【原】張宗昌督魯期間將山東劃為十一個(gè)道，掖縣曾出了三個(gè)道尹
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1925年4月，在第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)中為奉系立下戰(zhàn)功的掖縣人張宗昌，被北洋政府任命為山東軍務(wù)督辦，這一職務(wù)，他一做就是三年。張宗昌為武人出身，不諳文事，三年督魯期間，舉措乖張，在后世史料當(dāng)中多以負(fù)面形象出現(xiàn)。其發(fā)布過(guò)的眾多政令當(dāng)中，勉強(qiáng)算中性且有一定影響力的，可能就是“山東十一道”區(qū)劃調(diào)整了吧。民國(guó)前期，地方上一度實(shí)行“省道縣”的區(qū)劃制度。起初，山東省共分四道，濟(jì)南道、濟(jì)寧道、東臨道和膠東道。而張宗昌督魯之后，將四道改為十一道。 
（配圖均為張宗昌原籍地萊州祝家村的舊跡，圖片拍攝者：萊州灣人）
關(guān)于這一區(qū)劃調(diào)整的經(jīng)過(guò)，《山東省志》載：“民國(guó)十四年(1925年)10月22日，山東督辦張宗昌下令改濟(jì)南、濟(jì)寧、東臨、膠東等四道為十一道：濟(jì)南道、東昌道、泰安道、武定道、德臨道、淄青道、萊膠道、 東海道、瑯琊道、兗濟(jì)道、曹濮道。” 從這些名字中不難看出，張宗昌在劃分新道時(shí)，基本是參考清代山東各府的范圍。有的干脆就沿用了原來(lái)府的名字，比如濟(jì)南道、東昌道、武定道；有的則是改了改稱呼，比如淄青道對(duì)應(yīng)青州府、瑯琊道對(duì)應(yīng)沂州府，而他的老家萊州府，則叫做了“萊膠道”（東海道對(duì)應(yīng)登州府）。道的數(shù)量一下子擴(kuò)充了這么多，道尹（道的長(zhǎng)官）的配置也需要相應(yīng)跟上。然而職多則濫，四道時(shí)期，道尹還給人一種地方大員的感覺(jué)，而變?yōu)槭坏乐?，常出現(xiàn)道尹兼任駐地縣知事的現(xiàn)象，其重要性明顯降低。
張宗昌為何要將四道改為十一道？是因?yàn)樗牡赖姆秶?？還是有人事安排方面的考量？這一點(diǎn)，暫時(shí)沒(méi)有看到權(quán)威記載。不過(guò)，從十一個(gè)道的歷任道尹的籍貫上，也能看出：“新道的劃分，與人事安排之間多少還是有點(diǎn)關(guān)系的?！币?yàn)樵谶@些道尹當(dāng)中，有不少人來(lái)自掖縣，而掖縣也正是張宗昌的家鄉(xiāng)。張宗昌喜歡用掖縣人，這在當(dāng)時(shí)的山東政壇，并不是什么秘密。實(shí)際上，在民國(guó)的軍閥當(dāng)中，任人唯親是普遍的現(xiàn)象，只不過(guò)張宗昌表現(xiàn)得更為明顯一些。但凡能跟他說(shuō)上話的老鄉(xiāng)，他都不會(huì)虧待，文則在地方上安排一官半職，武則編入軍旅行伍加以任用。以至于民間流傳有“會(huì)說(shuō)掖縣話，就把洋刀挎”的段子。
而隨著道的數(shù)量增加，張宗昌可用來(lái)安排的位置也變多，他也的確將不少老鄉(xiāng)委任為道尹。根據(jù)《四續(xù)掖縣志》的記載，張宗昌督魯時(shí)期，掖縣籍的道尹至少有三人，他們分別是署瑯琊道（以清代的沂州府為基礎(chǔ)）道尹張金錄，曾任濟(jì)南道道尹的劉鑾佩，以及曾任武定道道尹的祝修德。
其中，張金錄和劉鑾佩的具體籍貫（村落），筆者暫不知曉。而祝修德的籍貫就在掖縣祝家，跟張宗昌同村。也正是有了這層關(guān)系，原本名不見(jiàn)經(jīng)傳的他，才一躍而登上道尹之位。一榮俱榮，一損俱損?！?/span>二次北伐”之后，張宗昌兵敗下野，“十一道”的區(qū)劃隨之廢除，道尹們自然也失去了工作。從縣志的記載來(lái)看，張金錄還有一些社會(huì)活動(dòng)的事跡，而劉鑾佩和祝修德除了當(dāng)過(guò)道尹之外，其余生平則乏善可陳，顯然并非大才之人。而這也可以從側(cè)面反映出，張宗昌在用人上的“掖縣情結(jié)”確實(shí)是很濃的。
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