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      北海城市變化大回顧:不經(jīng)意間已經(jīng)換了一個靚模樣

       激揚文字 2021-04-10

      1984年,北海成為全國首批14個沿海開放城市之一。

      但城市變化沒多大。最明顯的,應(yīng)該是把市中心由解放路東方紅廣場轉(zhuǎn)到北部灣廣場。

      沒轍。底子太差。

      到1992年,北海借助“建設(shè)大西南出海大通道”的東風(fēng),以“土地成片開發(fā)”的方式拉開了城市開發(fā)建設(shè)大幕。一個典型的例子就是西南大道(時名“疏港大道”)工程:湖南國信出資修路,北海補(bǔ)償2000畝土地。

      以這樣的模式,北海一舉解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金短缺難題,大量的城市道路迅速開工建設(shè)。包括現(xiàn)在的新世紀(jì)大道、銀灘大道,甚至還包括遠(yuǎn)到接近西村港的天津路。為了彰顯自己要建設(shè)大城市的決心,北海還填平了市區(qū)的湖海運河。

      很快,北海城市路網(wǎng)模樣就浮現(xiàn)出來。只是大量的土地成片急劇開發(fā),直接就是房地產(chǎn)的過熱和失控。到1994年,國家宏觀調(diào)控銀根緊縮,流入北海的開發(fā)資金被快速抽回,于是爛尾樓和半拉子道路工程隨處可見,房地產(chǎn)直接泡沫、城市經(jīng)濟(jì)直接啞火。

      這一沉寂,就是十年。

      中間也曾有過希望。比如1996年欽北鐵路全線竣工,它終于有了現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)。比如1999年、2000年北海連續(xù)兩年獲得全國空氣質(zhì)量最佳城市,名氣漸揚。

      但在遍地爛尾樓斷頭路面前,連個浪花都卷不起。

      轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在2002年底——中央針對北海爛尾樓情況專門給予了處置稅收優(yōu)惠政策。

      這一次,北海不但準(zhǔn)確地抓住了機(jī)遇,而且還果斷地延伸了拓展:2003年,北海開始消滅爛尾樓、銀灘拆了建海堤邊的幾十棟賓館酒樓而且還取消了門票收費、工業(yè)園區(qū)開始整合、出口加工區(qū)(現(xiàn)保稅區(qū))開始建設(shè)——房地產(chǎn)、旅游、工業(yè),三管齊下。

      到2006年,北海的爛尾樓基本上處理完畢。同年,廣西開始實施“泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈”的戰(zhàn)略,北海城市地位明顯提高。另外,越來越多的外地人沖著北海的好空氣前來購房。

      2007年,海景大道開始大規(guī)模動工。

      2008年,西南大道開始全線復(fù)工。

      以此為基礎(chǔ),北海全面拉開了那些半拉子道路的復(fù)建工程。

      這是2010年12月的新世紀(jì)大道。

      那時候的北海,到處都是這樣的道路施工現(xiàn)場。

      這一年,北海雄心勃勃提出“三年跨越發(fā)展工程”:一年繼續(xù)打基礎(chǔ)、兩年明顯見成效、三年實現(xiàn)大跨越。到2012年,把北?!盎窘ㄔO(shè)成為區(qū)域性國際化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚基地、旅游商貿(mào)物流中心、開放合作重要平臺和生態(tài)宜居文明城市的奮斗目標(biāo)”。

      這個“三年跨越工程”成了北海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點。是不是真的全面實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)?這是專家們論證的事情。市民們普遍感受到的,是這個城市的巨大變化:

      1、工業(yè)城市終于成形。電子信息、石油化工、臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)牢牢地成為北海工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),尤其是電子信息產(chǎn)業(yè),北海直接占據(jù)廣西半壁江山。

      2、城區(qū)主干道路基本完工。爛尾樓已經(jīng)難得一見、半拉子道路工程已經(jīng)不再成為城市交通瓶頸。

      3、旅游和異地購房人群大增。北海終于變成了工業(yè)城市和旅游城市,但也重新成為房地產(chǎn)城市。

      2012年5月,銀灘大道復(fù)工。從廣東路一直修建到鐵山港一級公路(今向海大道),全長14.5公里。為確保工期,全路分成了8個標(biāo)段同時施工。

      2014年1月,銀灘大道建成通車。這條北海有史以來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的城市道路和景觀大道,為城建開掛拉開了日子:

      2015年6月28日,廣東路跨鐵路立交橋正式建成通車。北海出現(xiàn)了第一座氣勢磅礴的立交橋。

      2016年1月,飽經(jīng)坎坷的金海岸大道西段(四川路以西)完工。

      也是2016年1月,新世紀(jì)大道全線貫通。它終于打通了東端(通往南珠廣場)、西端(通往金海岸大道)的斷頭。

      2016年4月29日,上海路跨鐵路立交橋建成,橋梁氣勢不遜于廣東路橋。

      2016年5月19日,西藏路跨鐵路平交橋建成通車。

      至此,北?!捌呖v七橫”路網(wǎng)格局宣告形成。

      形成了七縱七橫路網(wǎng)之后,北海并沒有止步,道路施工場面依然密集不斷:

      2017年,杭州路(金海岸大道-長沙路)完工;

      2018年,河南路(北部灣東路-北海大道)通車;

      2019年,江蘇路(南京路至南珠大道)全線貫通;

      2019年,長沙路全線竣工;

      2020年,湘潭路完工。

      2020年,向海大道通車。

      2021年,廉州灣大道開工。

      除道路之外,還有馮家江(入海口)大橋、西村港跨海大橋在施工中。

      到目前,北海密密麻麻的路網(wǎng)已經(jīng)四通八達(dá)。

      不但這樣,北海還很善于抓住機(jī)會。例如2020年北海借助全國文明城市的申報機(jī)會,一口氣對全市1887條背街小巷進(jìn)行了改造提升。

      這樣的舉措對拉升城市居住舒適度立竿見影,效果顯著。

      2021年,北海繼續(xù)奮斗,對全市28條主次干道(長度共116公里)實施品質(zhì)提升工程??梢灶A(yù)見,北海市容市貌又會再次煥新。

      所以說,北海這個城市每隔一段時間都會有明顯的變化。

      變化明顯的,除了道路環(huán)境還有商業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、教育環(huán)境……等等,等等。

      2015年10月,廣東路萬達(dá)廣場開始清場施工。

      2017年5月27日,萬達(dá)廣場開業(yè),結(jié)束了城南(鐵路以南)沒有大型綜合商場的歷史。

      2018年1月22日,新大潤發(fā)超市開業(yè)。

      2020年12月19日,吾悅廣場開業(yè)。

      市區(qū)也不甘落后:

      2017年10月27日,和安寧春城開業(yè),它是北海至今為止規(guī)模最大的綜合商場。

      2018年3月29日,沃爾瑪超市開業(yè),城市零售業(yè)又現(xiàn)大鱷。

      2017年12月30日,市花公園、西藏路體育公園同日宣布開園。在此之前,西藏路帶狀公園一期二期已經(jīng)建成使用。

      市花公園其實很勉強(qiáng),嚴(yán)格地說它只是一條綠化帶。但它的出現(xiàn),直接意味北海已經(jīng)把細(xì)節(jié)完善、環(huán)境改善納入了城市建設(shè)重點。

      2021年1月15日,馮家江濕地公園正式開園。北海除了工業(yè)立市、旅游立市之外,“生態(tài)立市”個性鮮明。這個“國內(nèi)首個近海水域環(huán)境污染綜合治理PPP項目”已經(jīng)成為中國城市環(huán)境改善治理的典范之一。

      從市花公園、體育公園到馮家江濕地公園,北海對城市環(huán)境優(yōu)化的決心和步驟越來越大。事實也充分證明:北海的城市環(huán)境確確實實越來越靚,而且從2015年開始靚得飛快、靚得耀目。

      北海的大型綜合醫(yī)院,原來都集中在老城區(qū)。

      2017年12月28日,北海市人民醫(yī)院銀灘醫(yī)院開診。

      2018年12月29日,銀海區(qū)人民醫(yī)院開診。

      目前,北海市婦幼保健院新址(西南大道)、北海市中醫(yī)醫(yī)院新園區(qū)(北海大道東延線)、北海市兒童公園(長沙路)正在施工中。北海市第二人民醫(yī)院新址(新世紀(jì)大道)準(zhǔn)備開診。

      2019年5月,北海開始實施“名醫(yī)工程”,當(dāng)年財政專門劃撥5000萬元作為經(jīng)費保障,以超常規(guī)的措施吸引名醫(yī)專家學(xué)者到北海工作發(fā)展,力求快速加強(qiáng)本市醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

      和名醫(yī)工程一起實施的,還有教育“三三零工程”:即2019-2021年3年共投資30億元,新建擴(kuò)建30所高品質(zhì)學(xué)校,全面提升北海教育品質(zhì)檔次,進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模,不斷滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

      教育三三零工程包含合浦縣在內(nèi),因而北海整體效果不是那么震撼。但可以數(shù)一數(shù)近幾年的新建學(xué)校:

      2015年9月,北京師范大學(xué)北海附中啟用;

      2018年9月,海城區(qū)實驗一小啟用;

      2018年9月,北海市第十一中學(xué)啟用;

      2019年9月,北京八中北海實驗學(xué)校啟用;

      2019年9月,西北師范大學(xué)北海附中啟用;

      2019年9月,海城區(qū)二小南珠校區(qū)啟用;

      2019年9月,北海市第十三中學(xué)啟用;

      2019年9月,海城區(qū)實驗二小啟用;

      2019年10月,海城區(qū)八小銀河校區(qū)啟用;

      2020年9月,銀海區(qū)六小新校區(qū)建成;

      2020年12月,銀海區(qū)第二實驗學(xué)校開工。

      2021年,海城區(qū)二十一小、二十二小悄然開工。

      北海這個城市,這幾年大步小步的前進(jìn)步伐一直沒停過。

      當(dāng)然,萬事有吐槽。北海到目前依然還有不少斷頭路、有些工程依然拖拖沓沓有的甚至讓人難以忍受。城市公交遠(yuǎn)遠(yuǎn)不盡人意、市場配套建設(shè)還是不能足夠方便……等等,等等。

      但只要堅持不停步,看看這些年的變化就可以知道——這個城市值得期待。

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