受騙補(bǔ)事件影響,原定于7月出臺(tái)的新能源汽車補(bǔ)貼政策延后,如今年終降至,此前中汽協(xié)承諾將在10月份出臺(tái)的補(bǔ)貼政策依舊遲遲沒(méi)落地。坊間關(guān)于“新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整方案即將出臺(tái)”、“新能源汽車補(bǔ)貼退坡”的傳言此起披伏,由于補(bǔ)貼政策的不確定性,整個(gè)新能源汽車行業(yè)長(zhǎng)期處于焦慮之中。
自2016年初開(kāi)始,整個(gè)新能源汽車行業(yè)接連受到一波又一波打擊,從三元電池不準(zhǔn)進(jìn)入推薦目錄、騙補(bǔ)審查、推薦目錄重審到現(xiàn)在補(bǔ)貼政策遲遲不落地,整個(gè)新能源汽車行業(yè)受到極大影響。 新能源汽車補(bǔ)貼政策遲遲不落地,在車市整體銷量走高的背景下,新能源汽車增速和此前相比卻減緩不少。事實(shí)上,今年新能源汽車市場(chǎng)的發(fā)展并沒(méi)有預(yù)想中那么好。 據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì),今年10月份新能源汽車生產(chǎn)4.9萬(wàn)輛,銷售4.4萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)14.3%和8.1%,產(chǎn)銷量增幅均有所收窄,低于預(yù)期。 從今年1月-10月的銷量數(shù)據(jù)來(lái)看,新能源汽車銷量增速并未展現(xiàn)大幅提升的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月新能源汽車生產(chǎn)35.5萬(wàn)輛,銷售33.7萬(wàn)輛。 從銷量來(lái)看,目前33.7萬(wàn)輛的銷量和今年70萬(wàn)輛的銷售預(yù)期相比尚不足一半。 從增速來(lái)看,今年5月新能源車銷量增速為128%;6月增速為107.3%;7月增速為98.1%;8月增速為92.2%,9月份增速僅為43.8%,然而,10月新能源汽車產(chǎn)量增速驟降至14.3%。 據(jù)了解,年初,中汽協(xié)對(duì)今年新能源汽車銷量預(yù)測(cè)為70萬(wàn)輛,而截至今年10月,新能源汽車?yán)塾?jì)銷售僅33.7萬(wàn)輛,不足預(yù)期二分之一。此前,中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華表示:“目前來(lái)看,今年新能源汽車銷量能達(dá)到50萬(wàn)輛就算不錯(cuò)了?!憋@然,50萬(wàn)輛和此前中汽協(xié)預(yù)測(cè)的70萬(wàn)輛相去甚遠(yuǎn),騙補(bǔ)事件導(dǎo)致新能源汽車補(bǔ)貼政策遲遲不落地,是影響新能源銷量的主要原因。
2015年的補(bǔ)貼仍未下發(fā),2016年的補(bǔ)貼政策還未出臺(tái),不少企業(yè)墊付的補(bǔ)貼資金幾億到幾十億不等。據(jù)鋰電大數(shù)據(jù)了解,2015年中央財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)際分為預(yù)撥和清算兩部分,補(bǔ)貼自2015年下半年起,便是以車企“墊付”的形式存在,在騙補(bǔ)問(wèn)題爆發(fā)后,清算部分補(bǔ)貼資金仍未到位,企業(yè)不得不自行承擔(dān)起資金周轉(zhuǎn)的壓力。據(jù)悉,宇通客車、中通客車、安凱客車,這些龍頭企業(yè)墊付的補(bǔ)貼資金已高達(dá)數(shù)十億元。 新能源車企資金緊張,采取保守的發(fā)展戰(zhàn)略,在生產(chǎn)與銷售新能源汽車方面更加謹(jǐn)慎,部分弱勢(shì)新能源企業(yè)已無(wú)米為炊,不得不減產(chǎn)或停產(chǎn)。重慶車輛檢測(cè)研究院董事總經(jīng)理劉昌仁表示,企業(yè)很擔(dān)心有些車不能滿足補(bǔ)貼新政的要求,因而無(wú)法拿回2015年及2016年上半年部分國(guó)補(bǔ)墊付款。在資金壓力和政策的不可預(yù)期之下,不少車企即使有訂單也不敢生產(chǎn),只能選擇減產(chǎn)或者停產(chǎn)觀望。
資金壓力已向整個(gè)新能源車產(chǎn)業(yè)鏈傳遞,不少車企甚至拖欠動(dòng)力電池商的貨款。據(jù)調(diào)查,對(duì)補(bǔ)貼依賴度最大的新能源客車企業(yè)的資金壓力最大。多家新能源客車企業(yè)高管表示,因補(bǔ)貼尚未到位,部分企業(yè)的墊資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其正常承受能力。部分新能源車企因墊資壓力大,資金鏈緊繃,部分壓力已轉(zhuǎn)嫁至上游的電池企業(yè)。
由于補(bǔ)貼政策遲遲未能出臺(tái),很多車商只能默默地暫停了銷售,部分消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車也保持觀望態(tài)度。消費(fèi)者希望得到物美價(jià)廉的、安全可靠的產(chǎn)品,但補(bǔ)貼政策遲遲不落地,有購(gòu)買(mǎi)新能源汽車意愿的消費(fèi)者大多數(shù)仍保持觀望狀態(tài),影響新能源汽車銷量。 近日,中汽協(xié)方面透露新能源汽車補(bǔ)貼政策將于11月出臺(tái),但具體日期并未明示。在此筆者也呼吁:政府在制定相關(guān)政策時(shí)能有連續(xù)性和可持續(xù)性,不要朝令夕改,讓新能源汽車企業(yè)無(wú)所適從;另一方面,新能源汽車企業(yè)要苦練內(nèi)功,在提升產(chǎn)品性能和降低成本方面多下功夫,才能從容應(yīng)對(duì)未來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
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