記者 劉林

中國人民大學國際貨幣研究所周六發(fā)布《人民幣國際化報告2021》稱，截至2020年底，人民幣國際化指數(shù)（RII）達到5.02，同比大幅增長54.2%，創(chuàng)下歷史新高，國際化程度僅次于美元和歐元。

報告指出，2020年，美元國際化指數(shù)為51.27，較上年末下降0.09，創(chuàng)1946年以來最低水平。歐元國際化指數(shù)為26.17，較上年末上升0.17，國際地位略有修復。日元國際化指數(shù)為4.91，英鎊國際化指數(shù)為4.15。

報告指出，去年人民幣國際化指數(shù)大幅增長主要得益于三個方面的原因：

首先是人民幣國際貿(mào)易計價結(jié)算職能繼續(xù)鞏固。2020年，經(jīng)常項目下跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額達到6.77萬億元，同比增長12.1%，占我國對外貨物和服務進出口總額的18.4%。全球范圍內(nèi)，國際貿(mào)易的人民幣結(jié)算份額為2.9%，較上年提高了18.4%。

其次是人民幣金融交易職能顯著增強。2020年，在全球直接投資持續(xù)低迷之際，人民幣直接投資規(guī)模達到3.81萬億元，同比增長37.1%，創(chuàng)近五年內(nèi)最快增速。2020年底，由直接投資、國際信貸、國際債券與票據(jù)等共同決定的人民幣國際金融計價交易綜合占比達到9.9%，同比增長84.2%，成為人民幣國際化指數(shù)攀升的主要動力。

此外，人民幣國際儲備職能進一步顯現(xiàn)。目前已有70多家境外央行類機構(gòu)進入我國銀行間債券市場，超過75個國家和地區(qū)的貨幣當局將人民幣納入外匯儲備。截至2020年第四季度，全球官方外匯儲備中的人民幣資產(chǎn)份額達到2.25%，同比增長14.8%；人民幣在特別提款權(quán)（SDR）中的相對份額為10.83%，較上一年度小幅回升，與初始權(quán)重基本持平。

人民幣國際化指數(shù)（RII）由中國人民大學國際貨幣研究所編制，于2012年開始對外發(fā)布，用以描述國際經(jīng)濟活動中人民幣的實際使用程度。通過該指標，可以了解人民幣在貿(mào)易計價結(jié)算、金融交易和官方儲備等方面執(zhí)行國際貨幣職能的發(fā)展動態(tài)，也可以與其他主要國際貨幣進行橫向比較。人大國際貨幣研究所使用與編制RII同樣的方法，編制了美元、歐元、英鎊、日元的國際化指數(shù)。

自首次發(fā)布以來，人民幣國際化指數(shù)已經(jīng)從0.02升至5.02。期間過程曲折，經(jīng)歷了快速攀高到遇阻急落、到企穩(wěn)回升、到又創(chuàng)新高。值得注意的是，人民幣國際使用程度在2020年上半年超過日元和英鎊，并連續(xù)三個季度在主要國際貨幣排名中位列第三。

展望未來，報告認為，加快形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局，可以為人民幣成功晉級國際貨幣第一梯隊創(chuàng)造條件。

報告指出，國內(nèi)大循環(huán)占主體地位，決定了國內(nèi)消費市場、投資市場的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。暢通的國際大循環(huán)可以保障人民幣資產(chǎn)的盈利性和安全性，不斷提升人民幣吸引力，從根本上創(chuàng)造居民和非居民持續(xù)旺盛的對人民幣需求。

“構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)與國際大循環(huán)相互促進的經(jīng)濟發(fā)展格局，可以大大增加人民幣國際使用的場景和黏性，讓廣大居民和非居民使用和持有人民幣成為一種習慣?！眻蟾娣Q。

中國人民大學財政金融學院副院長、IMI副所長王芳表示， 構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，要瞄準問題，抓住關(guān)鍵，重點突破。

首先，暢通國內(nèi)大循環(huán)要選準生產(chǎn)端和市場端突破口，抓住提升供給創(chuàng)造需求能力和提高國家治理水平兩個關(guān)鍵問題，釋放國內(nèi)大市場的潛力與魅力，保障人民幣資產(chǎn)盈利性和安全性。

其次，暢通國際大循環(huán)要以立足中國本土的高水平開放為突破，保障人民幣供給充裕和使用便利。通過多種形式貿(mào)易創(chuàng)新重塑中資企業(yè)和機構(gòu)的國際經(jīng)濟合作與競爭新優(yōu)勢，提高話語權(quán)。

最后，充分發(fā)揮“一帶一路”和離岸人民幣市場對于國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的積極作用，基于制度規(guī)則和市場使用加速形成人民幣國際化的網(wǎng)絡效應。