貴州地處云貴高原東部，地勢(shì)西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，平均海拔約1100米。境內(nèi)山脈縱橫，綿延起伏，是世界上巖溶地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一，堪稱世界喀斯特地學(xué)的百科全書。貴州也是生物資源極其豐富的省份，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，貴州現(xiàn)有野生脊椎動(dòng)物1053種，其中屬于國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物達(dá)90種，不乏黔金絲猴、黑頸鶴、紅腹錦雞等中國特有的野生保護(hù)動(dòng)物。有維管束植物8490多種，涵蓋了國家重點(diǎn)保護(hù)植物達(dá)87種。境內(nèi)野生銀杏群落、紅豆杉群落、珙桐群落、青錢柳群落等生長茂盛，群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，堪稱全國最大的野生群落。古樹資源十分豐富，僅散生在各種保護(hù)地外的百年以上的古樹就有近20萬株。廣泛的喀斯特地貌導(dǎo)致了地上地下雙層空間空隙結(jié)構(gòu)，使地表水難以保存，喀斯特濕地彌足珍貴，類型復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)特殊。為了保護(hù)這些珍貴的資源，貴州開展了一系列的工作。

自上世紀(jì)70年代建立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——梵凈山自然保護(hù)區(qū)以來，貴州已逐步形成了包括自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)和世界自然遺產(chǎn)地等在內(nèi)的多類型自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)體系。其中，自然保護(hù)區(qū)122處（其中10個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)）、森林公園90處、國家濕地公園（含試點(diǎn)）46處、國家重要濕地2處、世界自然遺產(chǎn)地3處以及各類風(fēng)景名勝區(qū)72處等。梵凈山和茂蘭自然保護(hù)區(qū)已被聯(lián)合國教科文組織吸納為國際“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員，也是國家第一批試點(diǎn)建設(shè)的國家級(jí)示范保護(hù)區(qū)，他們創(chuàng)新性的工作方法和管理經(jīng)驗(yàn)，以及社區(qū)和諧發(fā)展的理念已經(jīng)得到了全國自然保護(hù)區(qū)的共識(shí)，也受到國際保護(hù)組織的高度重視和認(rèn)可。有9個(gè)自然保護(hù)區(qū)被列入中國生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，從國家層面上的大尺度生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)上起到了重要作用。多管齊下的治理結(jié)構(gòu)有效守住了自然賦予貴州的綠色“家底”，境內(nèi)80%的生物資源和85%以上的自然生態(tài)系統(tǒng)均得到了有效保護(hù)。經(jīng)過多年的不懈努力，貴州珍稀野生動(dòng)植物資源種群數(shù)量穩(wěn)步恢復(fù)。被稱為“世界獨(dú)生子”的黔金絲猴已由350只增加到730多只，黑葉猴也由430只增加到了1080只，“水中鳳凰”水雉、彩鹮等珍稀物種在草海被發(fā)現(xiàn)。國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物鴛鴦選擇了貴州作為永久的棲息地，由候鳥變成了留鳥。野外監(jiān)拍到林麝、蘇門羚、黑熊、大靈貓、斑靈貍、白冠長尾雉等國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群的機(jī)率也大大提高。

盡管如此，貴州的自然資源保護(hù)管理也面臨著不少壓力，突出表現(xiàn)在自然資源產(chǎn)權(quán)不明晰、各部門分頭治理、管理各自為政、用于生態(tài)保護(hù)的資金短缺等。生物多樣性產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、生態(tài)保護(hù)與受益不對(duì)等、保護(hù)法規(guī)與現(xiàn)實(shí)不相符的情況也不同程度存在。為了處理好這些矛盾，貴州近些年逐步探索出了一套行之有效的治理套路，貴州的生態(tài)保護(hù)事業(yè)正在逐綠前行。

（1）通過嚴(yán)格執(zhí)法  實(shí)現(xiàn)“管”的問題

 先后頒布了《貴州省陸生野生動(dòng)物保護(hù)辦法》、《貴州省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》、《貴州省重點(diǎn)保護(hù)珍貴樹種名錄》和《貴州省實(shí)施<森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法>細(xì)則》等相關(guān)法法制度，近期也將針對(duì)濕地保護(hù)出臺(tái)的《貴州省濕地保護(hù)條例》等相關(guān)地方性法規(guī)。2014年，圍繞天然林保護(hù)，重點(diǎn)開展了“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治行動(dòng)，即嚴(yán)禁盜伐濫伐林木；嚴(yán)禁掘根剝皮等毀林活動(dòng)；嚴(yán)禁非法采集野生植物；嚴(yán)禁燒荒野炊等容易引發(fā)林區(qū)火災(zāi)行為；嚴(yán)禁擅自破壞植被從事采石采砂取土等活動(dòng)；嚴(yán)禁擅自改變林地用途造成生態(tài)系統(tǒng)逆向演替，同步制定了《貴州省森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，以專項(xiàng)行動(dòng)方式促進(jìn)保護(hù)生物多樣性成效的落地。啟動(dòng)自然資產(chǎn)審計(jì)制度，以一個(gè)時(shí)期為尺度規(guī)范了自然資源的保護(hù)與利用。劃定九條生態(tài)紅線，制定了《貴州省生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》，推進(jìn)地方績效考核與生態(tài)保護(hù)指標(biāo)相關(guān)掛鉤，推行自然資產(chǎn)負(fù)債離任審計(jì)，促使當(dāng)?shù)卣仨?/span>在保青山綠水的前提下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。將濕地保護(hù)率、古大樹保護(hù)率和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)納入“綠色貴州三年行動(dòng)計(jì)劃”的對(duì)各地黨委政府考核內(nèi)容中，從政治層面上加強(qiáng)了對(duì)自然資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)。 

（2）通過多渠道宣傳  達(dá)到“識(shí)”的目的

以世界野生動(dòng)植物日、世界濕地日、愛鳥周、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月、濕地保護(hù)宣傳月等活動(dòng)為平臺(tái)，借助報(bào)紙雜志、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、宣傳冊(cè)等途徑加大宣傳力度，組織專家學(xué)者到就近的中小學(xué)進(jìn)行生態(tài)教育宣講，普及生態(tài)保護(hù)常識(shí)。成立生態(tài)地標(biāo)研究中心，嘗試性地設(shè)置生態(tài)地標(biāo)，篩選自然精華地，制作精彩內(nèi)容，通過手機(jī)掃描二維碼或近距離搖一搖的方式獲取生態(tài)知識(shí)，以文字、圖片、視頻、聲音等多種形式傳播，寓教于樂，認(rèn)識(shí)貴州的美好山川及生境背后的生動(dòng)故事。加大對(duì)生物資源的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，借以闡述生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值。以生態(tài)文化促科普宣傳，融合國內(nèi)、國際文化學(xué)者和生態(tài)專家的共同力量編撰出版《物種100·貴州智慧》圖書，挑選在貴州有分部的100個(gè)物種講它們的生存智慧，用最淺顯的話語解釋最深刻的道理，問道和諧統(tǒng)一生存理念，社會(huì)反響強(qiáng)烈。《水墨黔鄉(xiāng) 66個(gè)貴州生態(tài)地標(biāo)》從貴州眾多的生態(tài)地標(biāo)中挑選出第一批66個(gè)生態(tài)地標(biāo)為代表，從總體生態(tài)格局層面對(duì)貴州的生態(tài)特點(diǎn)進(jìn)行了解讀。“美麗中國·跨界科考”活動(dòng)開啟了國內(nèi)特別自然考察的先河，率先組織科學(xué)家、學(xué)者、媒體平臺(tái)、企業(yè)家、旅行家和達(dá)人等共同探究自然保護(hù)地的價(jià)值，組建了影響深遠(yuǎn)的持久跨界交流平臺(tái)，樹立了行業(yè)典范。在每一次考察結(jié)束后，不僅科學(xué)研究的專家學(xué)者收獲很大，一些參與活動(dòng)的企業(yè)家和達(dá)人對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)有了全新的認(rèn)識(shí)，立志在今后的企業(yè)活動(dòng)和開展利用中，一定尊重生態(tài)系統(tǒng)和自然規(guī)律，不再盲目蠻干。

依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等保護(hù)地豐富的生物多樣性資源，組織開展了綜合科學(xué)考察、野生動(dòng)植物及其自然生態(tài)系統(tǒng)研究，先后出版了《貴州鳥類志》、《貴州兩棲類志》、《貴州珍貴動(dòng)物圖譜》、《貴州植物志》、《貴州蝴蝶》、《貴州保護(hù)植物手冊(cè)》、《貴州國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物手冊(cè)》等30多部專著，以及貴州梵凈山、茂蘭等自然保護(hù)區(qū)綜合科學(xué)考察或單項(xiàng)科學(xué)考察專集30多部。目前，梵凈山、茂蘭、雷公山、草海等國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)外關(guān)注的科研教學(xué)和科普宣傳平臺(tái)。將監(jiān)測(cè)和研究成果向社會(huì)公布，讓科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力量，轉(zhuǎn)化為科普宣傳的原料。讓生態(tài)保護(hù)走出了固定的模式和空間，讓整個(gè)社會(huì)向和諧、順應(yīng)、尊重的方向發(fā)展。

（3）通過生態(tài)廊道建設(shè) 解決“連”的問題

    由于特殊的地質(zhì)地貌條件和長期以來的生產(chǎn)生活活動(dòng)，使貴州本來就脆弱的生境更加破碎化，不利于大型動(dòng)物的生存和動(dòng)物種群間的基因交流，以建立自然保護(hù)區(qū)的形式讓各生態(tài)系統(tǒng)間建起生態(tài)廊道。如通過對(duì)佛頂山保護(hù)區(qū)的建立和提升，使武陵山生態(tài)系統(tǒng)與苗嶺生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系起來，通過對(duì)四野屯、楠桿等保護(hù)區(qū)的建立，將大婁山與武陵山生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來，通過建洋溪保護(hù)區(qū)將梵凈山保護(hù)區(qū)與佛頂山保護(hù)區(qū)聯(lián)系起來。通過這一系列的行動(dòng)，使一些小的、單一的生態(tài)系統(tǒng)連接成大的完整的生態(tài)系統(tǒng)，更有利于野生動(dòng)植物的生存繁衍，生態(tài)系統(tǒng)更趨于穩(wěn)定。對(duì)于一些仍然存存在的破碎生態(tài)系統(tǒng)，以各自的生態(tài)元素和生態(tài)內(nèi)涵為基礎(chǔ)，擬通過整合營林綠化、退耕還林、石漠化治理、天然林保護(hù)等工程，結(jié)合保護(hù)區(qū)、保護(hù)小區(qū)建設(shè)，完成生態(tài)修復(fù)與生態(tài)廊道建設(shè)。

（4）通過政策和科技支撐  拓展“用”的空間

為了破解生態(tài)同心圓與貧困同心圓重疊的惡性循環(huán)問題，從資源的合理利用與可持續(xù)發(fā)展入手，選擇合適的區(qū)域開展生態(tài)旅游，用最節(jié)約資源而又有較高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展方式，解決保護(hù)與發(fā)展的矛盾，在保障生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性的前提下，通過強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是最大受益者，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧統(tǒng)一。既實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)，又讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)嘗到生態(tài)保護(hù)帶來的經(jīng)濟(jì)利益，完成脫貧致富，形成人與自然和諧的美好氛圍。目前貴州省內(nèi)開展生態(tài)旅游的茂蘭、梵凈山、佛頂山等在短期內(nèi)均已形成了明顯的效果，其影響力還在逐步擴(kuò)大。依靠生態(tài)資源良好便可獲取實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，這在保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了默契的社會(huì)共識(shí)，保護(hù)即是發(fā)展的理念得到了很好詮釋。良好的自然條件吸引了越來越多養(yǎng)殖企業(yè)的進(jìn)入貴州，中藥材種植基地和經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)等如雨后春筍，在貴州遍地開花。林業(yè)部門本著以服務(wù)帶動(dòng)監(jiān)管的執(zhí)政理念，主動(dòng)作為，做好政策支持，對(duì)一些市場(chǎng)潛力大、有較大的發(fā)展前景且經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的野生動(dòng)植物，鼓勵(lì)開展人工馴養(yǎng)繁殖研究，引入專業(yè)人才提供技術(shù)保障，以此擴(kuò)大市場(chǎng)所需的生物產(chǎn)品。

（5）通過機(jī)制改革  滿足“理”的需求

由于多種原因，在2013年前貴州有9個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，僅有3個(gè)省級(jí)保護(hù)區(qū)，110個(gè)縣市級(jí)保護(hù)區(qū)，各級(jí)別保護(hù)區(qū)的結(jié)構(gòu)不盡合理。通過建立健全自然保護(hù)區(qū)體系，增加較高級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)數(shù)量，使自然保護(hù)級(jí)別結(jié)構(gòu)趨于合理。新建了印江洋溪、思南四野屯、湄潭百面水、納雍珙桐、獨(dú)山都柳江源等省級(jí)保護(hù)區(qū)，完成了江口黃牯山、德江楠桿、黔東南月亮山、桐梓黃蓮柏箐、黎平太平山、望謨蘇鐵、興仁清水河等一批擬晉升省級(jí)保護(hù)區(qū)的綜合科學(xué)考察工作。進(jìn)一步提升了自然保護(hù)區(qū)的資源保有量和質(zhì)量，通過各種辦法落實(shí)生物多樣性保護(hù)機(jī)構(gòu)和自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)等。探索性地選擇有條件的區(qū)域建設(shè)國家公園，整合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園等資源，實(shí)現(xiàn)更加有利于保護(hù)和發(fā)展的形式。對(duì)古大珍稀樹木加強(qiáng)了保護(hù)，查明了資源情況，擬建立資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。通過社區(qū)發(fā)展解決保護(hù)與發(fā)展的矛盾，將保護(hù)的注意力從一味的執(zhí)法轉(zhuǎn)移到理順關(guān)系，疏堵并舉，以疏為主。

綠水青山就是金山銀山，特別是在將生態(tài)文明寫進(jìn)了黨章和憲法的今天，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，正大有可為。但也必須清楚，生態(tài)保護(hù)事業(yè)任重道遠(yuǎn)，貴州正在探索中不斷前行。保護(hù)和發(fā)展不應(yīng)成為一對(duì)矛盾，實(shí)踐證明，只要我們真誠地尊重、自覺地順應(yīng)、有效地保護(hù)生態(tài)資源，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的模式，就一定能夠早日共享美麗中國的成果。