2021年4月29日 第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 |
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公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查。 | 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)申請消防安全檢查,作出場所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾,提交規(guī)定的材料,并對其承諾和材料的真實性負(fù)責(zé)。 “消防救援機構(gòu)對申請人提交的材料進行審查;申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,及時對作出承諾的公眾聚集場所進行核查。 |
消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。 | 申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對該場所進行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)予以許可。 公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可的,不得投入使用、營業(yè)。消防安全檢查的具體辦法,由國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。 |
新增了告知承諾制,以往需要現(xiàn)場檢查合格方可投入使用,現(xiàn)在可以只審查資料即可投入使用,但是依然要進行核查。
修改前 | 修改后 |
消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資質(zhì)、資格;依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 | 消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件,執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格;依照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受委托提供消防技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 |
規(guī)范了消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)主要為維護保養(yǎng)檢測、安全評估這兩類,刪除了消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、安全監(jiān)測的說法。
修改前 | 修改前 |
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。 (四)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。 | 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款。 (四)公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可,擅自投入使用、營業(yè)的,或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。 核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的,依法撤銷相應(yīng)許可 |
本條修訂與第十五條修訂相對應(yīng)。
修改前 | 修改后 |
消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假文件的,責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。 前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大損失的,由原許可機關(guān)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格。 | 消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu),不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動或者出具虛假文件的,由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款;不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動的,責(zé)令改正,處五萬元以下罰款,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格;造成重大損失的,由相關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,并對有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場禁入措施。 前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;造成重大損失的,由消防救援機構(gòu)依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應(yīng)資格,由相關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,并對有關(guān)責(zé)任人員采取終身市場禁入措施。 |
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