千伏          輸電線路工程

建 設(shè) 監(jiān) 理 規(guī) 劃

XX公司

一九九九年十一月

目 錄

1 監(jiān)理依據(jù)······························

2 工程概況······························   

3 監(jiān)理范圍······························   

4 監(jiān)理內(nèi)容······························   

5 監(jiān)理目標······························   

6 監(jiān)理措施······························   

7 監(jiān)理組織及資源配置·························

8 監(jiān)理工作管理制度··························

1 監(jiān)理依據(jù)

1.1 本工程“建設(shè)監(jiān)理大綱”。

1.2 本工程“建設(shè)監(jiān)理合同”。

1.3 本工程項目法人與其它承包商、供貨商(包括設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等)簽訂的工程建設(shè)合同。

1.4 本工程批準的設(shè)計文件及政府批準的工程建設(shè)文件。

1.5 國家和地方政府有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)及政策規(guī)定等。

1.6 國家及原電力部頒發(fā)的現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量驗評標準等(包括達標投產(chǎn)考核指標)。

1.7 制造廠提供的產(chǎn)品說明書及安裝工作指導(dǎo)書。

1.8 施工過程中設(shè)計承包商、項目法人及上級單位對本工程所發(fā)布的有關(guān)文件。(包括設(shè)計修改通知單、施工圖會審、交底紀要及項目法人和上級單位對工程提出的要求)。

2 工程概況

2.1 工程名稱:            千伏            輸電線路工程

   建設(shè)地點:            至               。

2.2 工程建設(shè)規(guī)模

2.2.1 線路亙長:          公里。其中雙回路           公里;單回路       公里;折合單回路            公里。

2.2.2 鐵塔共計     基。其中雙回路直線塔   基;雙回路轉(zhuǎn)角(耐張)塔     基;單回路直線塔      基;單回路轉(zhuǎn)角(耐張)塔       基;換位塔    基;終端塔     基。

2.2.3 工地運輸總量         噸,現(xiàn)澆混凝土量      立方米。

2.2.4 導(dǎo)線規(guī)格為          ,避雷線規(guī)格為       根。

2.2.5 絕緣子型式:直線采用         ;耐張采用       ;跳線采用          。

2.3 批準概算總投資        萬元(靜態(tài))。其中:本體造價       萬元/公里;綜合單位造價     萬元/公里。

2.4 工程項目計劃開竣工日期     年     月    日至     年    月    日,計劃工期為    月。

2.5 參建單位

2.5.1 項目法人

2.5.2 設(shè)計承包商

2.5.3 施工(調(diào)試)承包商

2.5.4 監(jiān)理單位

2.5.5 運行單位

2.5.6 工程特點

3 監(jiān)理范圍

   輸電工程建設(shè)的初步設(shè)計、材料采購、施工、調(diào)試及保修過程的質(zhì)量、進度、投資及安全控制,工程建設(shè)合同管理、信息管理,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

4 監(jiān)理內(nèi)容

4.1 設(shè)計階段

4.1.1 參加初設(shè)審查,對初設(shè)及概算是否符合已批準的可行性報告及有關(guān)文件提出監(jiān)理意見。重點是技術(shù)、經(jīng)濟的合理性和投產(chǎn)后的安全可靠性。

4.1.2 檢查施工圖設(shè)計質(zhì)量、協(xié)助解決設(shè)計中的重大技術(shù)問題。

4.1.3 審查設(shè)計承包商提交的施工圖交付過度計劃,提出監(jiān)理意見,并督促其實施。

4.1.4 參與或主持施工圖會審及設(shè)計交底,提出監(jiān)理意見。

4.1.5 核查施工圖予算,提出監(jiān)理意見。

4.2 材料采購階段

4.2.1 參與材料采購或訂貨選廠的考察招投標等比選工作,提出監(jiān)理意見。

4.2.2 協(xié)助項目法人簽訂訂貨合同,并監(jiān)督合同的實施。

4.2.3 參與現(xiàn)場到貨驗收工作。

4.2.4 根據(jù)需要參與工廠檢驗。

4.3 施工調(diào)試階段

4 3.1 協(xié)助項目法人申報施工調(diào)試招標申請、編制招標文件。

4.3.2 參加投標評審,提出監(jiān)理意見。

4.3.3 協(xié)助項目法人與中標單位簽訂施工調(diào)試承包合同。

4.3.4 對施工調(diào)試承包商選擇的分包單位的資質(zhì)、營業(yè)許可證件及業(yè)績進行審查,確認分包單位及其分包任務(wù)范圍。

4.3.5 審查施工調(diào)試承包商提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證措施、安全文明施工措施、施工進度計劃、資金運用計劃,并監(jiān)督檢查其實施。

4.3.6 審查施工調(diào)試承包商編寫的“施工調(diào)試質(zhì)量檢驗項目劃分表”,并督促實施。

4.3.7 核查開工條件準備情況,審查或?qū)徟鷨挝还こ碳胺植抗こ涕_工報告。

4.3.8 檢查現(xiàn)場施工調(diào)試人員中特殊工種持證上崗情況。

4.3.9 核查設(shè)計修改或設(shè)計變更申請,提出監(jiān)理意見。

4.3.10 檢查各分項、分部工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量,做好驗收簽證工作。

4.3.11 核查工程進度和資金使用情況,審查核簽施工調(diào)試承包商的月、季、年度完成工程量及付款憑證、參加工程結(jié)算審核。

4.3.12 參加或主持召開施工調(diào)試協(xié)調(diào)會,及時解決施工調(diào)試中存在的各種問題。

4.3.13 遇到威脅安全或影響質(zhì)量的重大問題(包括事故)時,有權(quán)提出“暫停施工”的通知,并通報項目法人,協(xié)助項目法人作進一步分析處理并監(jiān)督實施。

4.3.14 對結(jié)合工程進行的科研試驗、新材料、新技術(shù)應(yīng)用的技術(shù)方案及費用提出監(jiān)理意見。

4.3.15 做好竣工驗收準備,組織竣工預(yù)驗收,督促消除缺陷。提出質(zhì)量評估報告。參加竣工驗收。

4.3.16 參與審查調(diào)試計劃、方案、措施及報告。

4.3.17 參與啟動方案的討論及啟動試運行。

4.3.18 復(fù)核工程竣工決算,提出監(jiān)理意見。

4.3.19 監(jiān)督施工調(diào)試合同履行,維護項目法人和施工調(diào)試承包商的合法利益,協(xié)助處理違約及索賠等事宜。

4.3.20 建立監(jiān)理文檔,工程竣工后整理移交給項目法人。

4.3.21 督促施工調(diào)試承包商按時提交竣工資料,審核資料內(nèi)容是否正確和完整。

4.4 保修階段

4.4.1 對保修期發(fā)生的問題責(zé)任進行鑒定,鑒定工程最終質(zhì)量、監(jiān)督有關(guān)單位,處理及完成未了事項。

4.4.2 監(jiān)督質(zhì)保金執(zhí)行情況。

5 監(jiān)理目標

   實現(xiàn)輸電工程建設(shè)達標投產(chǎn)。

5.1 質(zhì)量目標:單位工程一次驗收全部達到合格。工程質(zhì)量達到優(yōu)良級,滿足達標投產(chǎn)的質(zhì)量目標要求。

5.2 進度目標:工期控制在《合同》工期內(nèi)。

5.3 投資目標:監(jiān)理范圍內(nèi)的工程,工程總投資控制在批準的概算范圍之內(nèi)。

5.4 安全目標:杜絕人身死亡事故,重大設(shè)備質(zhì)量事故和其他重大事故。

6 監(jiān)理措施

6.1 質(zhì)量控制

6.1.1 參加初設(shè)審查時,對路徑方案、基礎(chǔ)、鐵塔、導(dǎo)線、避雷線、金具及絕緣子等選型在安全可靠性、適用性和經(jīng)濟性方面提出監(jiān)理意見。

6.1.2 參加施工圖審查時,對施工圖的完整性、正確性、圖面質(zhì)量以及能否滿足材料加工、施工和運行維修方便方面提出監(jiān)理意見。

6.1.3 采用招投標或考察了解材料的質(zhì)量、價格,嚴格審查資質(zhì)、技術(shù)裝備水平、履約能力,進行比選確定供料單位,以保證材料及構(gòu)配件的質(zhì)量。

6.1.4 參與材料到貨現(xiàn)場驗收、工廠檢驗及核查質(zhì)量保證文件(包括出廠檢驗報告、合格證及施工承包商的復(fù)測、復(fù)試報告)確認材料的質(zhì)量。

6.1.5 對新材料的應(yīng)用,應(yīng)事先對技術(shù)鑒定及有關(guān)試驗和實際應(yīng)用報告進行審查確認并經(jīng)有關(guān)單位批準。

6.1.6 審查施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案措施中有關(guān)保證施工質(zhì)量的內(nèi)容是否完整、合適,其要點如下:

6.1.6.1 質(zhì)量保證體系是否健全。

6.1.6.2 施工管理、施工技術(shù)人員及主要技術(shù)工種人員配備及分工是否合適。

6.1.6.3 施工技術(shù)方案、措施(包括作業(yè)指導(dǎo)書)是否具有針對性、有效性。對施工中可能遇到的氣候、地質(zhì)等不利情況,有無應(yīng)對方案和保證質(zhì)量的措施。

6.1.6.4 主要施工機具及計量、測量等工器具配備是否合適。

6.1.6.5 準備采用的質(zhì)量標準、施工技術(shù)及評級記錄表式及質(zhì)量檢查驗收項目劃分是否合適。

6.1.7 在線路基礎(chǔ)、桿塔組立、架線、接地各分部工程施工時,按監(jiān)理作業(yè)卡或監(jiān)理工作指導(dǎo)書要求對主要的、關(guān)鍵的工序及隱蔽工程采取見證(包括文件見證或現(xiàn)場見證)、停工待檢、旁站監(jiān)理等方式跟蹤進行質(zhì)量檢查,分項工程完工后采取登塔、走線、復(fù)測等檢查方法進行中間驗收。發(fā)現(xiàn)問題當即口頭指出并發(fā)書面整改通知,整改后進行復(fù)查、復(fù)驗,然后簽證允許進行下一分項工程施工。

6.1.8 嚴格控制設(shè)計修改及設(shè)計變更申請,根據(jù)其內(nèi)容的重要程度及增加費用的大小按項目法人授權(quán)進行審查或核批。

6.1.9 竣工驗收前對施工質(zhì)量及竣工資料組織竣工預(yù)驗收,對整個工程(包括本體工程、輔助設(shè)施及通道障礙清理等)完成情況及質(zhì)量進行全面檢查,對竣工草圖及驗收文件資料進行審查,如發(fā)現(xiàn)缺陷和問題督促施工承包商整改,完成后提出質(zhì)量評估報告并提交項目法人進行竣工驗收。

6.1.10參加竣工驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,繼續(xù)督促施工承包商整改。最后參加工程質(zhì)量評定及竣工交接。

6.1.11 工程保修期間發(fā)生的質(zhì)量問題在分、清責(zé)任后督促有關(guān)單位及時處理。

6.1.12 實施質(zhì)量獎罰,達到質(zhì)量優(yōu)良者按合同規(guī)定提請項目法人支付獎金,如不符合合同規(guī)定要求,拒付工程款并扣質(zhì)量保證金。

6.2 進度控制

6.2.1 根據(jù)進度目標要求編制設(shè)計、材料供應(yīng)及施工綜合進度計劃(采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖編制)。

6.2.2 對設(shè)計進度計劃進行審查,檢查實際交付進度,發(fā)現(xiàn)問題及時向項目法人匯報進行協(xié)調(diào)。

6.2.3 對材料供應(yīng)計劃(包括項目法人提供及施工承包商自行訂貨或采購)進行審查,當實際到貨與供應(yīng)計劃不符時及時協(xié)調(diào)并督促有關(guān)單位采取措施。

6.2.4 審核施工承包商編制的總進度及分階段(按年、季、月)進度計劃,是否滿足總工期要求,以及安排是否合理。

6.2.5 檢查施工承包商的材料運輸、施工用工機具、勞動力配備及通道清理障礙物的拆除等工作能否滿足施工進度需要。

6.2.6 經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查工程的實際進度,如發(fā)現(xiàn)拖期,及時分析原因,采取措施進行協(xié)調(diào),以保證實現(xiàn)預(yù)定的工程進度目標。

6.2.7 按合同規(guī)定提請項目法人對工期提前者實行獎勵,對工期延誤者進行罰款。

6.3 投資控制

6.3.1 審查設(shè)計文件是否嚴格控制工程建設(shè)標準,配合設(shè)計承包商推行優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計。盡可能采用標準設(shè)計,以做到既能保證工程質(zhì)量,又能減少工程投資。

6.3.2 審查概算、預(yù)算有無不實之處以及漏列、錯列項目。

6.3.3 由于設(shè)計圖紙交付過度拖延影響工程進度或因設(shè)計失誤造成較大經(jīng)濟損失時,監(jiān)理方可向項目法人提出按設(shè)計合同規(guī)定扣減設(shè)計費用的建議。

6.3.4 在材料、器材選用和采購時,選用價格合理、質(zhì)量好的產(chǎn)品和供貨廠家。嚴格控制材料代用。

6.3.5 督促施工承包商編制用款計劃,協(xié)助項目法人編制資金使用計劃。

6.3.6 通過審核施工組織設(shè)計和施工方案,合理開支施工措施費,避免不必要的趕工。

6.3.7 施工過程中對投資實行跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測,發(fā)現(xiàn)偏差督促施工承包商采取糾偏措施。

6.3.8 對已完實物工程量進行復(fù)核,對付款憑證(包括預(yù)付款、進度款、備料款及預(yù)付款的扣回,結(jié)算款等)簽署意見。

6.3.9 嚴格控制設(shè)計變更。對設(shè)計變更審查時應(yīng)考慮工程費用是否增加,如超越授權(quán)范圍應(yīng)報項目法人審批。

6.3.10 協(xié)助項目法人處理索賠事宜,審核各項索賠依據(jù)與金額是否合理,并進行簽證。

6.3.11 審查工程結(jié)算書及竣工決算書,對其真實性及計算依據(jù)進行確認簽證。

6.4 安全控制

6.4.1 對施工合同及安全協(xié)議等進行檢查。

6.4.2 督促施工承包商落實安全責(zé)任、安全教育培訓(xùn)及安全檢查制度。

6.4.3 對重要跨越、鄰近有電、地形地質(zhì)條件較為復(fù)雜的特殊施工,應(yīng)要求施工承包商事先制訂特殊施工安全措施報監(jiān)理審查并監(jiān)督執(zhí)行。

6.4.4 結(jié)合線路施工特點不定期進行安全檢查,并督促施工承包商整改。

6.4.5 配合有關(guān)單位對安全事故進行調(diào)查處理。

6.4.6 督促施工承包商文明施工。

6.5 合同管理

6.5.1 協(xié)助項目法人編制及簽訂設(shè)計、施工、材料訂貨等工程建設(shè)合同,對其合法性、規(guī)范性、完整性及有效性提出監(jiān)理意見。

6.5.2 檢查各項工程建設(shè)合同進行跟蹤管理,定期檢查合同履約情況。

6.5.3 協(xié)助項目法人處理違約及索賠事宜。

6.6 信息管理

6.6.1 建立以項目法人(或項目法人授權(quán)的監(jiān)理單位)為中心的信息網(wǎng),集中收集和管理工程建設(shè)活動中的各種信息,各參建單位應(yīng)及時將有關(guān)信息輸入工程信息網(wǎng)存儲系統(tǒng)。

6.6.2 審查各參建單位的信息并進行整理匯總,提出處理意見,向有關(guān)單位發(fā)布。

6.6.3 建立信息收發(fā)記錄,其內(nèi)容包括:信息名稱、時間、信息提供者、接受者、接受形式、類型和處理意見。

6.6.4 建立監(jiān)理檔案。按照工程達標投產(chǎn)有關(guān)工程檔案管理的內(nèi)容要求、監(jiān)理合同中向項目法人提供監(jiān)理資料的承諾及監(jiān)理單位內(nèi)部有關(guān)監(jiān)理檔案資料的具體要求,綜合考慮后確定檔案編目。本工程的檔案資料在工程建設(shè)中隨時積累、整理,竣工后集中整理經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批后移交項目法人或內(nèi)部留存歸檔。

6.6.5 審查設(shè)計承包商、施工承包商的竣工資料,提出監(jiān)理意見。

7 監(jiān)理組織及資源配置

7.1 機構(gòu)設(shè)置及人員配備。

機構(gòu)設(shè)備及人員配備圖

7.2 其他資源配置

7.2.1 辦公及通訊設(shè)備

    電腦及打印設(shè)備                                 套

復(fù)印機                                         臺

傳真機                                         臺

電話                                           臺

移動電話                                       臺

BP機                                           臺

7.2.2 檢測工器具

經(jīng)緯儀                                          臺

水平儀                                         臺

羅盤儀                                         臺

鋼卷尺                                         把

游標卡尺                                       把

接地電阻測量表                                  臺

力矩板手                                       把

望遠鏡                                         只

照相機                                         只

7.2.3 交通車輛

交通車輛                                        輛

8  監(jiān)理工作管理制度

本工程應(yīng)貫徹執(zhí)行本單位為規(guī)范監(jiān)理工作而制定的各項管理制度及貫標認證要求執(zhí)行的各項程序文件和工作指導(dǎo)書。其主要內(nèi)容如下:

8.1 各級監(jiān)理人員責(zé)任制

8.2 工程設(shè)計監(jiān)理制度

8.3 開、竣工監(jiān)理制度

8.4 施工質(zhì)量監(jiān)理制度

8.5 工程付款索賠簽審制度

8.6 工程計劃、月報管理制度

8.7 設(shè)計、施工監(jiān)理有關(guān)的程序文件

8.8 設(shè)計、施工監(jiān)理有關(guān)的工作指導(dǎo)書

附件:相關(guān)工作流程圖

流程1  輸電線路工程建設(shè)及項目監(jiān)理工作程序

流程3:輸電線路工程建設(shè)項目施工監(jiān)理工作流程

流程4:施工招標階段的監(jiān)理程序

流程5:材質(zhì)核定流程

                                                             否

                                        是

               否

                                       是

流程6: 設(shè)計變更工作流程

流程7: 施工階段進度控制工作流程

流程8: 工程停、復(fù)工流程

流程9: 隱蔽工程、分部分項工程簽認流程

流程10: 工程質(zhì)量事故處理流程

流程11: 竣工浚收工作流程

流程12: 施工階段投資控制程序

                                                                                    否

                                                                        是

                             否                                    否

                     是                               是

   否

                  是

流程13: 保修階段的監(jiān)理程序