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古都開(kāi)封，必將在鄭州大都市區(qū)大格局中涅槃轉(zhuǎn)身，實(shí)現(xiàn)新的崛起，一切叫人十分期待！?? 撰文 | 李尋歡 ? 《地盤(pán)》特邀撰稿人 9月17日，河南省政府新聞辦召開(kāi)鄭州都市圈新聞發(fā)布會(huì)，河南省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任何雄特別提到，將深入推進(jìn)鄭州與開(kāi)封同城化發(fā)展。最高領(lǐng)導(dǎo)曾在中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議上指示，“推進(jìn)鄭州與開(kāi)封同城化，引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展”。據(jù)了解，鄭州與開(kāi)封將探索設(shè)立同城化發(fā)展先行示范區(qū)，創(chuàng)新規(guī)劃、土地、要素、財(cái)稅、公共服務(wù)等領(lǐng)域同城化發(fā)展制度，為鄭開(kāi)同城化發(fā)展探索路徑、提供示范。同時(shí)，根據(jù)工作需要設(shè)立鄭開(kāi)同城化專(zhuān)項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)做好鄭開(kāi)同城化推進(jìn)過(guò)程中的任務(wù)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)等工作。開(kāi)封，該如何抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇，主動(dòng)融入鄭州都市圈建設(shè)，也帶入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略呢？ 1 國(guó)家戰(zhàn)略下的開(kāi)封機(jī)會(huì) ▽ 歷史上，黃河文明代表了中華文明的最早源頭，代表了中華文明的最高水平，代表了中華文明的最大成就。所以，黃河文明是中華文明的典型代表，是東亞文明的腹心地。
有意思的是，位于黃河下游的開(kāi)封幾乎全程見(jiàn)證了黃河悠久的發(fā)展變遷歷史。這也是中國(guó)歷史的發(fā)展史。 ?黑崗口黃河觀景臺(tái) 悠久的歷史與文化，是黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的底蘊(yùn)，也是這個(gè)構(gòu)想的內(nèi)生動(dòng)力所在。最高領(lǐng)導(dǎo)曾指出：“黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。”保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)黃河文化，不但是民族文化的具體求索，對(duì)于我們今天倡導(dǎo)和大力推進(jìn)的鄭州大都市的建設(shè)和鄭汴融城，都具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。 "琪樹(shù)明霞五鳳樓，夷門(mén)自古帝王州"。這是古人對(duì)開(kāi)封的贊譽(yù)，更是對(duì)開(kāi)封歷史地位的肯定。?開(kāi)封蘊(yùn)含著許多歷史的厚重 開(kāi)封據(jù)記載有兩千七百多年的歷史，中國(guó)八大古都之一，也是中國(guó)歷史文化名城。歷史上說(shuō)"汴京富麗天下無(wú)"，北宋東京時(shí)代的開(kāi)封更是當(dāng)時(shí)世界第一大城市。自打上世紀(jì)初，鄭州安上了“鐵路”這個(gè)小馬達(dá)，便開(kāi)始一發(fā)而不可收拾，尤其是成為河南“省會(huì)”后，開(kāi)封便逐漸成為鄭州的“小老弟”，無(wú)論是城市定位、規(guī)模、人口、產(chǎn)業(yè)等方面，均呈現(xiàn)出“后勁不足”的局面。尤其是鄭州后來(lái)升級(jí)成為國(guó)家中心城市，又有了米字型高鐵、國(guó)家級(jí)航空港等優(yōu)勢(shì)加持，硬生生的將開(kāi)封甩出去好幾條街。即使是有了“鄭汴一體化”的加速融合，開(kāi)封鉚足了勁兒，也沒(méi)有追上來(lái)。去年，當(dāng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略，開(kāi)封迎來(lái)前所未有的發(fā)展契機(jī)。?黃河流域國(guó)家戰(zhàn)略下的開(kāi)封歷史機(jī)遇 作為同位于黃河中下游的鄭州和開(kāi)封來(lái)說(shuō)，這樣的發(fā)展機(jī)遇又將這兩個(gè)歷史悠久的城市緊緊地捆綁在一起，成為沿黃河地域的典型的命運(yùn)共同體。其實(shí)，歷史給開(kāi)封的機(jī)會(huì)很多，作為都城的光榮與夢(mèng)想暫不多表，近一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，解放后開(kāi)封也曾是河南的省會(huì)，省會(huì)移至鄭州后，開(kāi)封只剩下歷史的光環(huán)，城市發(fā)展更是不盡如人意。值得提振精神的是，鄭州大都市核心城市圈，開(kāi)封位居其中，時(shí)代并沒(méi)有完全拋棄這座歷史悠久的文化名城。厚道地說(shuō)，歷史很是眷顧開(kāi)封的，早先是都城，后來(lái)是省會(huì)，至于這次的鄭州大都市區(qū)，開(kāi)封又是鄭州東進(jìn)的必由之路。?鄭州大都市區(qū)構(gòu)建開(kāi)封迎來(lái)新機(jī)遇 在當(dāng)下的鄭州大都市區(qū)構(gòu)架中，開(kāi)封位置的重要性不言而喻。 根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，鄭州大都市區(qū)以鄭州為核心，包括鄭州市域、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市中心城區(qū)，此外還包括鞏義市、武陟縣等縣級(jí)城市和平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。開(kāi)封的機(jī)會(huì)，來(lái)了！ 2 高質(zhì)量發(fā)展的開(kāi)封樣本 ▽ 除去歷史的掣肘，開(kāi)封的奮起直追，就是退去光環(huán)、穿越千年的過(guò)眼煙云，求真而務(wù)實(shí)。面對(duì)鄭州的一騎絕塵，開(kāi)封聞風(fēng)而動(dòng)、守定而促動(dòng)。
所謂的“皇城根下”的優(yōu)越感，救不了自己，基于人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的優(yōu)勢(shì)，才是源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力，也才是策動(dòng)城市消費(fèi)需求的源泉。 ?機(jī)遇面前開(kāi)封需要迎頭趕上 變被動(dòng)為主動(dòng)，是開(kāi)封打破歷史塵封的最佳動(dòng)作。無(wú)論是相關(guān)部門(mén)還是普通老百姓，變A角為B角，轉(zhuǎn)換思維模式，更新發(fā)展理念，才是根本，然后就是行動(dòng)。 一方面，要主動(dòng)融入中原城市群和中原經(jīng)濟(jì)圈，在新時(shí)代的歷史舞臺(tái)上，不光要讓世界看見(jiàn)，也要看到更大的世界。 另一方面，鞏固和擴(kuò)大自身的歷史價(jià)值，比如旅游價(jià)值、文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，包括引進(jìn)一些相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)。 鄭汴一體化的豐碩成果，不僅為兩城百姓帶來(lái)了各種便利，也帶動(dòng)了兩市的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的效應(yīng)。 ?鄭州大都市區(qū)規(guī)劃中開(kāi)封定位文化中心 特別是近兩年來(lái)，隨著鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的獲批，再次為鄭汴一體化的推進(jìn)加入了“催化劑”。 在難得的發(fā)展機(jī)遇前，開(kāi)封乘勢(shì)而動(dòng)，謀劃了鄭汴一體化深度融合的“533工程”，推動(dòng)鄭州、開(kāi)封的互動(dòng)，這方面的舉措可圈可點(diǎn)。 簡(jiǎn)單科普一下這個(gè)“533工程”。 第一，在硬件方面，“五條通道建設(shè)”凸顯開(kāi)封與鄭州核心區(qū)的相向而動(dòng)。東京大道西延、開(kāi)港大道、鄭汴沿黃大道（S312）、G310南移、鄭開(kāi)地鐵對(duì)接。 第二，努力實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)對(duì)接。即鄭汴汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、鄭汴旅游業(yè)對(duì)接、鄭汴產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。這些有益的舉措是軟硬實(shí)力的有機(jī)結(jié)合，彰顯鄭汴互動(dòng)交織的美好未來(lái)。 ?鄭汴港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示意 第三，加快三大區(qū)域協(xié)作，具體來(lái)說(shuō)就是自貿(mào)區(qū)鄭開(kāi)兩個(gè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、鄭汴港區(qū)域協(xié)同發(fā)展，以及沿黃生態(tài)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
第四，從開(kāi)封直達(dá)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的快速通道——開(kāi)港大道已經(jīng)具備通車(chē)條件。這條總投資19.4億元、全長(zhǎng)57.3公里的一級(jí)公路，將為鄭（鄭州）汴（開(kāi)封）港（鄭州航空港區(qū)）“黃金三角”畫(huà)上堅(jiān)實(shí)底邊，加速鄭汴一體化升級(jí)版打造。第五，同時(shí)計(jì)劃中的鄭開(kāi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊、鄭開(kāi)城際鐵路延長(zhǎng)線(xiàn)、鄭汴沿黃大道等重點(diǎn)項(xiàng)目，正在穩(wěn)步推進(jìn)中。 3 三線(xiàn)城市 開(kāi)封的三重門(mén) ▽ 毋庸諱言，開(kāi)封這個(gè)不尷不尬的三線(xiàn)城市，是對(duì)其城市建設(shè)的定位，也是其實(shí)力的寫(xiě)照，基本是建立在對(duì)其資源和文化的認(rèn)識(shí)之上。 認(rèn)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，才能揚(yáng)其長(zhǎng)，避其短，為其用，見(jiàn)其效。就開(kāi)封而言，要喚醒這座城市，就必須要深度挖掘開(kāi)封的資源優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)封軟實(shí)力上做功課。開(kāi)封的最大優(yōu)勢(shì)無(wú)疑是歷史文化資源。?文化是古城開(kāi)封的軟實(shí)力 其文化的厚重的程度，在全國(guó)可躋身TOP5。全市有文物古跡景點(diǎn)220多處，其中，國(guó)家級(jí)文物6處、省級(jí)文物27處，更有河湖之水、滿(mǎn)城菊花，還有特色濃郁的風(fēng)土民俗。粗略統(tǒng)計(jì)，全市有可開(kāi)發(fā)價(jià)值的人文歷史資源300多項(xiàng)，包括古建筑類(lèi)、古文化遺址類(lèi)、古陵墓類(lèi)、近現(xiàn)代革命紀(jì)念地類(lèi)、石碑刻類(lèi)、古名人名府名宅類(lèi)等。?一朝看盡東京花 大宋御河的通航，實(shí)際上就朝著這個(gè)方向邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。再比如，隨著“城摞城”大宋文化博物館一期的竣工，“城摞城”獨(dú)特的文化奇觀已見(jiàn)雛形，塵封已久的古老開(kāi)封正在向我們走來(lái)。2、喚起開(kāi)封城市的個(gè)性和人文精神。人們常說(shuō)，鄭州是個(gè)車(chē)站，廣州是個(gè)商場(chǎng)，上海是個(gè)碼頭，而開(kāi)封，就是一座歷史博物館。從地上隨便撿起一片舊磚碎瓦，撿起一片樹(shù)葉，仔細(xì)看看，認(rèn)真品品，就蘊(yùn)含著厚重的文化。這就是開(kāi)封的底蘊(yùn)所在，這就是開(kāi)封作為鄭州大都市區(qū)重要一環(huán)的存在價(jià)值。 ?老字號(hào)與一座城市的商業(yè)文明相伴而生 3、進(jìn)一步挖掘大宋文化。 圍繞大宋文化為中心建起的景區(qū)以及文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可以說(shuō)在開(kāi)封大地比比皆是，星羅棋布，比如國(guó)家5A級(jí)景區(qū)清明上河園等景區(qū)，幾乎已經(jīng)將大宋文化演繹到極致，在贏得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也讓開(kāi)封這座以“宋城”而出彩。 4、多元文化是開(kāi)封文化產(chǎn)業(yè)的后生力量。 以大宋文化夏文化為主線(xiàn)，乃至由此衍生的明清文化、省會(huì)文化、宮廷文化、府衙文化、忠烈文化、宗教文化、民俗文化、園林文化、飲食文化、菊花文化、戲曲文化、年文化、清明文化、書(shū)法文化、收藏文化、成語(yǔ)典故文化等等，盛開(kāi)在開(kāi)封這片熱土上的諸多文化形態(tài)，是開(kāi)封發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的不竭之源，只有用不好，沒(méi)有窮其盡。 ?宋文化是歷史也是新機(jī)會(huì) 5、旅游產(chǎn)業(yè)是開(kāi)封文化產(chǎn)業(yè)的支柱。
開(kāi)封形成了以清明上河園、龍亭、天波楊府、包公祠、開(kāi)封府、禹王臺(tái)、繁塔為主導(dǎo)的宋文化特色景區(qū)。在景區(qū)建設(shè)的同時(shí)，圍繞大宋文化打造演藝品牌，創(chuàng)新外延品牌效應(yīng)。當(dāng)然，在實(shí)現(xiàn)開(kāi)封突圍方面，還有很多的思考。比如，明確文化品牌，打造文化地標(biāo)，建立文化街坊，比如在名人地緣文化方面，“蘇家崗”就是一個(gè)選題，這里是北宋文學(xué)家、書(shū)法家、唐宋八大家之一的蘇軾宅邸，從發(fā)掘名人文化入手，建設(shè)一個(gè)以宋文化代表人物相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，也是一個(gè)選項(xiàng)。 ?圍繞旅游做足文章 此外，由宋文化延伸園區(qū)文化、景區(qū)文化、影視產(chǎn)業(yè)，以及深度激活歷史文化，打造頭部教育等。當(dāng)然，僅僅上述那些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，除了依托自身的歷史、文化和旅游、美食等優(yōu)勢(shì)之外，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的引入也是亟待解決的。 最重要的是，開(kāi)封要放下架子、甩掉包袱，主動(dòng)融入鄭州大都區(qū)，主動(dòng)成為鄭州的城市配套，主動(dòng)為鄭州補(bǔ)短板、打補(bǔ)丁。比如高校。 ?只有思維與時(shí)俱進(jìn)城市就不難崛起 作為鄭州大都市區(qū)，開(kāi)封有著不可替代的地緣優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。開(kāi)封是沿黃河文化圈的重要組成部分，是黃河文化的重要構(gòu)成。 在現(xiàn)實(shí)意義上看，開(kāi)封是鄭州大都市區(qū)構(gòu)架的重要抓手，也是與鄭州共榮共生的雙子星，推進(jìn)鄭大都市圈建設(shè)，鄭州與開(kāi)封同城化發(fā)展，迫在眉睫。 古都開(kāi)封的鳳凰涅槃，只差一個(gè)實(shí)在的轉(zhuǎn)身。
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