【原】帶君釋法｜環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，居然構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪？

大城小E 2021-05-31

展開全文

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，

居然構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪？

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境決策的重要基礎(chǔ)，如果環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量系統(tǒng)遭到破壞，既影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，還會(huì)影響政府公信力，誤導(dǎo)環(huán)境決策的判斷，危害十分嚴(yán)重。

為保護(hù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全性不受侵害，《環(huán)境保護(hù)法》第六十八條、《大氣污染防治法》第九十九條、《水污染防治法》第八十三條、《土壤污染防治法》第八十六條等都規(guī)定了禁止篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，如有違反，則處以行政處罰。如構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

為了加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的打擊力度，2016年12月，最高人民法院最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，其中第十條規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定，針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施下列行為，或者強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施下列行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條的規(guī)定，以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處：

（一）修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

（二）干擾采樣，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的；

（三）其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為。

重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，是指具備自動(dòng)處理數(shù)據(jù)功能的系統(tǒng)，包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備等。

在最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例104號(hào)關(guān)于李森、何利民、張鋒勃等人破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)案中認(rèn)定環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)屬于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。

罪名競(jìng)合

如果重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物，同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第三方機(jī)構(gòu)人員