項(xiàng)目的盈利或虧損，主要取決于設(shè)計(jì)方案、施工能力、運(yùn)營能力和融資成本。這就要求承包工程企業(yè)從設(shè)計(jì)施工一體化、建設(shè)運(yùn)營一體化等方面綜合考慮選用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備、施工方案和運(yùn)營維護(hù)方案，在設(shè)計(jì)時就要綜合考慮施工成本和運(yùn)營成本，這對承包工程企業(yè)的項(xiàng)目綜合策劃能力、資源集成能力、多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力提出了新的要求。

投建營一體化的發(fā)展路徑

對于國內(nèi)大部分工程承包企業(yè)而言，實(shí)現(xiàn)投資-建設(shè)-運(yùn)營一體化需首先從投資-建設(shè)開始，逐步再向運(yùn)營延伸。

一、投資-建設(shè)一體化

縱觀國際知名建筑施工企業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在他們業(yè)務(wù)構(gòu)成中的比重越來越大。以筆者所在的上海建工為例，國際業(yè)務(wù)中，交通基礎(chǔ)設(shè)施占業(yè)務(wù)規(guī)模的60%以上。而基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施模式逐漸向PPP模式轉(zhuǎn)變，要求工程承包企業(yè)必須以投資來獲取建設(shè)訂單。仍以上海建工為例，2015年11月開工建設(shè)的溫州甌江口新區(qū)一期市政工程PPP項(xiàng)目，是上海建工成立投資公司和基金管理公司后中標(biāo)的首個PPP項(xiàng)目，總投資額85億元。該項(xiàng)目集合了上海建工下屬4個施工總包子公司和園林、市政建設(shè)等單位以及市政總院等設(shè)計(jì)單位力量，是上海建工實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式由單一工程施工承包向投資-建設(shè)一體化轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性項(xiàng)目。

二、投資-建設(shè)-運(yùn)營一體化

投資、建設(shè)和運(yùn)營一體化是國際大型承包工程企業(yè)已經(jīng)證明了的正確的發(fā)展道路。以國際工程承包企業(yè)巨頭萬喜為例，其業(yè)務(wù)集中于特許經(jīng)營和建筑工程承包兩大核心板塊，而特許經(jīng)營以不足15%的營業(yè)收入，貢獻(xiàn)了超過60%的利潤，為主業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

如何實(shí)現(xiàn)投建營一體化

一、戰(zhàn)略合作、投資共建

首先，可與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手合作，在儲備金融資源的同時，提升自身的金融專業(yè)能力。上海建工于2015年成立了建工投資公司，同時設(shè)立基金管理公司及若干基礎(chǔ)設(shè)施投資產(chǎn)業(yè)基金，以適應(yīng)國家對PPP模式大力推廣的新形勢。

此外，上海建工分別與一些銀行、地產(chǎn)公司建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，隨后與若干金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立了多支城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)基金，與綠地、建行等合作伙伴共同發(fā)起了中國軌道交通PPP產(chǎn)業(yè)基金。

目前，共有6個產(chǎn)業(yè)基金已設(shè)立完成，總規(guī)模約為320億元人民幣，后續(xù)還將有若干個產(chǎn)業(yè)基金落地，預(yù)計(jì)至2016年底總規(guī)?？蛇_(dá)800億元人民幣。

其次，通過投資新設(shè)或并購等手段，在海外重點(diǎn)市場和國內(nèi)市場建立專業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)營公司，為開拓投建營一體化的PPP項(xiàng)目未雨綢繆。

二、提升專業(yè)能力

盡管向投建營一體化發(fā)展是工程承包企業(yè)的轉(zhuǎn)型方向，但工程承包企業(yè)的核心競爭力的起點(diǎn)始終在于建造技術(shù)、設(shè)計(jì)施工技術(shù)和工程項(xiàng)目管理能力，這也是工程承包企業(yè)為什么會被賦予PPP模式的核心力量的原因所在。因此，技術(shù)能力的持續(xù)提升，是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力，也是保障工程企業(yè)向投建營一體化方向發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

上海建工始終堅(jiān)持技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用一體化，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供源動力。公司始終把技術(shù)創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的首要地位，堅(jiān)持持續(xù)投入，堅(jiān)持研發(fā)立足應(yīng)用。

近年來，上海建工先后完成了用于地下工程施工的矩形盾構(gòu)、用于超高層建筑施工的整體提升液壓鋼平臺、用于臨地鐵深基坑支護(hù)的自適應(yīng)液壓鋼支撐等多項(xiàng)重大裝備的研發(fā)和應(yīng)用，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化推廣。其中矩形盾構(gòu)法作為國內(nèi)一種全新的隧道施工方法，以其高效的地下空間使用率、可淺覆土長距離曲線掘進(jìn)、掘進(jìn)施工時對周邊環(huán)境影響小、免去遷移管線費(fèi)時費(fèi)力的困擾等特點(diǎn)，填補(bǔ)了國內(nèi)隧道工程建設(shè)中的空白。目前，矩形盾構(gòu)機(jī)及矩形隧道創(chuàng)新技術(shù)己申請國家專利30項(xiàng)，具有完全的自主知識產(chǎn)權(quán)。

三、核心產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

投建營一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于建設(shè)。按照PPP模式對于項(xiàng)目全生命周期的風(fēng)險評估，建設(shè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險最大。不能按期完工，則項(xiàng)目幾乎所有的交易結(jié)構(gòu)（融資結(jié)構(gòu)、信用結(jié)構(gòu)等）都要重構(gòu)，融資成本會大幅提升；不能保質(zhì)完工，則意味著運(yùn)營階段的成本會大幅提升，現(xiàn)金流收入將大打折扣。因此，充分整合建筑產(chǎn)業(yè)鏈資源是確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)按期保質(zhì)完成的關(guān)鍵所在。

設(shè)計(jì)與施工的一體化，是確保施工效率和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全生命周期成本的重要保障，直接關(guān)系到項(xiàng)目的盈利能力。上海建工高度重視設(shè)計(jì)與施工一體化的重要作用，通過多種方式加強(qiáng)設(shè)計(jì)與施工的相互支撐，不斷提升工程總承包、總集成能力。目前，上海建工己具有國家最高等級設(shè)計(jì)咨詢資質(zhì)，擁有多家多專業(yè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)院。

設(shè)計(jì)與施工“一體化”的效果在國際工程中也得到了體現(xiàn)，在特立尼達(dá)和多巴哥，公司以設(shè)計(jì)與施工“一體化”的總承包方式，承建當(dāng)?shù)囟囗?xiàng)標(biāo)志性建筑工程，樹立起“上海建工”品牌。

除以上3方面，工程承包企業(yè)向投建營一體化方向發(fā)展還需要在以下幾個方面不斷加強(qiáng)：要提升決策效率，特別是在境外投資和收購方面要提升效率；要增強(qiáng)業(yè)務(wù)的集聚度，要有重點(diǎn)地建設(shè)海外區(qū)域市場，建立海外業(yè)務(wù)的根據(jù)地，在根據(jù)地深耕發(fā)展；要聚焦重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域，成為領(lǐng)域內(nèi)的行家與權(quán)威，有利于建立品牌，防范風(fēng)險。

（來源：國際工程與勞務(wù)雜志，作者單位：上海建工集團(tuán)）