工程總承包扶植政策頻出，助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近期，中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司認(rèn)證中心聯(lián)合中國(guó)建筑第八工程局有限公司，圍繞工程總承包管理模式的迫切需求，匠心打造培訓(xùn)考核體系，為工程總承包行業(yè)及項(xiàng)目管理從業(yè)者擘畫(huà)發(fā)展“新藍(lán)圖”，統(tǒng)籌兼顧奮力打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)工程總承包管理模式發(fā)展目標(biāo)。

1984年9月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》。文件中首次提出建立工程總承包企業(yè)的目標(biāo)，大力推行工程招標(biāo)承包制。30多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入蓬勃期，為改變我國(guó)建筑業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，積極“走出去”與國(guó)際接軌成為建筑業(yè)發(fā)展的迫切需求。在即將迎來(lái)行業(yè)巨大變革的同時(shí)，工程總承包管理模式成為國(guó)家推動(dòng)傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力建筑業(yè)走向更廣闊市場(chǎng)的重要支柱。

   近年來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》等，提到“工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。”還強(qiáng)調(diào)“工程總承包單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理，配備相應(yīng)管理人員，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工的協(xié)調(diào)，完善和優(yōu)化設(shè)計(jì)，改進(jìn)施工方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程總承包項(xiàng)目的有效管理控制。”

——堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，助推互利共贏，中國(guó)建研院認(rèn)證中心依托資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合北京中培國(guó)育人才測(cè)評(píng)技術(shù)中心積極參與工程總承包專業(yè)技術(shù)人才培育，構(gòu)建高素質(zhì)人才培育新格局。

“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為。”這就要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。

為深入貫徹國(guó)家相關(guān)文件精神，加快推進(jìn)工程總承包模式發(fā)展水平，進(jìn)一步提高工程總承包專業(yè)技術(shù)人員理論與技能水平，建立人才培養(yǎng)和發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)體系，中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司認(rèn)證中心決定聯(lián)合北京中培國(guó)育人才測(cè)評(píng)技術(shù)中心，共同開(kāi)展工程總承包項(xiàng)目管理專業(yè)技術(shù)人員（其中包括工程總承包項(xiàng)目管理師及工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理）專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及考核工作。

工程總承包項(xiàng)目管理師是指根據(jù)工程總承包項(xiàng)目開(kāi)展情況及進(jìn)度，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位（包括業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、造價(jià)等）進(jìn)行統(tǒng)一部署，以任務(wù)單形式向各相關(guān)部門(mén)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，明確涉及部門(mén)、工作內(nèi)容描述、工作要求、工作成果、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，并負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核和計(jì)量的工程總承包項(xiàng)目管理專業(yè)技術(shù)人員。

工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理即按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包負(fù)責(zé)人，通常公司在總價(jià)合同條件下，對(duì)其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)，是工程總承包單位在工程總承包項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人。

據(jù)了解，工程總承包項(xiàng)目管理專業(yè)技術(shù)人員由低到高依次劃分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)等級(jí)，參加高級(jí)工程總承包項(xiàng)目管理師考評(píng)者可同時(shí)申請(qǐng)參加工程總承包項(xiàng)目管理經(jīng)理考評(píng)。對(duì)于經(jīng)考前培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)標(biāo)并考核合格者，由中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司認(rèn)證中心頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的工程總承包項(xiàng)目管理師或工程總承包項(xiàng)目管理經(jīng)理專業(yè)技術(shù)證書(shū)。

中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司（原中國(guó)建筑科學(xué)研究院，簡(jiǎn)稱“中國(guó)建研院”）成立于1953年，原隸屬于建設(shè)部，現(xiàn)隸屬于政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，是全國(guó)建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。中國(guó)建研院始終把服務(wù)公益事業(yè)、推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步作為己任，面向全國(guó)的建設(shè)事業(yè)，以建筑工程為主要研究對(duì)象，以應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)研究為主，致力于解決我國(guó)工程建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，負(fù)責(zé)編制與管理我國(guó)主要的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部大部分建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位。2020年8月7日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)復(fù)函批準(zhǔn)，同意由中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司協(xié)同有關(guān)單位籌建國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（建筑工程），這是我國(guó)在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域首次獲得籌建的國(guó)家級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。

2006年，經(jīng)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦，中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司獲得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》。認(rèn)證中心作為中國(guó)建研院開(kāi)展認(rèn)證工作的實(shí)體，依托在院已有的國(guó)家建筑工程技術(shù)研究中心、國(guó)家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部防災(zāi)研究中心、國(guó)家建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部供熱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等十余個(gè)國(guó)家（部）級(jí)中心的資源支持下，對(duì)外開(kāi)展認(rèn)證業(yè)務(wù)。

據(jù)悉，工程總承包是指承包單位接照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等階段實(shí)行總承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。區(qū)別于一般土建承包、專業(yè)承包，以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品為服務(wù)目的，是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行整體構(gòu)思，全面安排，協(xié)調(diào)運(yùn)行的前后銜接的承包體系。工程總承包可以有效控制投資；提高工作效率，縮短建設(shè)工期；強(qiáng)化設(shè)計(jì)責(zé)任，提高工程質(zhì)量；管理關(guān)系簡(jiǎn)化，降低費(fèi)用成本。本著質(zhì)量可靠、效率優(yōu)先的原則，推行工程總承包管理模式。隨著“一帶一路”創(chuàng)新發(fā)展，工程總承包成為我國(guó)推動(dòng)傳統(tǒng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向更廣闊的市場(chǎng)的重要支撐。

工程總承包是當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家工程建設(shè)管理的主流模式，自 “一帶一路”倡議提出以來(lái)，越來(lái)越多的中國(guó)工程企業(yè)“走出去”承接境外EPC工程項(xiàng)目。為縮短與世界先進(jìn)工程總承包企業(yè)管理水平的差距，將“中國(guó)建造”打造成為中國(guó)建筑行業(yè)走向世界的新名片，工程總承包成為承接中國(guó)建造與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌的發(fā)展契機(jī)。

在信息高速發(fā)展的今天，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，越來(lái)越離不開(kāi)現(xiàn)代化的信息建設(shè)。在建筑業(yè)信息化建設(shè)中，首先要整合業(yè)務(wù)流程，提高管理效率，構(gòu)建數(shù)字化脈絡(luò)。工程總承包更要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以工程項(xiàng)目為載體，建立技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮建筑從業(yè)人員的聰明才智，努力拓寬未來(lái)發(fā)展道路，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。

工程總承包項(xiàng)目管理專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)方向是針對(duì)工程總承包項(xiàng)目特點(diǎn)，立足工程總承包人員素質(zhì)能力、專業(yè)技能需要，建立滿足總包業(yè)務(wù)發(fā)展需要的管理體系框架、培養(yǎng)熟悉管理模式與核心業(yè)務(wù)過(guò)程、具備扎實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才，緊跟前沿?zé)狳c(diǎn)趨勢(shì)，組織項(xiàng)目同步建設(shè)，聚焦核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，深化關(guān)鍵要素管控。提升工程總承包項(xiàng)目管理者的資源整合能力和核心管理能力，掌握新形勢(shì)下企業(yè)提質(zhì)增效的新方法，培養(yǎng)合格的工程總承包項(xiàng)目管理從業(yè)者。

——教培攻堅(jiān)戰(zhàn)，央企勇?lián)?dāng)。中建八局基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部總工程師馬明磊博士堅(jiān)定信念，站穩(wěn)立場(chǎng)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，投身我國(guó)工程總承包專業(yè)技術(shù)人才培育偉業(yè)，始終保持敢想、敢做、敢拼、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢趯?shí)現(xiàn)人才培育之路上奮勇搏擊。

據(jù)了解，中國(guó)建研院認(rèn)證中心工程總承包項(xiàng)目管理專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)課程由中國(guó)建筑第八工程局有限公司馬明磊博士領(lǐng)銜打造。馬明磊博士曾參編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)。發(fā)表檢索類論文 30余篇。省部級(jí)工法獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)，局級(jí)工法獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)，取得軟件著作權(quán)5項(xiàng)，取得專利權(quán)52項(xiàng)，其中發(fā)明專利40項(xiàng)。作為中建八局基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部總工程師、“馬明磊建筑科技創(chuàng)新工作室”帶頭人，馬明磊博士結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)例解析項(xiàng)目中遇到的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，深度分析工程總承包未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。馬明磊博士表示，要推行工程總承包項(xiàng)目管理模式，為建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目注入新動(dòng)力，就必須立足于市場(chǎng)化、國(guó)際化的變革趨勢(shì)，要推行工程總承包模式發(fā)展，就要大力培養(yǎng)工程總承包項(xiàng)目管理專業(yè)技術(shù)人才。

中國(guó)建筑第八工程局有限公司（以下簡(jiǎn)稱中建八局），始建于1952年，是世界500強(qiáng)企業(yè)——中國(guó)建筑股份有限公司的骨干成員，國(guó)家首批“三特三甲”資質(zhì)企業(yè)，以投資、建造、運(yùn)營(yíng)為核心業(yè)務(wù)，始終活躍在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿。中建八局多年來(lái)恪守初心，力爭(zhēng)建設(shè)一流杰作，建設(shè)了占地3.45平方公里的“超級(jí)工程”江蘇園博園；總投資45億元的省百大項(xiàng)目之一的哈爾濱凱盛源廣場(chǎng)；展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范融江南韻味的杭州國(guó)際博覽中心等。在十四五規(guī)劃的開(kāi)局之年，中建八局站在全新的起跑線上，將進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包管理模式，持續(xù)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，著力打造高水平的建筑產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)促進(jìn)建筑業(yè)茁壯發(fā)展。

——建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，力推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。緊跟市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，精益建造推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。多舉措并行，加大培育體系扶植力度，建設(shè)一流人才隊(duì)伍。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)建筑行業(yè)提出了更高的要求。傳統(tǒng)建筑業(yè)的組織實(shí)施模式和落后的生產(chǎn)方式，造成的“項(xiàng)目管理能力薄弱，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大”、“施工時(shí)間長(zhǎng)、把控難度大”、“資源能耗高，生產(chǎn)效率低下”等弊端亟待改善。深化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，推廣工程總承包管理模式，提升工程建設(shè)質(zhì)量和效益，提高工程總承包供給能力，是必然趨勢(shì)。

隨著我國(guó)各部門(mén)對(duì)工程總承包管理模式的重視和政策推動(dòng)，我國(guó)工程總承包領(lǐng)域有較大的人才缺口。工程總承包管理模式是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，積極開(kāi)展人才培育工作，打造管理理念先進(jìn)、管理水平一流的人才隊(duì)伍，將是助推傳統(tǒng)建筑業(yè)的組織實(shí)施模式轉(zhuǎn)型、加快工程總承包管理模式發(fā)展的重要組成部分。工程總承包的蓬勃發(fā)展將吸引越來(lái)越多的建筑從業(yè)人員，投身到工程總承包的事業(yè)中，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理也將成為推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的重要源動(dòng)力。