作者：景安磊 白濱

在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，職業(yè)教育受到越來越多的關(guān)注。有學(xué)者指出，職業(yè)教育已成為世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力博弈的重要因素。在現(xiàn)實中，因“職教分離”而引發(fā)的焦慮和討論一直持續(xù)，而深圳技術(shù)大學(xué)等一批應(yīng)用型本科高校的崛起也帶給社會新的啟發(fā)。

什么是應(yīng)用型本科？據(jù)統(tǒng)計，目前全國共有普通高校2740所，其中本科院校1272所，高職（?？疲┰盒?468所。從人才培養(yǎng)類型定位看，中國高等教育體系總體上可以分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三大類。其中，應(yīng)用型高校主要目標(biāo)是培養(yǎng)從事服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的應(yīng)用型人才，并開展社會發(fā)展與科技應(yīng)用方面的研究，本科生層次是主體。而職業(yè)技能型高校主要是按就業(yè)導(dǎo)向的要求、培養(yǎng)從事生產(chǎn)管理服務(wù)一線的技術(shù)技能型人才，開展或參與技術(shù)服務(wù)及技能應(yīng)用型改革與創(chuàng)新，以專科層次的高校為主體，目前也正在穩(wěn)步推進本科層次職業(yè)院校的試點工作。

國家“十三五”和“十四五”規(guī)劃均明確提出，要推進部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》也提出，建立完善的高校分類發(fā)展政策體系，持續(xù)推動部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，建成一批對區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強支撐作用的高水平應(yīng)用型高校。

中國經(jīng)濟社會發(fā)展變化給高等教育提出新需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為高等教育帶來新挑戰(zhàn)，應(yīng)用型本科的辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)都需進一步明晰。反觀現(xiàn)實，應(yīng)用型高校發(fā)展定位不清晰、應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系不健全、應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高等問題仍比較凸顯，亟需針對性破解。應(yīng)用型本科如何滿足建設(shè)高質(zhì)量教育體系新要求，立足高等教育進入普及化新階段的現(xiàn)實進行發(fā)展，有必要對以下幾點投以關(guān)注。

第一，堅守應(yīng)用型與實踐型人才培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的定位。從世界各國社會經(jīng)濟的發(fā)展情況來看，對研究型、創(chuàng)新型人才的需求不足20%，而對應(yīng)用型、實踐性人才的需求則超過80%。應(yīng)用型本科院校不應(yīng)盲目追求研究型大學(xué)的發(fā)展方向，而應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育整體布局結(jié)構(gòu)，秉持“不求最大、但求最優(yōu)、但求適應(yīng)社會需要”的辦學(xué)思想和理念，在服務(wù)地區(qū)發(fā)展和應(yīng)用型辦學(xué)方面發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。

要根據(jù)學(xué)校特點配置教育教學(xué)資源，精準(zhǔn)把握經(jīng)濟社會發(fā)展需求和行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的針對性、實用性。積極推動校地教育資源合作共享，使應(yīng)用型高校更好地與當(dāng)?shù)刭Y源對接，與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新發(fā)展對接，推動應(yīng)用型高校與區(qū)域經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。

第二，參照職業(yè)科學(xué)建立合適的專業(yè)體系，重組人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和流程。職業(yè)與專業(yè)的關(guān)系是應(yīng)用型本科院校專業(yè)設(shè)置過程中必須重視的問題。學(xué)科專業(yè)體系是組織教育教學(xué)的基本依據(jù)，是衡量高校服務(wù)能力的重要觀測點，也是重組應(yīng)用型人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和流程的關(guān)鍵載體。

應(yīng)用型本科高校的專業(yè)設(shè)置需瞄準(zhǔn)普通職業(yè)和專業(yè)性職業(yè)的中間地帶，避免與職業(yè)教育本科及研究型大學(xué)開設(shè)的專業(yè)雷同或重合。而應(yīng)該在職業(yè)院校和研究型大學(xué)的人才培養(yǎng)之間起到橋梁作用，與新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立起密切聯(lián)系。專業(yè)建設(shè)的重點不盲目追求尖端與精深，而應(yīng)著重考慮滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和就業(yè)領(lǐng)域的廣泛性與普適性，實現(xiàn)學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置與現(xiàn)代制造業(yè)、新型市場、新興職業(yè)的無縫銜接。

第三，人才培養(yǎng)注重實踐性，創(chuàng)新校內(nèi)外協(xié)同育人模式。應(yīng)用型高校主要培養(yǎng)的是從事服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展、具有延展性的應(yīng)用型人才，既具有較強的動手能力，又具備一定的理論素養(yǎng)。人才培養(yǎng)過程應(yīng)與真實工作過程建立緊密聯(lián)系。

具體來說，首先應(yīng)完善應(yīng)用型人才培養(yǎng)管理體系。明晰應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)與要求，建立以提高實踐能力為引領(lǐng)的人才培養(yǎng)流程，研究應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格和社會需求，細(xì)化知識能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，健全人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機制。其次，完善課程教學(xué)體系。對標(biāo)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步開發(fā)課程，探索工作過程導(dǎo)向課程改革，整合專業(yè)基礎(chǔ)課、核心課、技能應(yīng)用和實驗實踐課，強化實驗、實訓(xùn)、實習(xí)環(huán)節(jié)，更加重視綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。再次，健全產(chǎn)教融合、校企合作育人體系，建立學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)等共同參與的合作辦學(xué)、合作治理機制，探索共同組建教育集團、共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，構(gòu)建協(xié)同育人的利益共同體和長效機制。

（作者分別系北京師范大學(xué)中國教育政策研究院副研究員、北京師范大學(xué)職業(yè)與成人教育研究所所長助理）