【原】陜西一地曾為秦國都，為何又是我國歷史上延續(xù)時間最長的府的治所

大運河時空 2021-07-17

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2021年1月29日，陜西省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了一條消息，稱“近日，國務(wù)院同意我省撤銷鳳翔縣設(shè)立寶雞市鳳翔區(qū)”。其實近幾年來，全國各地撤縣設(shè)市、縣改區(qū)等行政區(qū)劃調(diào)整步伐不斷加快，這類的消息也層出不窮。不過對于陜西省的寶雞和鳳翔兩地來說，則意味著兩者關(guān)系的“親密值”又上升了一個新高度。

2008年的寶雞市地羅，鳳翔當時為縣

今天人們?nèi)绻務(wù)摰絻傻氐捻樞驎r，往往會是先提寶雞再提鳳翔，比如寶雞市鳳翔區(qū)，但是在民國之前，卻往往是先提鳳翔，再提寶雞縣，這是因為鳳翔曾是州、郡、府的治所，甚至還是戰(zhàn)國時期秦國的第一個國都，而寶雞卻一直是縣，有意思的是兩地還一起在唐朝同時改成了現(xiàn)在的名字，特別是在唐朝時期設(shè)置的“鳳翔府”則是我國歷史上延續(xù)時間最長的兩個府之一，這些都有著怎樣的故事呢？

唐朝之前的雍和陳倉

在唐朝之前，寶雞名為陳倉。陳倉之名最初進入今天人們的認知里，無疑是韓信從漢中進攻關(guān)中“明修棧道、暗度陳倉”中得到的。陳倉為秦國置縣，后來歷經(jīng)兩漢、三國魏，晉時廢陳倉縣。南北朝北魏復(fù)置陳倉縣，不久又被廢。隋朝復(fù)置，直至初唐一直為陳倉縣。

楚漢戰(zhàn)爭中的陳倉

而在唐朝之前鳳翔名為雍?！坝骸痹趹?zhàn)國時秦國為國都之一，秦國國都可分成“一雍三陽”四個階段，“一雍”即是本文主角雍城，“三陽”則分別是涇陽、櫟陽、咸陽。秦國建國后，于公元前677年定都雍城，公元前419年為了向東擴張，秦靈公遷都到了涇陽，秦國國都在雍時間為250年左右。即便是秦國遷都涇陽和櫟陽之后，其宗廟依然在雍城，一些重要的禮儀活動也在這里舉行，秦王嬴政的加冕儀式就是在雍城舉行的。

秦國時的雍城和其他秦國國都，以及陳倉縣

“雍”在秦朝為雍縣，其行政區(qū)劃上的歸屬和陳倉基本相同，秦朝屬內(nèi)史，漢屬右扶風、曹魏屬扶風郡，五胡十六國期間先后屬前趙、前秦、后秦。

北魏時的平秦郡

北魏太武帝時，以雍縣置平秦郡，并兼置岐州，雍縣成為岐州、平秦郡的駐地。西魏改平秦郡為岐山郡。隋開皇三年改岐山郡為岐州，煬帝大業(yè)年間廢州置扶風郡。唐初置岐州；玄宗天寶年間，改為扶風郡。在這一階段，陳倉被設(shè)置在雍縣的郡、州所管轄。

唐肅宗至德年間，岐州、雍縣、陳倉同時改名

唐肅宗至德元載，以岐州境內(nèi)岐山在古時有鳳凰翔集的傳說，改為鳳翔郡，置鳳翔防御使。至德二載，升為鳳翔府，號為西京，與京兆、河南、成都、太原并稱五京。雍縣則改為鳳翔縣，取意與郡名同。

唐朝的鳳翔府和寶雞縣

陳倉縣同樣在至德二載改為鳳翔縣，取名與郡相同，但僅三日，就改為寶雞縣，其名得自相傳縣境陳倉山古有石雞，人謂為玉雞，故名，隸鳳翔府。

鳳翔府成為我國歷史上延續(xù)時間最長的“府”

府這一級行政區(qū)劃，是在唐朝出現(xiàn)的，其建置一般與皇帝駐地、發(fā)祥地有關(guān)，首都、陪都、行宮所在地要升州為府，以雙字古地名年號或吉瑞之詞為府名。唐玄宗開元元年（713年），升國都雍州為京兆府，升陪都洛州為河南府，這兩個為最早設(shè)的府。玄宗之子肅宗則在至德二載置鳳翔府。

北宋時的鳳翔府

宋朝仍承唐五代之制，設(shè)有2個京府：東京開封府、西京河南府；另外還有9個次府：京兆、太原、成都、鳳翔、河中、江陵、興元、真定、大名。

金、元時期，府已經(jīng)成為了常設(shè)的行政區(qū)劃，已經(jīng)沒有了唐、宋時期的特殊意義，鳳翔在這兩個朝代仍為府，直到明清一直未變。

清朝的鳳翔府

從上述情況來看，從唐朝設(shè)府開始，直到清朝結(jié)束，鳳翔府就一直存在，和設(shè)于今天河南省洛陽市的河南府一起成為我國歷史上延續(xù)時間最長的“府”。而其他設(shè)于唐、宋時期的“府”在延續(xù)性上要差了一些，比如成都府、太原府在元朝時曾經(jīng)被改為成都路、冀寧路，這兩地哪怕是在明清又成為了“府”，但是時間長度上已經(jīng)不如鳳翔府和河南府。至于唐、宋時期所設(shè)其他的府更是陸續(xù)轉(zhuǎn)為了州甚至是縣，比如真定府、大名府，今天則是河北省的正定縣、大名縣。只有鳳翔府和河南府自從在唐朝設(shè)置之后，“府”的行政建置一直沒有中斷，直到民國初期的“廢府存縣”中，府被撤銷，2個府存在時間長達1100多年。