萊索托王國(guó)(英語(yǔ):Kingdom of Lesotho,意為“說(shuō)索托語(yǔ)的人們”),簡(jiǎn)稱萊索托,原名巴蘇陀蘭,位于非洲東南部,地處南非高原東緣德拉肯斯山西坡,為內(nèi)陸國(guó)家,因其國(guó)土完全被南非共和國(guó)環(huán)繞,故被稱為“國(guó)中國(guó)”,是世界最大的國(guó)中之國(guó)。國(guó)土面積30344平方千米,南北最長(zhǎng)434千米。大多數(shù)居民信奉基督教和天主教。官方語(yǔ)言為英語(yǔ)。首都馬塞盧。 萊索托東部75%的國(guó)土是山地,最高海拔3482米。西部25%的狹長(zhǎng)地帶為地勢(shì)較平緩的低地,最低海拔1388米。主要山脈是馬洛蒂山和德拉肯斯山,主要河流是奧蘭治河和卡勒登河。四周為南非所環(huán)抱。 萊索托屬大陸性亞熱帶氣候。5-9月為旱季,10-4月為雨季,最高氣溫33℃,最低-7℃。 萊索托是世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一,自然資源貧乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。 萊索托奉行不結(jié)盟和睦鄰友好政策。積極參與地區(qū)政治事務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作。主張與不同政治、經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家和平共處。是南部非洲關(guān)稅同盟、南部非洲發(fā)展共同體以及蘭特貨幣區(qū)等地區(qū)組織成員國(guó),與鄰國(guó)均保持友好關(guān)系。萊還是洛美協(xié)定的成員國(guó)。近年來(lái),萊在立足南共體的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與歐美、聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,大力發(fā)展與東南亞和中、日、韓等東北亞及北歐國(guó)家的關(guān)系,積極參與地區(qū)與國(guó)際事務(wù),大力引進(jìn)外資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 【國(guó) 名】 萊索托王國(guó)(The Kingdom of Lesotho)。 【面 積】 30344平方公里。 【人 口】 214萬(wàn)(2021年)。絕大多數(shù)人口屬班圖語(yǔ)系的巴蘇陀族和祖魯族。 【語(yǔ) 言】 萊索托通用英語(yǔ)和塞蘇陀語(yǔ)。 【信 奉】 萊索托約90%的居民信奉基督教新教和天主教,其余信奉原始宗教和伊斯蘭教。 【貨幣名稱】洛蒂,復(fù)數(shù)為馬洛蒂(Maloti)。與南非蘭特等值掛鉤。 【匯 率】(2020年平均值):1美元≈16.47馬洛蒂。 【首 都】 馬塞盧(Maseru),海拔1500米。人口約33.1萬(wàn)(2016年)。全年最高氣溫33℃,最低氣溫-3℃。 【國(guó)家元首】 國(guó)王萊齊耶三世(Letsie III),1996年2月7日登基,1997年10月31日加冕。 【重要節(jié)日】 莫舒舒日:3月11日;英雄日:5月25日;國(guó)王誕辰:7月17日;獨(dú)立日:10月4日。 【地形地貌】 萊索托是非洲南部?jī)?nèi)陸國(guó)家,東部75%的國(guó)土是山地,最高海拔3482米。西部25%的狹長(zhǎng)地帶為地勢(shì)較平緩的低地,最低海拔1388米。主要山脈是馬洛蒂山和德拉肯斯山,主要河流是奧蘭治河和卡勒登河。四周為南非所環(huán)抱。 【氣 候】 萊索托屬大陸性亞熱帶氣候。5~9月為旱季,10~4月為雨季,最高氣溫33℃,最低-7℃。 【簡(jiǎn) 史】萊索托獨(dú)立前稱巴蘇陀蘭。19世紀(jì)初,巴蘇陀族酋長(zhǎng)莫舒舒一世統(tǒng)一各族,建立了王國(guó)。1868年,英國(guó)正式宣布巴蘇陀蘭為其“保護(hù)地”,并于1871 年將其并入英國(guó)在南非的開(kāi)普殖民地。1966年10月4日宣布獨(dú)立,定名為萊索托王國(guó),實(shí)行君主立憲制,莫舒舒二世任國(guó)王,巴索托國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)人喬納森任首相。1970年舉行獨(dú)立后首次大選,巴蘇陀蘭大會(huì)黨獲勝。1986年,武裝部隊(duì)司令萊哈尼耶少將發(fā)動(dòng)軍事政變,接管政權(quán)并禁止政黨活動(dòng)。1990年11月,軍政府廢黜莫舒舒二世,立其長(zhǎng)子萊齊耶為國(guó)王。1993年3月,軍政府“還政于民”,舉行萊第二次大選,巴蘇陀蘭大會(huì)黨獲勝,該黨主席莫赫勒出任首相。1995年1月,莫舒舒二世復(fù)位。1996年1月,莫舒舒二世遇車禍身亡。2月,萊齊耶再度登基。1998年5月,舉行第三次大選,萊索托民主大會(huì)黨(LCD)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)取勝,該黨主席帕卡利塔·莫西西利(Pakalitha Mosisili)任首相。2002年5月和 2007年2月,萊按照混合選舉模式順利舉行大選,萊索托民主大會(huì)黨連續(xù)贏得大選,莫西西利蟬聯(lián)首相。2012年2月,萊索托民主大會(huì)黨(LCD)發(fā)生分裂,莫西西利首相另組民主大會(huì)黨(DC),繼續(xù)執(zhí)政。5月26日,萊舉行大選,執(zhí)政的民主大會(huì)黨(DC)僅獲得120 個(gè)議席中的48席,全巴索托大會(huì)黨(ABC)、萊索托民主大會(huì)黨(LCD)、巴索托國(guó)民黨(BNP)等3個(gè)主要反對(duì)黨成功結(jié)盟,占據(jù)議會(huì)多數(shù),贏得執(zhí)政權(quán)。6月8日,全巴索托大會(huì)黨領(lǐng)袖莫措阿哈·托馬斯·塔巴內(nèi)(Motsoahae Thomas Thabane )正式就任首相。萊首次由反對(duì)黨聯(lián)盟組建的多黨聯(lián)合政府執(zhí)政。2014年以來(lái),萊執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部矛盾不斷激化,引發(fā)軍警沖突,政治、安全形勢(shì)發(fā)生劇變,聯(lián)合政府走向解體。經(jīng)南部非洲發(fā)展共同體調(diào)解,萊于2015年2月提前大選組成七黨聯(lián)合政府。2017年3月,萊國(guó)民議會(huì)通過(guò)了反對(duì)黨提起的針對(duì)時(shí)任首相莫西西利的不信任動(dòng)議。萊國(guó)王萊齊耶三世根據(jù)莫西西利建議解散議會(huì)并宣布提前舉行大選。6月3日,全巴索托大會(huì)黨、民主人士聯(lián)盟、巴索托國(guó)民黨、萊索托改革大會(huì)黨組成的反對(duì)黨聯(lián)盟在大選中勝出,組成新一屆政府。塔巴內(nèi)再次出任首相,民主人士聯(lián)盟領(lǐng)袖莫萊萊基任副首相。2019年11月,萊索托國(guó)家改革進(jìn)程取得重要進(jìn)展,由對(duì)話磋商進(jìn)入落實(shí)階段。 2020年1月,萊索托首相塔巴內(nèi)迫于各方壓力宣布將于7月辭職。萊政府內(nèi)部和政黨間派系分裂加深,政治力量重新分化組合,萊政局發(fā)展不確定性顯著增大。2020年5月,塔巴內(nèi)發(fā)表直播電視講話,正式宣布辭職,財(cái)政大臣、全巴索托大會(huì)黨國(guó)民議會(huì)議員穆凱齊·馬喬羅(Moeketsi Majoro)出任首相(具體可查看世界歷史網(wǎng)《萊索托歷史發(fā)展階段簡(jiǎn)介》的相關(guān)介紹)。 【憲 法】 萊索托現(xiàn)行憲法于1993年3月頒布生效。根據(jù)憲法,萊索托是君主立憲制國(guó)家。萊索托憲法規(guī)定:國(guó)王為國(guó)家元首和立憲君主,內(nèi)閣為行政機(jī)構(gòu),首相為政府首腦。2020年4月,萊議會(huì)通過(guò)憲法修正案,取消首相在國(guó)民議會(huì)通過(guò)對(duì)其不信任動(dòng)議時(shí)可單方面建議國(guó)王解散議會(huì)并提前舉行大選的權(quán)力。 【議 會(huì)】 萊索托實(shí)行兩院議會(huì)制。參議院有31個(gè)席位,由國(guó)王根據(jù)首相意愿指定的10名議員和21名大酋長(zhǎng)組成,參議長(zhǎng)為瑪莫納恒·莫基提米(Mamonaheng Mokitimi,女)。眾議院由120名議員組成,議員通過(guò)選區(qū)代表制和比例代表制選舉產(chǎn)生,任期5年。本屆議會(huì)于2017年6月根據(jù)大選結(jié)果組成。全巴索托大會(huì)黨占51席,民主大會(huì)黨30席,萊索托民主大會(huì)黨11席,民主人士聯(lián)盟9席,經(jīng)濟(jì)振興運(yùn)動(dòng)6席,巴索托國(guó)民黨5席,大眾民主陣線3席,民族獨(dú)立黨、萊索托改革大會(huì)黨、巴蘇陀蘭大會(huì)黨、萊索托民主黨、馬里馬特盧自由黨等各1席。議長(zhǎng)塞菲里·伊諾克·莫塔尼亞內(nèi)(Sephiri Enoch Motanyane)。 【政 府】 萊索托本屆政府于2020年5月組成,經(jīng)過(guò)幾次改組。目前,內(nèi)閣主要成員有:首相穆凱齊·馬喬羅(Moeketsi Majoro),副首相及議會(huì)事務(wù)大臣馬蒂貝利·莫霍圖(Mathibeli Mokhothu),公共服務(wù)大臣莫特洛?!ゑR利赫(Motlohi Maliehe),勞工大臣莫舒·利爾馬(Moshe Leoma),林業(yè)及土地保護(hù)大臣莫特拉齊·馬凱萊波(Motlatsi Maqelepo),通訊及科技大臣凱凱措·塞洛(Keketso Sello),性別及青體大臣利凱萊莉·坦帕內(nèi)(Likeleli Tampane,女),水務(wù)大臣恩卡庫(kù)·卡比(Nkaku Kabi),教育與培訓(xùn)大臣恩特洛伊·莫察梅(Ntlhoi Motsamai,女),財(cái)政大臣塔博·索福內(nèi)亞(Thabo sofonea),首相府大臣克米索·莫塞內(nèi)內(nèi)(Kemiso Mosenene),貿(mào)工大臣塔比索·莫拉波(Thabiso Molapo),社會(huì)發(fā)展大臣瑪特巴措·多蒂('Matebatso Doti,女),小企業(yè)及市場(chǎng)大臣泰塞萊·馬塞里巴內(nèi)(Thesele 'Maseribane),農(nóng)業(yè)及糧食安全大臣泰?!ゑR佩塞拉(Tefo Mapesela),司法、法律、憲法及人權(quán)事務(wù)大臣恩庫(kù)薩·馬豪(Nqosa Mahao),外交及國(guó)際關(guān)系大臣瑪策波·拉馬科阿('Matsepo Ramakoae,女),地方政府及酋長(zhǎng)事務(wù)大臣措伊亞納·拉帕帕(Tsoinyana Rapapa),礦業(yè)大臣塞里亞隆·庫(kù)(Serialong Qoo),公共工程大臣萊博杭·莫納亨(Lebohang Monaheng),交通大臣楚·莫克雷特拉(T?oeu Mokeretla),衛(wèi)生大臣塞馬諾·塞卡特爾(Semano Sekatle),發(fā)展計(jì)劃大臣塞利貝·莫喬博羅阿內(nèi)(Selibe Mochoboroane),內(nèi)政大臣莫特拉倫托阿·萊索薩(Motlalentoa Letsosa),旅游、環(huán)境及文化大臣萊凱托·拉庫(kù)奧阿內(nèi)(Lekhetho Rakuoane),警察及公共安全大臣瑪莫伊波內(nèi)·塞納瓦內(nèi)('Mamoipone Senauoanc,女),能源大臣莫哈皮·莫哈皮尼亞內(nèi)(Mohapi Mohapinyane),國(guó)防大臣萊凱托·莫西托(Lekhetho Mosito)。 【行政區(qū)劃】萊索托全國(guó)劃為10個(gè)行政區(qū)。全國(guó)劃為伯里亞、布塔布泰、萊里貝、馬費(fèi)滕、馬塞盧、莫哈萊斯胡克、莫霍特隆、加查斯內(nèi)克、古廷、塔巴采卡等10個(gè)行政區(qū)。 【政 黨】 萊索托注冊(cè)政黨共30個(gè),萊索托主要政黨有: (1)、全巴索托大會(huì)黨(All Basotho Convention Party,ABC):主要執(zhí)政黨。2006年10月由塔巴內(nèi)脫離萊索托民主大會(huì)黨(LCD)而成立。2012年大選后與萊索托民主大會(huì)黨(LCD)和巴索托國(guó)民黨等結(jié)成聯(lián)盟執(zhí)政。2015年大選后失掉執(zhí)政權(quán),成為反對(duì)黨。2017年大選后成為最大執(zhí)政黨,領(lǐng)袖莫措阿哈·托馬斯·塔巴內(nèi)(Motsoahae Thomas Thabane)任首相。2020年5月,塔巴內(nèi)宣布辭職,該黨國(guó)民議會(huì)議員馬喬羅接任首相。 (2)、民主大會(huì)黨(Democratic Congress):2012年2月由首相帕卡利塔·莫西西利脫離萊索托民主大會(huì)黨(LCD)后組建。2012年5月大選中未獲半數(shù)以上議席,失去執(zhí)政權(quán)。2015年大選后成功與其他6黨組成執(zhí)政聯(lián)盟,黨領(lǐng)袖莫西西利出任首相。2017年大選后成為最大反對(duì)黨。2020年成為聯(lián)合執(zhí)政黨之一?,F(xiàn)任領(lǐng)袖為馬蒂貝利·莫霍圖(Mathibeli Mokhothu),任副首相及議會(huì)事務(wù)大臣。 (3)、萊索托民主大會(huì)黨(Lesotho Congress for Democracy):1997年6月,巴蘇陀蘭大會(huì)黨發(fā)生分裂,以莫赫勒為首的“首相派”脫離該黨,成立萊索托民主大會(huì)黨(LCD)并執(zhí)政。1998年5月,該黨在大選中獲勝并繼續(xù)執(zhí)政。2001年,由于該黨原副領(lǐng)袖馬霍佩另立新黨,萊索托民主大會(huì)黨(LCD)分裂。在2002年5月的大選中以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲勝,繼續(xù)執(zhí)政。2006年,原通訊大臣塔巴內(nèi)另立新黨,該黨再度分裂,實(shí)力遭到削弱。2012年2月,再次分裂,時(shí)任黨領(lǐng)袖帕卡利塔·莫西西利另立民主大會(huì)黨(DC)并執(zhí)政。該黨淪為主要反對(duì)黨。同年5月26日大選后與全巴索托大會(huì)黨和巴索托國(guó)民黨等黨聯(lián)合執(zhí)政。2015年大選后成為聯(lián)合執(zhí)政黨之一。2017年大選中僅獲得11個(gè)議席,淪為反對(duì)黨。領(lǐng)袖為莫泰喬阿·梅青(Mothetjoe Metsing)。 (4)、民主人士聯(lián)盟(Alliance of Democrats):2016年民主大會(huì)黨內(nèi)部派系斗爭(zhēng)激烈,副領(lǐng)袖莫萊萊基于2016年底脫離民主大會(huì)黨成立民主人士聯(lián)盟,任黨領(lǐng)袖。 (5)、巴索托國(guó)民黨(Basotho National Party):聯(lián)合執(zhí)政黨。1958年成立,曾于1966~1986年執(zhí)政。2006年該黨公開(kāi)分裂,實(shí)力受損。主張政府權(quán)力由巴蘇陀人掌握,效忠于英王和當(dāng)?shù)刈罡咔蹰L(zhǎng),得到天主教會(huì)和酋長(zhǎng)的支持。2012年大選后與全巴索托大會(huì)黨和萊索托民主大會(huì)黨聯(lián)合執(zhí)政。2015年大選后失去執(zhí)政權(quán)。2017年6月大選后成為聯(lián)合執(zhí)政黨之一,當(dāng)前仍為新一屆政府聯(lián)合執(zhí)政黨。 【重要人物】 萊齊耶三世:國(guó)王。1963年7月17日生于萊莫里加地區(qū)。為已故國(guó)王莫舒舒二世長(zhǎng)子。1968~1980年在英國(guó)就讀小學(xué)和中學(xué)。1980~1984年在萊索托大學(xué)學(xué)習(xí)并獲法學(xué)士學(xué)位。1984~1986年取得英國(guó)布里斯托爾大學(xué)英國(guó)法律文憑。1986~1987年在劍橋大學(xué)和倫敦大學(xué)懷伊學(xué)院進(jìn)修發(fā)展學(xué)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。學(xué)成歸國(guó)后,于1989年12月被任命為馬欣地區(qū)大酋長(zhǎng),并曾在馬塞盧市政廳和制憲會(huì)議任職。1990年11月即位,1995年1月讓位于其父莫舒舒二世。1996年1月莫舒舒二世因車禍身亡后于2月7日再次登基。1997年10月31日舉行加冕典禮。 穆凱齊·馬喬羅:首相。1961年11月3日出生于萊索托。萊索托國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,美國(guó)華盛頓州立大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。歷任國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)行董事、萊發(fā)展計(jì)劃大臣、財(cái)政大臣等職務(wù)。2020年5月就任萊索托首相。 【經(jīng) 濟(jì)】 萊索托自然資源貧乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,萊索托是聯(lián)合國(guó)宣布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)和服裝加工出口為主,糧食不能自給。僑匯是國(guó)民收入的主要來(lái)源之一。萊政府積極實(shí)施《2020年國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》,改善投資環(huán)境,努力擴(kuò)大就業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,鉆石開(kāi)采業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái),受世界經(jīng)濟(jì)低迷、南部非洲關(guān)稅同盟稅收分成減少、萊政局不穩(wěn)等因素影響,萊吸引外資能力下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2019年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,萊競(jìng)爭(zhēng)力排名第130位。2016年6月,萊索托等南共體國(guó)家在博茨瓦納與歐盟簽署經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(EPA)。2018年9月,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將萊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)為負(fù)面。根據(jù)世界銀行2018年經(jīng)商便利性報(bào)告,萊在非洲國(guó)家中排名第10位,世界排名第104位。2020年,新冠肺炎疫情對(duì)萊經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊。 【工 業(yè)】 萊索托以制造業(yè)和食品加工為主,生產(chǎn)成衣、制革、食品、飲料、建材、家具、電子等。萊境內(nèi)的高原水利工程于1991年動(dòng)工,是非洲最大的水利工程之一,由萊索托和南非共同出資興建。目前,該工程第一階段已竣工,萊索托通過(guò)向南非輸水每年創(chuàng)造可觀收入,并可解決自身電力需求。自2000年以來(lái),隨著歐美相繼向萊開(kāi)放無(wú)關(guān)稅、無(wú)配額的市場(chǎng),紡織、服裝、制鞋等附加值相對(duì)較高的出口加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成衣業(yè)成為萊國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。萊成為撒哈拉以南非洲地區(qū)對(duì)美最大服裝出口國(guó)和美在非第8大貿(mào)易伙伴,每年向美出口成衣創(chuàng)匯約5億美元。2008年以來(lái),受國(guó)際金融危機(jī)影響,萊服裝加工業(yè)面臨困境,出口下降,多家工廠停產(chǎn)或關(guān)閉。2015年萊向美出口成衣產(chǎn)值3億美元,對(duì)美出口占萊成衣出口總產(chǎn)值80%。2016年4月,美國(guó)表示萊索托2016年將繼續(xù)享受《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》優(yōu)惠政策,但將繼續(xù)觀察萊落實(shí)南共體調(diào)查委員會(huì)建議情況。隨著2025年《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法》到期,萊紡織成衣業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著巨大不確定性。 【礦 業(yè)】 萊索托以鉆石開(kāi)采業(yè)為主,另有少量煤、方鉛、石英、瑪瑙及鈾蘊(yùn)藏,但不具商業(yè)開(kāi)采價(jià)值。2006年以來(lái),萊先后發(fā)現(xiàn)了“萊索托諾言”等多顆特大高等級(jí)原鉆。2011年萊新開(kāi)采出重達(dá)550克拉鉆石,拍出1650萬(wàn)美元的高價(jià)。2015年7月,萊政府有關(guān)部門(mén)與礦業(yè)公司舉行首次礦業(yè)對(duì)話會(huì), 莫西西利首相鼓勵(lì)投資商加大對(duì)礦業(yè)領(lǐng)域的投資。2016年7月,萊礦業(yè)大臣托坦亞納稱,目前萊96%的礦業(yè)收入來(lái)自于鉆石,現(xiàn)有探明鉆石礦405個(gè)。9月,萊利喬邦和卡奧兩個(gè)鉆石公司完成了礦址擴(kuò)大,其中卡奧礦達(dá)19.8英畝,為南部非洲第四大礦,總產(chǎn)能預(yù)計(jì)1240萬(wàn)克拉。 【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)業(yè)人口占萊索托全國(guó)人口的80%,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全國(guó)勞動(dòng)力總數(shù)的50%。由于水土流失,可耕地逐年減少,現(xiàn)有可耕地面積18萬(wàn)公頃,約占全國(guó)面積的10%。糧食自給率約30%。畜牧業(yè)占重要地位,全國(guó)66%的土地可供放牧,以養(yǎng)羊業(yè)為主,是非洲著名馬海毛產(chǎn)地。2015年以來(lái),萊連年遭遇旱災(zāi)。2019年至少70萬(wàn)人面臨糧食短缺,10月,萊政府宣布國(guó)家進(jìn)入旱災(zāi)緊急狀態(tài)。 【金融業(yè)】 萊索托有多家商業(yè)銀行和專業(yè)金融機(jī)構(gòu),但主要為南非標(biāo)準(zhǔn)銀行(Standard Bank)和萊利銀行(Ned Bank)壟斷。萊索托中央銀行負(fù)責(zé)金融業(yè)的監(jiān)管。銀行服務(wù)范圍目前僅限于城鎮(zhèn)地區(qū)。2014年8月,萊索托成立信貸局,旨在建立和管理信貸市場(chǎng),交流信貸信息,擴(kuò)大對(duì)當(dāng)?shù)睾屯鈦?lái)投資者的信貸規(guī)模,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。信貸局的成立也是落實(shí)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)萊金融改革的舉措。 【旅游業(yè)】 萊索托政府鼓勵(lì)發(fā)展旅游業(yè),近年修建了一些旅館和山區(qū)度假村以及一座國(guó)家公園,游客多來(lái)自南非。萊索托高原水利工程極大地促進(jìn)了萊山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?;┏蔀榻陙?lái)新興旅游項(xiàng)目。萊目前有大小旅店100余家,35%在首都;旅客床位4千多個(gè),其中一半在首都。2019年預(yù)計(jì)赴萊外國(guó)游客總數(shù)為80萬(wàn)人次。 【交通運(yùn)輸】 公路:總長(zhǎng)7436公里,其中柏油路1189公里,砂石路3793公里,土路2454公里。 鐵路:萊無(wú)獨(dú)立鐵路系統(tǒng),僅有南非延伸至首都馬塞盧的2.6公里鐵路運(yùn)送有限的物資。 空運(yùn):萊主要機(jī)場(chǎng)為馬塞盧莫舒舒國(guó)際機(jī)場(chǎng),可起降中型民用客機(jī),每日有4個(gè)航班來(lái)往于馬塞盧和南非約翰內(nèi)斯堡航線,由南非航空公司運(yùn)營(yíng)。全國(guó)另有小機(jī)場(chǎng)30余個(gè),沒(méi)有航班,僅以國(guó)內(nèi)運(yùn)輸為主,大多只能起降直升機(jī)。 【通訊】 萊索托通訊事業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速。移動(dòng)電話業(yè)務(wù)主要由南非VODACOM電信公司與萊索托電信公司合資成立的VODACOM LESOTHO(VCL)電信公司提供。2017年萊民眾持有手機(jī)比率已超過(guò)100%。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)由南非公司和萊本國(guó)公司提供。2017年上網(wǎng)人口約占萊總?cè)丝?3%。 【外國(guó)援助】 雙邊援助主要由美國(guó)、愛(ài)爾蘭、日本、德國(guó)等國(guó)提供;多邊援助主要來(lái)自歐盟、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)和國(guó)際貨幣基金組織。20%政府開(kāi)支來(lái)自政府開(kāi)發(fā)援助,最大援助方是美國(guó),其次為歐盟。援款的70%流向社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,15%支持政府預(yù)算,7%投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 世界銀行:2013年6月,世界銀行向萊索托提供1.8億馬洛蒂無(wú)償援助,幫助萊索托實(shí)施首個(gè)發(fā)展政策執(zhí)行計(jì)劃。7月,世界銀行向萊索托提供2億馬洛蒂(約2000萬(wàn)美元)援款,用于支持萊包容性增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展政策。11月,世界銀行向萊索托提供1.31億馬洛蒂(約合1310萬(wàn)美元)貸款,幫助萊索托改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。2014年2月,世界銀行批準(zhǔn)了對(duì)萊索托一筆550萬(wàn)美元(約6000萬(wàn)馬洛蒂)的無(wú)息貸款,以支持萊政府在改善公共財(cái)政管理體系方面作出的努力。8月,世界銀行宣布將資助1.35億馬洛蒂(約合1543.5萬(wàn)美元)用于萊索托水利改造二期項(xiàng)目,包括繼續(xù)支持萊麥特隆大壩和供水項(xiàng)目,萊高山水利二期項(xiàng)目的準(zhǔn)備工程及幫助萊政府吸引投資改善萊低地地區(qū)水務(wù)服務(wù)項(xiàng)目等。2017年10月,世界銀行批準(zhǔn)一筆約1.36億馬洛蒂資金用來(lái)支持萊小規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。2019年6月,世界銀行同萊簽署低地水利工程貸款協(xié)議,總額7800萬(wàn)美元(約合11億馬洛蒂)。9月,世界銀行表示將向萊低地水利工程項(xiàng)目二期提供11億馬洛蒂貸款,以幫助低地地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定供水。2020年3月,世界銀行同萊簽署可再生能源項(xiàng)目協(xié)議,將為萊提供總價(jià)約5290萬(wàn)美元貸款。 歐盟:2015年12月,歐盟宣布將出資1200萬(wàn)歐元,幫助萊索托等7個(gè)南部非洲國(guó)家抗擊厄爾尼諾現(xiàn)象造成的干旱。2016年萊同歐盟簽訂《南部非洲發(fā)展共同體(SADC)與歐盟經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)議》(SADC–EU EPA),2018年3月正式生效,萊享受向歐洲出口產(chǎn)品免稅、免配額待遇。2016年1月,歐盟宣布2016—2017年度將對(duì)萊旱災(zāi)提供550萬(wàn)歐元特別援助。3月,歐盟宣布將向萊索托提供價(jià)值3000萬(wàn)馬洛蒂的糧食援助。2017年9月,歐盟宣布將向萊援助2500萬(wàn)馬洛蒂用于加強(qiáng)社會(huì)保障體系。2018年1月,歐盟宣布將向萊提供6500萬(wàn)馬洛蒂援助,用于萊非政府組織發(fā)展。9月,歐盟宣布將向萊提供1.06億馬洛蒂財(cái)政援助。2019年11月,歐盟承諾向萊提供4100萬(wàn)歐元無(wú)償援助用于建設(shè)萊低地水利工程。 其他:2013年5月,全球基金向萊索托捐助1700萬(wàn)美元,用于預(yù)防和治療結(jié)核病及艾滋病。10月,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)批準(zhǔn)第六期對(duì)萊索托展延信貸安排(ECF,Extended Credit Facility)860萬(wàn)美元,使萊保持7660萬(wàn)美元特別提款權(quán)額。同月,俄羅斯向萊政府捐贈(zèng)價(jià)值100萬(wàn)美元的醫(yī)療設(shè)備,包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備、診療設(shè)備、手術(shù)及重癥監(jiān)護(hù)設(shè)備等。2016年2月,科威特承諾為萊提供2.33億馬洛蒂資金,用于翻修萊首都莫舒舒一世國(guó)際機(jī)場(chǎng)。3月,博茨瓦納政府向萊索托提供60噸食品,美國(guó)宣布將向萊提供5萬(wàn)美元援款。2017年11月,印度向萊捐贈(zèng)500噸大米。2018年1月,美國(guó)批準(zhǔn)“千年挑戰(zhàn)計(jì)劃”(MCC)第二批對(duì)萊援助,2019年2月,萊美簽署援助協(xié)議,總額578萬(wàn)美元。2019-2020財(cái)年,萊將獲得美國(guó)總統(tǒng)緊急防治艾滋病疫情計(jì)劃(PEPFAR)援助資金12.5億馬洛蒂。2019年12月,美國(guó)駐萊使館發(fā)表聲明,確認(rèn)萊已入選美國(guó)千年挑戰(zhàn)計(jì)劃二期。萊首相及國(guó)王2019年先后訪問(wèn)日本,獲得日政府提供的3950噸小麥面粉援助和5200萬(wàn)美元小型農(nóng)業(yè)發(fā)展基金資助。 【對(duì)外貿(mào)易】 2020年前三季度外貿(mào)總額17.52億美元,其中出口額6.13億美元,進(jìn)口額11.39億美元進(jìn)口商品主要為食品、燃料、機(jī)械等。主要出口為紡織品、原材料(羊毛、馬海毛等)和牲畜等。2016年1月,世界貿(mào)易組織秘書(shū)處宣布萊索托獲批準(zhǔn)加入貿(mào)易便利化協(xié)議(TFA)。 【人民生活】 全國(guó)勞動(dòng)力約65萬(wàn)。僑匯收入在國(guó)民收入中占有一定比例。受金融危機(jī)影響,萊在南非礦業(yè)務(wù)工人員減少,導(dǎo)致僑匯收入大幅減少,直接影響民生。萊人口的80%可享有醫(yī)療服務(wù)。全國(guó)劃分為18個(gè)醫(yī)療服務(wù)區(qū)。病床2404張,醫(yī)生與病人的比率為 1:960。各類醫(yī)院211所,其中158個(gè)醫(yī)療中心,18家區(qū)級(jí)醫(yī)院,3家全國(guó)性轉(zhuǎn)診醫(yī)院。2017/2018財(cái)政年度萊醫(yī)療預(yù)算為22.39億馬洛蒂,占政府財(cái)政總預(yù)算的12%。2019年11月,美國(guó)發(fā)布萊受艾滋病影響評(píng)估報(bào)告,報(bào)告顯示萊成人艾滋病感染率為25.6%,其中女性感染率為30.4%,男性感染率為20.8%。 2020年5月13日,萊索托出現(xiàn)首例新冠肺炎確診病例,是非洲大陸最晚報(bào)告疫情的國(guó)家。截至2021年2月底,萊索托累計(jì)確診病例10495例,累計(jì)死亡病例295例。 【軍 事】 萊索托國(guó)防軍由3000人組成,包括一支空軍中隊(duì)。2014年6月,塔巴內(nèi)首相宣布解除國(guó)防軍司令卡莫利職務(wù),由馬豪任國(guó)防軍司令。2015年大選后,莫西西利首相重新任命卡莫利為國(guó)防軍司令。2015年6月25日,馬豪遭槍殺。2016年12月1日,卡莫利離職,蔻安特勒·莫索莫索(Khoantle Motsomotso)接任國(guó)防軍司令。2017年9月,莫索莫索被槍殺,萊政府穩(wěn)妥應(yīng)對(duì),南共體迅速介入,局勢(shì)未受沖擊。 【教 育】 國(guó)民受教育程度較高,識(shí)字率達(dá)89.6%,初級(jí)教育普及率達(dá)69.3%,在撒哈拉以南非洲國(guó)家中位居前列,教育支出占其GDP總額的13%,在撒哈拉以南非洲國(guó)家中位居第一。從2000年起,小學(xué)開(kāi)始逐步實(shí)行免費(fèi)教育,小學(xué)入學(xué)率為85%,中學(xué)為23%。 近年來(lái)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較快。現(xiàn)有萊索托大學(xué)和與馬來(lái)西亞合作創(chuàng)辦的林國(guó)榮創(chuàng)意科技大學(xué)兩所高等學(xué)府。另有兩所學(xué)院和四所技術(shù)學(xué)校。 2016年6月,世界銀行投入2500萬(wàn)美元,支持萊基礎(chǔ)改革項(xiàng)目——教育質(zhì)量平等,用于改善教學(xué)環(huán)境、加強(qiáng)教學(xué)管理、提高教育質(zhì)量,計(jì)劃5年內(nèi)惠及農(nóng)村地區(qū)300所小學(xué)和65所初中的8.5萬(wàn)學(xué)生。 【新聞出版】 萊索托主要報(bào)刊:英文報(bào)紙主要有《公眾眼報(bào)》、《時(shí)代報(bào)》、《鏡報(bào)》、《觀察家》和《今日萊索托》等。塞蘇陀文主要有《摩洛蒂》、《摩索托》等10家報(bào)刊?!妒媸鎷D女雜志》為英文季刊,1991年由新聞和廣播部創(chuàng)辦并發(fā)行全國(guó)。 萊索托通訊社:1983年由聯(lián)合國(guó)教科文組織資助建立。 萊索托電臺(tái)和電視臺(tái):用塞蘇陀語(yǔ)和英語(yǔ)播放,以塞蘇陀語(yǔ)為主。全國(guó)擁有1.1萬(wàn)臺(tái)電視機(jī)。 【對(duì)外關(guān)系】 萊索托奉行不結(jié)盟和睦鄰友好政策。積極參與地區(qū)政治事務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作。主張與不同政治、經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家和平共處。是南部非洲關(guān)稅同盟、南部非洲發(fā)展共同體以及蘭特貨幣區(qū)等地區(qū)組織成員國(guó)。近年來(lái),萊在立足南共體的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與歐美、聯(lián)合國(guó)專門(mén)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,大力發(fā)展與東南亞和中、日、韓等東北亞及北歐國(guó)家的關(guān)系,積極參與地區(qū)與國(guó)際事務(wù),大力引進(jìn)外資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 【同南非的關(guān)系】 萊索托為南非國(guó)中國(guó),囿于特殊的地理關(guān)系,萊將發(fā)展對(duì)南非關(guān)系置于對(duì)外關(guān)系的優(yōu)先位置。兩國(guó)擁有相似的歷史和文化,且同為多個(gè)地區(qū)組織成員國(guó)。政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密。萊大部分產(chǎn)品自南非進(jìn)口。萊有數(shù)萬(wàn)礦工在南非務(wù)工,每年為萊創(chuàng)造大量外匯。南非與萊合作的萊高原水利工程,進(jìn)一步拉近了雙方業(yè)已存在的緊密關(guān)系。1987年,雙方互設(shè)貿(mào)易代表處。1992年12月1日正式建立大使級(jí)外交關(guān)系。2010年6月,萊齊耶三世國(guó)王出席南非世界杯開(kāi)幕式。8月,南非總統(tǒng)祖馬訪萊,雙方簽署經(jīng)濟(jì)合作諒解備忘錄。2011年8月,萊與南非簽署高原水利二期項(xiàng)目協(xié)議。2012年10月,塔巴內(nèi)首相應(yīng)邀對(duì)南非進(jìn)行工作訪問(wèn)。2013年6月,萊能源、氣象與水務(wù)大臣塔哈內(nèi)訪問(wèn)南非。8月,南非總統(tǒng)祖馬訪萊,雙方簽署經(jīng)濟(jì)合作諒解備忘錄。同月,南非體育與娛樂(lè)部部長(zhǎng)穆巴魯拉訪萊。2014年3月,萊國(guó)王萊齊耶三世、首相塔巴內(nèi)與南非總統(tǒng)祖馬共同出席萊南高原水利二期工程啟動(dòng)儀式,本期工程將投入154.71億蘭特,修建一個(gè)大壩(22億立方米儲(chǔ)水量)、一座發(fā)電站、一條輸水隧道及相關(guān)附屬設(shè)施,從2020年7月起向南非輸送萊水資源,并向萊當(dāng)?shù)剌斔碗娏Α?015年在南非務(wù)工的2.4萬(wàn)萊籍礦工共寄回了4.22億馬洛蒂僑匯。在萊2014-2015年政治安全危機(jī)中,南非副總統(tǒng)拉馬福薩作為南部非洲發(fā)展共同體調(diào)解人先后14次訪萊,進(jìn)行調(diào)解,祖馬總統(tǒng)也親自參與調(diào)解,最終促成和解,萊提前舉行大選,祖馬與拉馬福薩一同出席了莫西西利首相就職儀式。2016年5月,南非總統(tǒng)祖馬訪萊。6月、8月,南共體萊索托政治安全危機(jī)協(xié)調(diào)人、南非副總統(tǒng)拉馬福薩訪萊。2018年5月,南非駐萊高專表示將恢復(fù)已停止工作5年的雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)機(jī)制。2019年7月,南非總統(tǒng)拉馬福薩訪萊,推動(dòng)萊朝野各黨簽署共同推進(jìn)改革協(xié)議。2020年6月,萊索托首相馬喬羅對(duì)南非進(jìn)行正式訪問(wèn),探討共同應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)、推動(dòng)萊國(guó)家改革進(jìn)程等問(wèn)題。 【同其他非洲國(guó)家的關(guān)系】 萊索托注重發(fā)展與非洲國(guó)家特別是南部非洲國(guó)家的關(guān)系,積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程,參與解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題。2010-2012年和2015-2017年在位期間,莫西西利首相先后赴納米比亞出席新總統(tǒng)就職典禮和納獨(dú)立慶典(2010年3月),赴博茨瓦納出席南共體領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)(2015年8月),赴斯威士蘭出席南共體領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)(2016年8月),赴肯尼亞出席東京非洲發(fā)展國(guó)際會(huì)議(TICAD)峰會(huì)(2016年8月)。2012-2015年和2017年至今,塔巴內(nèi)首相先后赴莫桑比克出席第32屆南共體首腦會(huì)議并訪問(wèn)津巴布韋(2012年8月),赴埃塞俄比亞出席第20屆非盟首腦會(huì)議(2013年1月),出席非盟峰會(huì)(2017年6月),訪問(wèn)蘇丹(2018年5月),出席在納米比亞舉行的南共體第38屆峰會(huì)(2018年8月),出席在坦桑尼亞舉行的南共體第39屆峰會(huì)(2019年8月),訪問(wèn)肯尼亞(2019年11月)。2015年至2018年,萊齊耶三世國(guó)王先后訪問(wèn)阿爾及利亞(2015年5月),赴法國(guó)出席氣候變化巴黎大會(huì)(2015年6月),赴烏干達(dá)出席總統(tǒng)就職典禮(2016年5月),赴博茨瓦納出席博前總統(tǒng)馬西雷葬禮(2017年6月),訪問(wèn)馬拉維(2018年6月)。2016年3月,南共體執(zhí)行秘書(shū)塔克斯訪萊。2018年4月,博茨瓦納總統(tǒng)馬西西訪萊。2019年9月,萊同斯威士蘭簽署避免雙重征稅協(xié)定。 【同發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系】 萊索托與西方國(guó)家保持密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。英國(guó)每年向萊提供1000萬(wàn)美元援助。自萊成為美國(guó)“非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案”受益國(guó)以來(lái),萊紡織品對(duì)美出口大幅增長(zhǎng),美將萊列入有資格獲得“千年挑戰(zhàn)賬戶”援助的16個(gè)國(guó)家之一。2007年7月,美千年挑戰(zhàn)公司與萊政府簽署協(xié)議,未來(lái)5年將向萊提供援助3.626億美元,用于衛(wèi)生、水利及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域,并于2009年2月發(fā)放了首筆4800萬(wàn)馬洛蒂的合同基金支付款。2015年12月,美國(guó)千年挑戰(zhàn)公司宣布,由于萊政府沒(méi)有達(dá)到“良政、法制”等標(biāo)準(zhǔn),將推遲與萊簽署第二批援助協(xié)議。2009年11月,萊齊耶三世國(guó)王訪問(wèn)加拿大。2010年3月,日本向萊提供3800萬(wàn)馬洛蒂援助,用于應(yīng)對(duì)氣候變化。2012年,塔巴內(nèi)首相出席第67屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)。2013年8月,塔巴內(nèi)首相赴日本出席第五屆東京非洲發(fā)展國(guó)際會(huì)議。2016年5月,美國(guó)負(fù)責(zé)南部非洲及公共外交助理國(guó)務(wù)卿幫辦哈斯科爾訪萊,評(píng)估對(duì)萊援助項(xiàng)目。10月,由歐盟支持的“綠色國(guó)家發(fā)展計(jì)劃及水與能源”研討會(huì)在馬塞盧召開(kāi)。2017年4月,英聯(lián)邦秘書(shū)長(zhǎng)蘇格蘭訪萊。2019年8月,塔巴內(nèi)首相赴日本出席第七屆東京非洲發(fā)展國(guó)際會(huì)議。2019年9月,塔巴內(nèi)首相出席第74屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)。2019年10月,萊齊耶三世國(guó)王赴日本出席德仁天皇即位儀式,隨后赴意大利以聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織糧食和營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題特別大使身份會(huì)見(jiàn)新任總干事。 【同其他國(guó)家的關(guān)系】 莫西西利首相于2011年訪問(wèn)馬來(lái)西亞、土耳其;2015年10月,率團(tuán)出席第三屆印非峰會(huì);2016年5月,出席在巴布亞新幾內(nèi)亞召開(kāi)的第八屆非洲、加勒比地區(qū)及太平洋國(guó)家組織峰會(huì)。萊齊耶三世國(guó)王曾出席摩納哥王子婚禮,訪問(wèn)古巴、西撒哈拉阿拉伯民主共和國(guó);2015年7月,作為非洲營(yíng)養(yǎng)大使赴埃塞俄比亞出席為期兩天的非洲營(yíng)養(yǎng)戰(zhàn)略啟動(dòng)儀式峰會(huì);2017年10月,赴泰國(guó)出席已故泰國(guó)王普密蓬葬禮并訪問(wèn)澳大利亞;2018年1月,訪問(wèn)印度;2020年2月,訪問(wèn)古巴。塔巴內(nèi)首相于2013年9月率團(tuán)出席第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì);2014年3月,赴印度出席印進(jìn)出口銀行舉辦的第十屆印非項(xiàng)目合作閉門(mén)會(huì)議;2017年9月,出席聯(lián)大一般性辯論;同年11月,出席第五屆非盟—?dú)W盟峰會(huì);2018年4月,赴英國(guó)出席第25屆英聯(lián)邦政府首腦會(huì)議;同年9月,赴紐約出席第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì);同年10月,赴日內(nèi)瓦出席世界投資論壇并訪問(wèn)印度;2019年9月,率團(tuán)出席第74屆聯(lián)合國(guó)大會(huì);同年10月,訪問(wèn)塞爾維亞;同月,赴加拿大出席“加拿大非洲商會(huì)會(huì)議”。2011年10月,泰國(guó)詩(shī)琳通公主訪萊。2013年9月,萊索托外交部常秘梅青與印度外交部輔秘拜阿共同召開(kāi)萊印雙邊合作聯(lián)合委員會(huì)第二次會(huì)議。2018年3月,萊索托外交大臣馬霍蒂訪問(wèn)土耳其。 本文發(fā)布于世界歷史網(wǎng)的文章:http://www./laisuotuo/zixun/2150.html,謝謝配合!
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