（六）專家產(chǎn)生方法

招標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)7人以上單數(shù)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前2日內(nèi)確定，專家從經(jīng)過(guò)軍隊(duì)認(rèn)可的裝備采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

裝備采購(gòu)單位代表（可以是本單位專業(yè)人員，也可以是外單位專家）可以參加，但不得擔(dān)任評(píng)委主任。軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位代表根據(jù)招標(biāo)方案明確的選取原則確定，并不得透露項(xiàng)目名稱和有關(guān)信息，抽取和確定過(guò)程全程錄像，抽取和確定結(jié)果應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，評(píng)標(biāo)結(jié)果確定前不得以任何形式向任何人透露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員信息，并邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門派員全程監(jiān)督或者將結(jié)果送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

競(jìng)爭(zhēng)性談判：談判小組成員人數(shù)7人以上單數(shù)，談判小組成員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前2日內(nèi)確定，專家從經(jīng)過(guò)軍隊(duì)認(rèn)可的裝備采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

裝備采購(gòu)單位代表與上述招標(biāo)規(guī)定一致，其中，對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、通過(guò)隨機(jī)抽取方式抽取的專家不能滿足要求的項(xiàng)目，可以由采購(gòu)單位指定部分或全部專家，要在談判方案中說(shuō)明理由和選取原則。

詢價(jià)：詢價(jià)小組由采購(gòu)單位代表和專家組成，成員人數(shù)3人以上單數(shù)，詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)前2日內(nèi)確定，專家從經(jīng)過(guò)軍隊(duì)認(rèn)可的裝備采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。裝備采購(gòu)單位代表與上述招標(biāo)規(guī)定一致。

（七）開(kāi)標(biāo)評(píng)審

招標(biāo)項(xiàng)目：裝備采購(gòu)單位通常按照下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：（1）確認(rèn)投標(biāo)人的法定代表人或者授權(quán)代表是否在場(chǎng)；（2）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律，明確各參與方職責(zé)和行為事項(xiàng)；（3）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前接收投標(biāo)文件的情況；（4）宣布參加開(kāi)標(biāo)的人員名單；（5）檢查投標(biāo)文件有無(wú)提前開(kāi)啟情況；（6）確定投標(biāo)文件開(kāi)啟的要求，宣布投標(biāo)文件開(kāi)啟順序；（7）啟封投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)指定專人記錄，全程錄音錄像存檔備查，形成的開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件密封情況等內(nèi)容，并經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)予以公布。未經(jīng)開(kāi)標(biāo)公布的投標(biāo)文件不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。

競(jìng)談項(xiàng)目：談判小組一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序開(kāi)展工作：（1）資格性、符合性審查。對(duì)談判文件中的資格能力證明文件、法定代表人或者授權(quán)代表簽字情況等進(jìn)行審查，復(fù)核談判對(duì)象資格的有效性；確認(rèn)響應(yīng)文件的完整性，逐項(xiàng)審查并確定響應(yīng)文件是否對(duì)談判文件中實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。對(duì)于通過(guò)資格預(yù)審的項(xiàng)目，可以不再進(jìn)行資格能力審查。（2）分別聽(tīng)取談判對(duì)象介紹響應(yīng)文件，對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出質(zhì)詢，全面了解談判對(duì)象響應(yīng)情況。（3）通過(guò)談判，優(yōu)化技術(shù)方案或者服務(wù)方案，確定詳細(xì)技術(shù)規(guī)格等具體采購(gòu)要求。（4）與談判對(duì)象就采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行談判。（5）形成談判紀(jì)要并由談判對(duì)象簽字確認(rèn)。（6）現(xiàn)場(chǎng)宣布所有談判對(duì)—7—象評(píng)審排序。（7）編寫談判工作報(bào)告，提交軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位。根據(jù)實(shí)際情況，談判小組可以與談判對(duì)象進(jìn)行一輪或者多輪談判，并在談判前告之是否為最后一輪談判。

詢價(jià)項(xiàng)目：裝備采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)詢價(jià)評(píng)審會(huì)，并當(dāng)場(chǎng)宣布各候選供應(yīng)商報(bào)價(jià)。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)均能滿足詢價(jià)文件要求的候選供應(yīng)商中，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序進(jìn)行排序，并編寫評(píng)審報(bào)告。詢價(jià)小組在評(píng)審過(guò)程中，不得改變?cè)儍r(jià)文件所確定的技術(shù)和服務(wù)等要求、評(píng)審程序、評(píng)定成交標(biāo)準(zhǔn)和合同要求等事項(xiàng)。詢價(jià)評(píng)審結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)宣布候選供應(yīng)商的評(píng)審排序。

（八）多個(gè)中標(biāo)人（成交供應(yīng)商）任務(wù)分配和價(jià)格確定

任務(wù)分配：一般不超過(guò)3個(gè)中標(biāo)人。2個(gè)中標(biāo)人一般按照7:3比例分配任務(wù)份額，3個(gè)中標(biāo)人一般按照5:3:2比例分配任務(wù)份額。

價(jià)格確定：總的要求是第一中標(biāo)人執(zhí)行自己的報(bào)價(jià)，第二、第三中標(biāo)人和第一中標(biāo)人報(bào)價(jià)相比執(zhí)行低價(jià)。招標(biāo)、競(jìng)談采購(gòu)項(xiàng)目中（不含預(yù)研、研制），裝備訂購(gòu)技術(shù)狀態(tài)、試驗(yàn)內(nèi)容，以及維修保障內(nèi)容不一致的項(xiàng)目，成交價(jià)格執(zhí)行各自報(bào)價(jià)。

（九）廢標(biāo)或失敗情形處理

廢標(biāo)（含談判、詢價(jià)失敗）后，軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)采用公告或者書(shū)面通知等形式將結(jié)果通知所有投標(biāo)人（其中詢價(jià)的應(yīng)當(dāng)3日內(nèi)告知）。廢標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照方案明確的處理原則重新組織或者更改其他采購(gòu)方式，其中，文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的，廢標(biāo)（或談判、詢價(jià)失?。┖?/span>可以變更采購(gòu)方式；文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，廢標(biāo)（或談判、詢價(jià)失敗）后應(yīng)當(dāng)重新組織。

（新規(guī)定中沒(méi)有流標(biāo)的說(shuō)法，只有采購(gòu)單位作出評(píng)標(biāo)無(wú)效的情形）

（十）招標(biāo)（競(jìng)談詢價(jià)）結(jié)果處理

1、評(píng)標(biāo)（含競(jìng)談詢價(jià)）結(jié)果確定

軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告后確定評(píng)標(biāo)結(jié)果（其中詢價(jià)要求收到詢價(jià)小組提交的評(píng)審報(bào)告之后7個(gè)工作日內(nèi)確定成交結(jié)果）。

有下列情形之一的，軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)作出評(píng)標(biāo)（談判、評(píng)審）無(wú)效的決定，書(shū)面通知所有投標(biāo)人，并按照確定的程序重新組織評(píng)標(biāo)或者重新組織招標(biāo)：（1）未使用招標(biāo)文件確定的方法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)的；（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的組成不符合要求的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不能客觀、公正履行職責(zé)，且嚴(yán)重影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的；（4）評(píng)標(biāo)工作存在其他明顯錯(cuò)誤的。

2、結(jié)果公示

招標(biāo)、競(jìng)談結(jié)果公示：軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在確定結(jié)果后公示，公示期不得少于3日。通過(guò)全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)和其他信息發(fā)布渠道涉密網(wǎng)端進(jìn)行結(jié)果公示，同步在互聯(lián)網(wǎng)端發(fā)布公示查詢通知；邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)談的，還可以選擇通知書(shū)等方式書(shū)面告知。采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在公示期滿后2個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。

詢價(jià)結(jié)果公示：軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位自確定評(píng)審結(jié)果后2個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以通知書(shū)或者現(xiàn)場(chǎng)告知等方式向所有候選供應(yīng)商公示，公示期不得少于3日。

（十一）合同簽訂

招標(biāo)（競(jìng)談、詢價(jià)）：對(duì)于簽訂合同需要具備裝備承制單位資格且中標(biāo)人已具備資格的，以及不需要具備裝備承制單位資格的項(xiàng)目，軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)與其訂立書(shū)面合同；對(duì)于需要具備裝備承制單位資格但中標(biāo)人尚未取得資格的項(xiàng)目，軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人取得裝備承制單位資格之日起30日內(nèi)與其訂立書(shū)面合同；對(duì)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出60日內(nèi)，中標(biāo)人仍未取得裝備承制單位資格的，軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位按照招標(biāo)文件明確的原則重新確定中標(biāo)人。

保證金：應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確是否交納保證金，單個(gè)投標(biāo)人提交的保證金數(shù)量不得超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的2%，且不得超過(guò)200萬(wàn)元。采購(gòu)合同簽訂后5日內(nèi)退還所有投標(biāo)人的保證金。（不退保證金的情形詳見(jiàn)文件）

（十二）其他相關(guān)要求

自主可控要求：軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)自主可控有關(guān)要求；在競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)武器裝備使用核心元器件及軟硬件、原材料等關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品自主可控要求。

采購(gòu)費(fèi)用：采購(gòu)費(fèi)用可以由軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位負(fù)擔(dān)或者由中標(biāo)人（成交供應(yīng)商）負(fù)擔(dān)，由軍隊(duì)裝備采購(gòu)單位負(fù)擔(dān)的，按照軍隊(duì)財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；由中標(biāo)人（成交供應(yīng)商）負(fù)擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。

                                （未完待續(xù)）

                （參考全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)公開(kāi)資料，不妥之處，留言指正）