?? 撰文 | 趙靈兒 ? 《地盤》特邀撰稿人

從今年的入圍情況來看，一線Alpha等級城市中有6座中國城市入圍，其中香港、上海、北京同為Alpha+，廣州、臺北和深圳3個城市入選Alpha-。

位于二線Beta等級城市的中國城市有13座，從細分等級來看，成都位于Beta+（二線B+）；天津、南京、杭州、重慶4座城市同處Beta（二線B），武漢、長沙、廈門、鄭州、沈陽、西安、大連和濟南位列Beta-（二線B-）。

?鄭州：請叫我世界二線大城市

這當中，鄭州和西安是首次晉升為Beta-城市，重慶則由Beta-升級至Beta。

一個振奮人心的消息，鄭州又“變大”了。

鄭州“膨脹式”的擴容速度，讓鄭州的城市版圖，日益龐大。

  1  

鄭州的困惑

▽

1948年鄭州解放時，市區(qū)面積僅5.23平方公里，人口16.4萬人。近70年間，鄭州城市建成區(qū)面積擴大超200倍。

伴隨城市版圖不斷擴張，僅最近10年，鄭州GDP就翻了3倍之多，人口也突破千萬，并順利入圍國家中心城市。

?近年G107數(shù)次改道見證了鄭州擴展速度

作為中部樞紐的鄭州，卻一直受制于不夠“大”。

2018年中，河南大學中原發(fā)展研究院研究顯示，鄭州市區(qū)面積僅有1010平方公里，建成區(qū)面積457平方公里，兩個數(shù)據(jù)在9個國家中心城市中均為“墊底”。

作為省會，同中西部幾大中心城市相比，鄭州全市總面積7446平方公里，僅為武漢86.89%、西安73.74%、成都61.43%。

實際上，從“小縣城”起步，如何“變大”一直困擾著鄭州。

?做大做強城市版圖對比（單位為平方公里）

20年前，老城區(qū)規(guī)模僅130多平方公里的時候起，鄭州就大魄力、大手筆地規(guī)劃了150平方公里的鄭東新區(qū)，這幾乎等于平地起一座新鄭州。

后來，鄭州各個新區(qū)如潮涌，城區(qū)范圍慢慢舒展。

2017年1月，鄭州獲批成為國家中心城市，城市發(fā)展和定位也隨之上升到國家戰(zhàn)略層面。

但一直存在一種聲音，認為鄭州面積還是小，甚至提出要跨河向北發(fā)展。實際上，這并不是鄭州的唯一選擇。

?鄭州要不要跨河發(fā)展引發(fā)學界熱議

歷史賦予了鄭州變大的機會，但這座城市更需要做的，是找出城市發(fā)展的痛點，讓自己不斷變強。

  2  

城區(qū)擴容

▽

?大都市區(qū)在于以點帶面整體提升

為了做大做強鄭州等國家中心城市，近兩年高層也沒少出力，行政區(qū)劃調整的步伐明顯加快。

2020年以來，先后有長春、煙臺、成都、南通、蕪湖、邢臺等城市進行了行政區(qū)劃調整，鄭州推動三地的撤縣改區(qū)工作也迫在眉睫，一旦落實，勢必將帶來人人羨慕的經(jīng)濟活力。

時下，鄭州市域擴容的步伐尚無定論，但都市圈的擴容已有安排。國家賦予鄭州的使命是：以鄭州為中心，引領中原城市群發(fā)展提升。

?以鄭州為核心引領中原城市群空間發(fā)展

眼下鄭州以東三環(huán)為中軸的城市格局，已經(jīng)將鄭州分為了東城和西城。鄭州的發(fā)展輪廓也已逐漸呈現(xiàn)，鄭州東要接開封、南要連許昌，北要跨河融新鄉(xiāng)、焦作，兼顧西邊的鞏義、登封。

至此，鄭州大都市區(qū)的概念真正落地。

去年8月，河南正式出臺《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃(2018—2035年)》，鄭州大都市區(qū)的全面發(fā)展，已經(jīng)成為河南戰(zhàn)略發(fā)展的焦點所在。

最新的《鄭州市城市總體規(guī)劃（2018-2035）》，從更大的區(qū)域范圍看待鄭州發(fā)展，圍繞國家中心城市建設的核心任務，跳出鄭州看鄭州，從“1+4”大都市區(qū)、中原城市群乃至全國、全球的角度，謀劃鄭州的未來。

?鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃（2018—2035年）

這份既有宏觀指導，也有具體指示的規(guī)劃，直接關乎鄭州未來15年的城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以預見，政府仍有動力，不斷打造新的板塊，作為鄭州的城市引擎。

但面積之外，沒有一定人口密度和人口規(guī)模，城市也難以繼續(xù)擴張。

去年，鄭州常住人口達到1035.2萬人。一年內21.6萬人的增量，讓鄭州成為全國人口增量最高的城市之一；再往前回溯，相較2008年744萬人，鄭州常住人口增加291萬人，的確不容小覷。

不過，對于人口大省河南而言，鄭州還有更大的提升空間。

?鄭州人口吸附力有待提升

按照規(guī)劃目標，鄭州大都市區(qū)2020年區(qū)域集聚人口要達到2000萬人，人均GDP達到9萬元；2025年初步建成具有國際影響力的現(xiàn)代化大都市；2035年常住人口達到2300-2800萬人。

止不住的鄭州，越來越膨脹了。

  3  

城市紅利

▽

這些區(qū)域需要更充實的內容去填充起來，建成區(qū)面積的不斷擴大，使得未來綠博、鄭上新區(qū)等板塊也更有機會劃入鄭州的城市版圖里去，更多新板塊的優(yōu)質樓盤也將更具價值空間。

?鄭州各新區(qū)組團示意圖

城市的擴容，生活骨架不斷延伸，也帶來了無數(shù)紅利。

過去一年，鄭州變化很大，GDP破萬億、米字形高鐵成型，城市精細化改造運動、民運會召開，阿里華為入鄭、金雞百花電影節(jié)即將在鄭舉辦......

眼前的鄭州，正在變成我們期待的樣子。

這個過程中，資金流入、人口流入、全面快速地提升整個城市的軟綜合實力。

今年的城市經(jīng)濟排位賽，鄭州稱得上“話題選手”。

上半年鄭州經(jīng)濟回血，外貿進出口是主要助力之一，進出口總額完成1583.5億元，增長13.7%，總量和增速均居中部省會城市第一位。

?進出口總量和增速居中部省會城市首位（來自鄭州發(fā)布）

疫情影響下，沿海外貿經(jīng)濟受創(chuàng)，出口受阻，而鄭州作為內陸經(jīng)濟樞紐，集聚能力顯現(xiàn)。

今年上半年，鄭州中歐班列開行539列，同比增長90.5%，居中部城市第一名，集貨范圍已覆蓋全國四分之三的區(qū)域。

航空領域，鄭州的貨運優(yōu)勢一樣不容小覷，其與北京、上海、廣州、深圳四個大機場集中了全國90%的國際貨運量。上半年的數(shù)據(jù)顯示，新鄭機場完成貨郵吞吐量25.51萬噸，同比增長21.45%，增速居全國大型機場首位。

鄭州是北方經(jīng)濟體量僅次于京、津的超大城市，在全國新一線城市中表現(xiàn)非常突出。

?上半年主要城市GDP總量排行

高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、航空網(wǎng)絡的“三網(wǎng)合一”讓鄭州的樞紐地位比肩京滬，讓鄭州的城市定位躋身于特大城市之列。

未來，鄭州還有更大的野心，土地1萬平方公里，人口2000萬。

不過，好看的軀殼比比皆是，豐滿的產(chǎn)業(yè)入駐才是城市的真諦。缺少產(chǎn)業(yè)的居住區(qū)，往往成為“鬼城”。

從前不久刷屏的“黃河與長江的握手”，可以看到鄭州為“揚長補短”作出的努力。

7月20日，鄭州黨政“一把手”率隊赴上海考察。此行共簽約項目37個，投資總額1067.7億元，其中屬于傳統(tǒng)優(yōu)勢的制造業(yè)項目20個，其余17個則聚焦“短板”第三產(chǎn)業(yè)。

?鄭州發(fā)展接軌長三角

招商引資上“暗自發(fā)力”的背后，鄭州有自己的標準線。

此前，鄭州市委書記徐立毅的千字招商心得廣為流傳，其中一句話是：“招商引資不能眉毛胡子一把抓，一定要有門檻、有甄別、有定力，寧缺勿濫。”

鄭州的“門檻”設置，一個重要衡量指標是：能否將傳統(tǒng)的交通區(qū)位、制造業(yè)優(yōu)勢，轉化為更具競爭力的新興優(yōu)勢，以填補產(chǎn)業(yè)轉型升級動力的不足。

作為當天簽約的5個世界500強項目之一，上汽集團云計算軟件研發(fā)中心落地鄭州。自2017年入駐鄭州以來，上汽集團已先后在此布局數(shù)十個項目，其中包括上汽榮威名爵全球最大的60萬臺整車生產(chǎn)基地落地。

?上汽云計算（鄭州）數(shù)據(jù)中心項目簽約儀式

更值得稱贊的是，上汽把整個集團業(yè)務運行的大腦放在了鄭州，全球云計算數(shù)據(jù)中心即將在今年建成投用。管中窺豹，一流產(chǎn)業(yè)、企業(yè)越來越重視這座城市。

不同發(fā)展階段，城市必然有不同的訴求。從昔日的小縣城到國家中心城市、中原城市群唯一“特大城市”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展核心示范區(qū)……鄭州迎來了跨越式發(fā)展的機遇期。

中國中心位置的鄭州，日益成為中國經(jīng)濟的巨大變量。

展開中國經(jīng)濟版圖，如果說，上海是長江經(jīng)濟帶的龍頭，鄭州則是黃河流域當之無愧的發(fā)展中心。雖然鄭州與上海尚有差距，但這些不足，正是鄭州的發(fā)展空間。

?黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展核心示范區(qū)示意

未來，城市間的比拼，不局限于拼人口、拼產(chǎn)業(yè)，還要拼城市管理水平，以及尋找更多撬動需求的突破口。

河南最新發(fā)文力挺夜經(jīng)濟，加快培育繁榮的夜間消費市場，進一步提升夜經(jīng)濟對消費增長的拉動作用，增加鄭州的煙火氣。

夜經(jīng)濟作為一把利劍，它雖然是刺激消費短期突破的手段，但我們更希望它能成為常態(tài)化，喜歡吃地攤、逛夜市的鄭州人晚睡一小時，這對城市活力的激活作用舉足輕重。

同時，夜經(jīng)濟也是城市魅力的體現(xiàn)、吸引人才的因素之一。

?夜經(jīng)濟讓城市不打烊

隨著城市發(fā)展蒸蒸日上以及利好的人才引進政策，每年都有源源不斷的年輕人進駐這座城。

未來的鄭州，是止不住的。