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      提示新聞報(bào)道中,哪些法律用語容易誤用?

       激揚(yáng)文字 2021-05-13

      當(dāng)前,廣播電視新聞中法律用語不規(guī)范、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),影響傳播質(zhì)量和效果。各級(jí)廣電媒體應(yīng)引以為戒,在新聞報(bào)道中準(zhǔn)確、規(guī)范使用法律用語,切實(shí)維護(hù)主流廣電媒體的權(quán)威性和公信力。

      提示新聞報(bào)道中,哪些法律用語容易誤用?

      一、注意區(qū)別“罪”和“錯(cuò)”

      1.“行政拘留期滿釋放”不能說成“刑滿釋放”。“刑滿釋放”是指受刑事處罰的罪犯服刑期滿,被依法釋放出獄,獲得人身自由。而“行政拘留”是行政處罰,雖然也是限制人身自由的處罰,但與刑事犯罪是不同性質(zhì)的處罰。前者犯罪,后者違法;前者觸犯刑法,依法判處徒刑,后者違反治安管理處罰法,依法作行政處罰??梢?,“行政拘留期滿釋放”不能說成“刑滿釋放”,否則就混淆了犯罪與一般違法、刑事處罰與行政處罰、罪與錯(cuò)的界限。

      2.“公安處理出來”不能說成“刑滿釋放出來”。某涉案報(bào)道說某嫌疑人“以前因?yàn)橥瑯拥氖虑楸还矙C(jī)關(guān)處理過,剛剛刑滿釋放出來”?!氨还矙C(jī)關(guān)處理過”的人,并非一定是涉嫌犯罪的人,行政拘留就是對(duì)一般違法行為作出的行政處罰,而非由法院判決生效后對(duì)罪犯的刑事處罰,所以不能說成是“刑滿釋放”。

      二、注意區(qū)別概念

      1.“批準(zhǔn)逮捕”不應(yīng)說成“正式批準(zhǔn)逮捕”。在現(xiàn)行的法律中沒有“正式批準(zhǔn)逮捕”的規(guī)定。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕程序?qū)Ψ缸锵右扇俗鞒雠鷾?zhǔn)逮捕決定后,就交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕;批準(zhǔn)逮捕沒有預(yù)備或非正式之說,也沒有正式批準(zhǔn)逮捕一說。“批準(zhǔn)逮捕”之前加上“正式”二字,不僅畫蛇添足,法律用語也不規(guī)范。2.“拘留”“逮捕”不宜連在一起說。“拘留”和“逮捕”是兩個(gè)不同的概念,兩個(gè)不同的強(qiáng)制措施,前者是刑事拘留強(qiáng)制措施,后者是依法逮捕強(qiáng)制措施。兩個(gè)不同的強(qiáng)制措施過程,是兩個(gè)不同的訴訟程序,不能連在一起表述。如果此前是刑事拘留的,后來依法逮捕了,就用“逮捕”來表述,不可把“拘留”“逮捕”連在一起表述。3.不宜說“被判緩刑”。某些新聞中“被判緩刑”的說法時(shí)有出現(xiàn),這是不妥當(dāng)?shù)?。我?guó)刑法規(guī)定:“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的,可以宣告緩刑。”這就明確了對(duì)這些犯罪分子根據(jù)犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),在判處有期刑時(shí)“宣告緩刑”,而不是對(duì)其判緩刑。因此,媒體對(duì)判決的報(bào)道應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

      三、注意區(qū)別法條

      1.治安管理處罰法中沒有“治安拘留”。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》是我國(guó)專門處理治安違法問題的法律。在這部法律中,處罰種類中只有“行政拘留”的規(guī)定,并沒有“治安拘留”的條文??墒?,在某些案例新聞中,“治安拘留”的說法卻經(jīng)常出現(xiàn),需要注意避免。

      2.“拘役”、“拘留”不能混淆。有些新聞報(bào)道常把兩者混同起來,把法院判處“拘役”,說成“拘留”。法院雖有“司法拘留”的職權(quán),但不是判處的。“拘役”是刑種,由法院判決;而“拘留”不論是行政拘留,還是刑事拘留、司法拘留,都不是人民法院判決的。同時(shí),判處拘役才有可能適用緩刑、宣告緩刑,而拘留是不能適用緩刑的。

      提示新聞報(bào)道中,哪些法律用語容易誤用?

      四、注意區(qū)別內(nèi)外

      “批準(zhǔn)刑事拘留”“批準(zhǔn)行政拘留”的說法在案例新聞中時(shí)有出現(xiàn)。其實(shí),這里的“批準(zhǔn)”都說得不對(duì)。根據(jù)法律規(guī)定,縣級(jí)公安機(jī)關(guān)就有刑事拘留權(quán)和行政拘留權(quán)。辦案人員將案件處理意見報(bào)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,這只是依法辦案必經(jīng)的一個(gè)內(nèi)部程序。內(nèi)部辦案程序不應(yīng)公開報(bào)道。否則會(huì)混淆辦案程序,也容易引起受眾誤解。

      五、注意區(qū)別職能

      1.“扣牢”不等于“逮捕”。根據(jù)我國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定,警方抓到犯罪嫌疑人后有權(quán)對(duì)其采取刑事拘留的強(qiáng)制措施,但不是逮捕。逮捕犯罪嫌疑人須經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法審查作出“批準(zhǔn)逮捕”的決定,警方根據(jù)檢察機(jī)關(guān)批捕決定才能對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕。但在一些案例新聞中,說某人被警方扣牢了、抓獲了,而電視屏幕出現(xiàn)的字幕卻是:“某某某被警方逮捕”。從法律的角度講,“被警方扣牢”與“被警方逮捕”,兩者不能劃等號(hào),“扣牢”可以是抓獲,也可以是抓獲并刑事拘留,但“扣牢”不等于“逮捕”。同時(shí),也不能說“被警方逮捕”。公安機(jī)關(guān)沒有直捕職能,犯罪嫌疑人須經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查作出批準(zhǔn)逮捕決定,再由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕。2.檢察機(jī)關(guān)沒有“捕人”職能。根據(jù)法律規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員涉嫌職務(wù)犯罪有決定逮捕的職能,對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查的刑事犯罪嫌疑人有依法審查批準(zhǔn)逮捕的職能。但是,不論是針對(duì)決定逮捕的職務(wù)犯罪嫌疑人還是批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,檢察機(jī)關(guān)都沒有逮捕的職能,都要交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕。3.“提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕”不宜說成“報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或報(bào)捕”。“報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或報(bào)捕”的說法不妥當(dāng):一是不規(guī)范。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,公安機(jī)關(guān)需要逮捕犯罪嫌疑人時(shí),應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。從中可以看出“提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕”的說法正確、規(guī)范,而“報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或報(bào)捕”的說法不符合法律規(guī)定。二是不妥當(dāng)?!皥?bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或報(bào)捕”都有個(gè)“報(bào)”字,而這個(gè)“報(bào)”字有報(bào)告、匯報(bào)的意思,而只有上下級(jí)之間才存在報(bào)告之意。公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)只是分工不同,職能有所不同,但不是上下級(jí)關(guān)系,不可以用“報(bào)請(qǐng)”“報(bào)捕”來表達(dá)。

      4.派出所沒有“拘留”決定權(quán)。根據(jù)法律規(guī)定,派出所沒有拘留決定權(quán),縣級(jí)及以上公安機(jī)關(guān)才有權(quán)作出刑事拘留或行政拘留的決定。但是,有些新聞報(bào)道說“某嫌疑人已被派出所拘留”的說法,讓人誤以為對(duì)嫌疑人的拘留是派出所作出的決定。而實(shí)際上應(yīng)該是派出所報(bào)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)審批決定后對(duì)嫌疑人執(zhí)行拘留。

      5.“刑事拘留”不是法院判決的。刑事拘留是對(duì)犯罪嫌疑人采取的一種刑事強(qiáng)制措施。縣級(jí)及以上的公安機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)犯罪嫌疑人作出刑事拘留的決定,并執(zhí)行刑事拘留,不需要提請(qǐng)法院判處。把刑事拘留說成被法院判處的,至少是混淆了公安機(jī)關(guān)和人民法院的執(zhí)法職能。

      案件報(bào)道是新聞媒體進(jìn)行法治宣傳的一個(gè)重要渠道?!耙园刚f法”應(yīng)注意法律用語的準(zhǔn)確、規(guī)范。媒體的記者編輯更要多了解相關(guān)法律,熟悉相關(guān)術(shù)語,同時(shí)也要堅(jiān)持層層把關(guān),避免出錯(cuò)。

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