦人不得自行處理,應(yīng)當(dāng)于收到執(zhí)行異議材料之日起5日內(nèi)將書面異議并附執(zhí)行卷宗相關(guān)材料移送執(zhí)行裁判部門依法審查,是否符合受理?xiàng)l件及異議是否成立由執(zhí)行裁判部門審查處理。 第六十一條 本指南由包頭市青山區(qū)人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)解釋,本指南與法律、司法解釋及上級(jí)法院規(guī)范性文件有不一致的,以法律、司法解釋及上級(jí)法院規(guī)范性文件為準(zhǔn)。 第六十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。 包頭市青山區(qū)人民法院 2018年1月10日 |
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