“ 7月9日,成都市規(guī)劃和自然資源局官網(wǎng)公布了《成都市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),并同步召開(kāi)新聞通氣會(huì),介紹《規(guī)劃》編制情況。據(jù)悉,這是成都市第五版法定總體規(guī)劃,也是國(guó)家空間規(guī)劃改革后,成都首版覆蓋全域全要素的“多規(guī)合一”總體規(guī)劃;是強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng),建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的空間綱領(lǐng)文件;是面向2035年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的指南,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。 一、 “三步走”戰(zhàn)略目標(biāo) 到2025年,全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文創(chuàng)、對(duì)外交往中心和國(guó)際綜合交通通信樞紐城市核心功能邁上新臺(tái)階,基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。 到2035年,高水平實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入世界先進(jìn)行列,成為美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐范例,世界文化名城影響力顯著提升。基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活達(dá)到東部地區(qū)水平,共同富裕走在全國(guó)前列,超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),成為具有國(guó)際影響力的活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源,全面建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市。 到2050年,建成泛歐泛亞區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心,成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全齡友好、生活富裕、生態(tài)宜居的公園城市樣板,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府,成為充分體現(xiàn)中國(guó)特色、時(shí)代特征、成都特質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展世界城市。 二、 城市職能 “五中心一樞紐”,建設(shè)全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、全國(guó)重要的科技中心、全國(guó)重要的金融中心、全國(guó)重要的文創(chuàng)中心、全國(guó)重要的對(duì)外交往中心和國(guó)際性綜合交通通信樞紐。 三、 城市發(fā)展規(guī)模 堅(jiān)持以水定人、以水定城,根據(jù)水資源承載力約束和資源環(huán)境承載力約束,確定2035年常住人口規(guī)??刂圃?400萬(wàn)人,考慮人口流動(dòng)性和人口發(fā)展的不確定性,按照規(guī)劃城市人口上浮20%配置醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,合理控制全域國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,引導(dǎo)國(guó)土開(kāi)發(fā)中心向東向南轉(zhuǎn)移。 四、 十大重點(diǎn)內(nèi)容 1、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,共建成渝世界級(jí)城市群 《規(guī)劃》提出,推動(dòng)成渝相向發(fā)展,建強(qiáng)“都市圈”,推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展,建好“經(jīng)濟(jì)區(qū)”,推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展,全面提高經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和整體協(xié)同性,推動(dòng)成渝地區(qū)打造成為帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。 2、尊重自然地理格局,優(yōu)化公園城市空間結(jié)構(gòu) 《規(guī)劃》提出,保護(hù)公園城市生態(tài)本底,構(gòu)筑“兩山、兩網(wǎng)、兩環(huán)”的全域生態(tài)保護(hù)格局;保護(hù)成都平原良田沃土,構(gòu)筑“六片”全域農(nóng)業(yè)空間格局;以龍泉山城市森林公園為綠心,實(shí)現(xiàn)從“兩山夾一城”向“一山連兩翼”的空間格局之變,構(gòu)建“一心、兩翼、三軸、多中心”網(wǎng)絡(luò)化市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、人口等綜合承載力。 3、保護(hù)生態(tài)本底,推動(dòng)公園城市綠色發(fā)展 《規(guī)劃》提出,構(gòu)筑“青山綠道藍(lán)網(wǎng)”相呼應(yīng)的生態(tài)基底,塑造“花重錦官、綠滿(mǎn)蓉城”的公園綠境,形成城園相融的公園城市空間布局,加快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,推動(dòng)公園城市綠色發(fā)展。 4、營(yíng)造大美田園,打造公園城市鄉(xiāng)村樣板 《規(guī)劃》提出,構(gòu)建“86個(gè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展單元+5條鄉(xiāng)村振興走廊”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間新模式,實(shí)施全域土地綜合整治,推動(dòng)農(nóng)村土地制度改革,重現(xiàn)“岷江水潤(rùn)、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”的錦繡畫(huà)卷,構(gòu)建公園城市大美鄉(xiāng)村形態(tài),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興走在前列、做好示范。 5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)公園城市高質(zhì)量發(fā)展 《規(guī)劃》提出,培育15個(gè)高效協(xié)同、開(kāi)放共享的高能級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、建設(shè)66個(gè)產(chǎn)城融合、職住平衡的高水平產(chǎn)業(yè)功能區(qū),推動(dòng)功能與空間的高度匹配,實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展動(dòng)能之變。 6、做強(qiáng)門(mén)戶(hù)樞紐,建設(shè)公園城市開(kāi)放新引擎 《規(guī)劃》提出,著力構(gòu)建亞蓉歐陸??章?lián)運(yùn)戰(zhàn)略大通道、“148”高鐵圈和“3820”高速公路圈,全面增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略腹地和國(guó)際大循環(huán)門(mén)戶(hù)樞紐功能,推動(dòng)成都實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸腹地走向泛歐泛亞的開(kāi)放前沿的戰(zhàn)略位勢(shì)之變。 7、堅(jiān)持節(jié)約集約,推動(dòng)公園城市內(nèi)涵發(fā)展 《規(guī)劃》提出,活化存量空間,促進(jìn)城市有機(jī)更新,實(shí)施高效集約的TOD綜合開(kāi)發(fā)和推動(dòng)多元復(fù)合的地下空間利用,提升城市空間價(jià)值,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集約型內(nèi)涵式發(fā)展。 8、提升城市品質(zhì),彰顯公園城市宜居特質(zhì) 《規(guī)劃》提出,營(yíng)造有保障、可選擇的多元化居住空間,完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋城鄉(xiāng)、便捷共享的高品質(zhì)公共服務(wù),建設(shè)全齡友好包容型城市,打造幸福美好公園社區(qū),實(shí)施幸福美好生活十大工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,提升城市人文魅力,塑造公園城市特色空間,營(yíng)造公園城市特色場(chǎng)景。 9、筑強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,提升公園城市安全韌性 《規(guī)劃》提出,健全超大城市智慧、韌性、安全建設(shè)和運(yùn)行體系,支撐公園城市全生命周期運(yùn)行管理。 10、完善治理機(jī)制,保障空間規(guī)劃落地實(shí)施 《規(guī)劃》提出,構(gòu)建突出公園城市特點(diǎn)的治理體系,健全空間傳導(dǎo)管控體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,保障規(guī)劃有效實(shí)施。 以下為公示全文: ■ 來(lái)源: 成都規(guī)劃和自然資源 ■ 編輯: 規(guī)劃師筆記 轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明信息來(lái)源及“規(guī)劃師筆記”編排 |
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